Звание «Заслуженный работник прокуратуры Российской Федерации» — это высшая отраслевая государственная награда системы органов прокуратуры РФ. Оно устанавливается для поощрения сотрудников прокуратуры за выдающиеся заслуги в укреплении законности, защите прав и свобод граждан, а также за многолетнюю добросовестную службу.
Правовая основа и статус
Правовым основанием для присвоения звания является:
- Указ Президента РФ от 30 декабря 1995 г. № 1318 «Об учреждении почётного звания Российской Федерации „Заслуженный работник прокуратуры Российской Федерации“» (с изменениями и дополнениями).
- Положение о почётном звании «Заслуженный работник прокуратуры Российской Федерации», утвержденное указанным Указом.
- Федеральный закон от № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (ст. 40.1).
Данное звание относится к категории почётных званий Российской Федерации. Оно не является государственной наградой (орденом или медалью), но приравнено к ним по престижу и порядку ношения знака отличия.
Кому и за что присваивается звание
Круг лиц, подлежащих представлению
Представляются к присвоению звания сотрудники органов прокуратуры Российской Федерации (прокуроры, следователи, сотрудники аппарата прокуратуры, военнослужащие, проходящие военную службу в органах прокуратуры), которые:
- Имеют стаж работы в органах прокуратуры не менее 20 лет (в исчисляемый стаж включается время службы в воинских частях, на воинских должностях, а также работа в органах внутренних дел, государственной безопасности, судебных органах и др., если лицо перешло в органы прокуратуры без разрыва стажа).
- Имеют специальное звание не ниже старшего советника юстиции (для сотрудников аппарата, соответствующий классный чин).
- Не имеют взысканий за проступки (дисциплинарные взыскания должны быть сняты или погашены к моменту представления).
Основания для представления (заслуги)
Звание присваивается за выдающиеся заслуги, проявленные в:
- Укреплении законности и правопорядка.
- Защите прав и свобод человека и гражданина, охране интересов общества и государства.
- Борьбе с преступностью и коррупцией.
- Совершенствовании организации работы органов прокуратуры, внедрении передовых методов работы.
- Высоких показателях личной деятельности по надзору за исполнением законов, расследованию уголовных дел, представлению в суде интересов государства.
- Обучении и воспитании кадров, общественной деятельности.
- Служебную характеристику.
- Автобиографию.
- Копии документов о награждении государственными наградами, почётными знаками, благодарностями.
- Справку о стаже и специальном звании.
- Материалы, подтверждающие выдающиеся заслуги (статистика, акты проверок, благодарственные письма вышестоящих инстанций и т.д.).
- Форма: Овчатая медаль диаметром 32 мм.
- Материал: Томпак с позолотой (ранние образцы, серебро/позолота).
- Аверс: В центре — изображение Герба Российской Федерации (двуглавный орел). По кругу по контуру — рельефная надпись: «ЗАСЛУЖЕННЫЙ РАБОТНИК ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ». В нижней части, лавровый и дубовый ветви, соединенные лентой.
- Реверс: Гладкий, с индивидуальным номером знака.
- Очес (блок): Прямоугольный, покрытый моиреевой шелковой лентой цветов Государственного флага РФ (белый, синий, красный вертикальные полосы равной ширины). На блоке закреплена металлическая защепка для ношения.
- Миниатюрный знак: Для ношения на гражданском костюме (диаметр 16 мм).
- Знак носят на грудине слева.
- При наличии других орденов и медалей РФ знак «Заслуженный работник прокуратуры РФ» носится после медалей Российской Федерации (обычно после медали «За отличие в службе» III степени или аналогичных) и до почётных званий других ведомств (например, «Заслуженный работник МВД»).
- Награжденный получает также свидетельство установленного образца (бланк строгой отчетности с голограммой и печатью).
- Повышение авторитета: Признание выдающихся заслуг на высшем государственном уровне.
- Карьерный фактор: Является весомым аргументом при назначении на высшие руководящие должности, включении в кадровый резерв Президента РФ или Генерального прокурора.
- Пенсионное обеспечение: Стаж, за который присваивается звание (20+ лет), дает право на назначение пенсии за выслугу лет (по ФЗ № 166-ФЗ), что является основным материальным благом для ветеранов прокуратуры.
