Дата публикации: (06:47:25)․

Содержание

1. Что такое Росприроднадзор и природоохранная прокуратура?
2. Нормативная база и правовой статус
3. Основные функции и полномочия
4. Взаимодействие Росприроднадзора и природоохранной прокуратуры
5. Реальные примеры из практики (май‑июль 2025‑2026 гг․)
6. Где найти официальную информацию и сервисы

Что такое Росприроднадзор и природоохранная прокуратура?

Росприроднадзор – Федеральная служба по надзору в сфере природопользования, подведомственная Министерству природных ресурсов и экологии РФ․ Основная задача – контроль за соблюдением законодательства в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и предотвращения экологических правонарушений․

Природоохранная прокуратура – специализированное подразделение прокуратуры РФ, осуществляющее надзор за исполнением законов в сфере охраны окружающей среды․ Она выступает в роли надзорного органа, который может инициировать возбуждение уголовных дел, представлять интересы государства в суде и контролировать деятельность органов исполнительной власти, включая Росприроднадзор;

Нормативная база и правовой статус

• Федеральный закон № 7‑ФЗ «Об охране окружающей среды» (в редакции от г․ – Постановление № 400 ОБ УТВЕРЖДЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО НАДЗОРУ …)․
• Федеральный закон № 114‑ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» (статьи, регламентирующие деятельность специализированных природоохранных прокуроров)․
• Постановление Правительства РФ от г․ «О взаимодействии Росприроднадзора и природоохранной прокуратуры в сфере надзора за соблюдением экологического законодательства»․
• Внутренние нормативные акты Росприроднадзора: приказы о порядке проведения проверок, составлении актов, взаимодействии с правоохранительными органами․

Основные функции и полномочия

Росприроднадзор

• Проведение государственной экологической экспертизы и мониторинга состояния природной среды․
• Выдача предписаний о приведении объектов в соответствие с экологическими требованиями․
• Наложение административных штрафов и взыскание ущерба, причиненного окружающей среде․
• Участие в подготовке и реализации федеральных целевых программ по охране природы․
• Ведение реестра нарушителей и предоставление данных в судебные и следственные органы․

Природоохранная прокуратура

• Осуществление надзора за соблюдением законодательства в области охраны окружающей среды со стороны всех органов исполнительной власти․
• Инициирование и сопровождение уголовных дел по статьям УК РФ, связанным с экологическими преступлениями (ст․ 246, 247, 250 и др․)․
• Представление интересов государства в судах при рассмотрении исков о возмещении экологического ущерба․
• Контроль за исполнением предписаний Росприроднадзора и своевременным возмещением ущерба․
• Организация профилактической работы: проведение семинаров, круглых столов, публикация методических рекомендаций․

Взаимодействие Росприроднадзора и природоохранной прокуратуры

Эффективная защита окружающей среды достигается благодаря слаженной работе двух ведомств:

1. Обмен информацией․ Росприроднадзор направляет в природоохранную прокуратуру материалы проверок, акты о выявленных нарушениях, расчеты ущерба․ Прокуратура, в свою очередь, информирует надзорный орган о возбужденных уголовных делах и решениях судов․
2. Совместные проверки․ В особо сложных случаях (масштабные загрязнения, преступные группы) формируются совместные бригады из инспекторов Росприроднадзора и следователей прокуратуры․
3. Юридическая поддержка․ Природоохранная прокуратура готовит исковые заявления и заключения, которые используются Росприроднадзором при взыскании ущерба через административные и судебные процедуры․
4. Профилактика․ Совместные семинары для предприятий и муниципалитетов позволяют снизить количество правонарушений за счет повышения осведомленности о требованиях законодательства․

Реальные примеры из практики (май‑июль 2025‑2026 гг․)

Загрязнение реки Охты нефтепродуктами (Санкт‑Петербург, май 2025)

30 мая 2025 г․ Природоохранная прокуратура Петербурга начала расследование по факту обнаружения нефтяного пятна на реке Охта․ Росприроднадзор провёл внеплановую проверку сточных систем близлежащих предприятий и выявил превышение допустимых концентраций углеводородов в сточных водах․ По результатам совместной работы:

• Вынесено предписание о приостановке работы участка трубопровода, ответственного за утечку․
• Наложен административный штраф в размере 12 млн рублей․
• Инициировано уголовное дело по ст․ 247 УК РФ (нарушение правил охраны окружающей среды)․
• Ущерб, оцененный Росприроднадзором, составил около 450 млн рублей; средства направлены на реабилитацию водного объекта․

Травмирование горбатого кита в Баренцевом море (Мурманская область, июнь 2025)

В начале июня 2025 г․ в районе мыса Кандинского был обнаружен живой горбатый кит с явными признаками травмы от столкновения с судном․ Росприроднадзор и природоохранная прокуратура Мурманской области провели совместное расследование:

• Установлено, что судно нарушило зону ограничения скорости для защиты морских млекопитающих․
• Возбуждено административное дело против судоходной компании (штраф 8 млн рублей)․
• Прокуратура инициировала уголовное преследование капитана судна по ст․ 250 УК РФ (незаконное охотничье пользование водными биоресурсами)․
• Росприроднадзор рекомендовал внесение изменений в маршрутные карты судов вблизи охраняемых акваторий․

Нарушения на полигоне ТКО в Семикаракорском районе (Ростовская область, июль 2026)

16 июля 2026 г․ глава управления Росприроднадзора по Ростовской области сообщила о выявленных нарушениях на полигоне твердых коммунальных отходов (ТКО) в Семикаракорском районе:

• Несоблюдение требований по изолированию фильтрата, что привело к загрязнению грунтовых вод нитратами и тяжелыми металлами․
• Выдано предписание о приведении полигона в соответствие с санитарными нормами в течение 30 дней․
• Наложен штраф 5 млн рублей; в случае неисполнения предписания – возможное приостановление деятельности полигона․
• Природоохранная прокуратура начала проверку на предмет возможного умысла в нарушении экологического законодательства (