- Доступ к ведомственным санаториям и поликлиникам на улучшенных условиях (для ветеранов).
- Ношение знака отличия на парадной и повседневной форме одежды.
- Звание учреждено 30 декабря 1995 года Указом Бориса Ельцина № 1318.
- Первые удостоения получили высокопоставленные прокуроры и ветераны системы начала 1996 года.
- Ежегодно звание присваивается десяткам сотрудников (обычно 30–60 человек в год) по итогам работы аттестационных комиссий.
- Среди награжденных — прокураторы регионов, главные военные прокуроры, руководители центрального аппарата ГП РФ, старшие помощники прокуроров, а также сотрудники аппарата, проявившие себя в научной, методической и оперативно-распорядительной работе.
- Привлечения к уголовной ответственности (при наличии вступившего в законную силу приговора).
- Присвоения звания на основании заведомо ложных сведений или поддельных документов.
- Коммитентского совершения действий, порочащих честь и достоинство сотрудника прокуратуры (решается по представлению Генерального прокурора Указом Президента).
Порядок присвоения
Процедура присвоения строго регламентирована и многоступенчата:
Этап 1: Инициация и сбор документов
Инициатором выступает руководитель соответствующего органа прокуратуры (прокурор субъекта РФ, Главный военный прокурор и т.д.). Формируется личное дело кандидата, включающее:
Этап 2: Рассмотрение аттестационной комиссией
Дело рассматривается аттестационной комиссией соответствующего органа прокуратуры. Комиссия дает заключение о целесообразности представления.
Этап 3: Согласование в Генеральной прокуратуре РФ
Положительное заключение направляется в Генеральную прокуратуру Российской Федерации. Там материал проходит экспертизу в Главном управлении кадров и Аттестационной комиссии Генеральной прокуратуры.
Этап 4: Подписание Генеральным прокурором
Генеральный прокурор РФ подписывает представление о присвоении звания и направляет его в Администрацию Президента РФ.
Этап 5: Указ Президента РФ
Исключительное право присвоения звания принадлежит Президенту Российской Федерации. На основании представления Генерального прокурора Президент подписывает Указ.
Знак отличия и порядок ношения
Описание знака
По Указу № 1318 знак отличия представляет собой:
Порядок ношения
Привилегии и гарантии
Само по себе звание не дает материальных выплат (ежемесячных надбавок или пенсионных доплат) напрямую по факту присвоения, в отличие от государственных наград (орденов/медалей), за которые предусмотрены выплаты по ФЗ № 175-ФЗ.
Однако присвоение звания несет за собой значительные карьерные и статусные преимущества:
Отличие от других наград
| Награда / Звание | Тип | Кто присваивает | Материальные выплаты (ФЗ-175) | Основной критерий |
|---|---|---|---|---|
| Заслуженный работник прокуратуры РФ | Почётное звание РФ | Президент РФ | Нет | Выдающиеся заслуги + стаж 20 лет |
| Медаль «За укрепление правопорядка» / «За отличие в службе» | Государственная награда (медаль) | Президент РФ | Есть (единовременная/ежемесячная) | Конкретные заслуги / стаж |
| Почётный сотрудник прокуратуры (ведомственная награда) | Ведомственная награда (знак ГП РФ) | Генеральный прокурор РФ | Нет | Заслуги в деятельности прокуратуры |
| Почётный прокурор РФ | Высшее почётное звание РФ (редко присваивается) | Президент РФ | Нет | Исключительные заслуги, признание всего сообщества |
История и статистика
Потеря звания
Согласно Положению, звание может быть лишено в случае:
При лишении звания знак отличия и свидетельство изымаются и направляются в Генеральную прокуратуру РФ.
Звание «Заслуженный работник прокуратуры Российской Федерации» — это высшая форма морального поощрения в системе надзорного ведомства. Оно символизирует верность присяге, профессионализм высшего уровня и многолетний бескорыстный труд на благо укрепления законности. Для сотрудника прокуратуры присвоение этого звания становится кульминацией служебной карьеры и официальным признанием его вклада в защиту прав граждан и интересов государства на федеральном уровне.
Статья подготовлена на основе нормативных правовых актов РФ (Указ Президента № 1318, Положение о звании, ФЗ «О прокуратуре РФ») по состоянию на 2024 год.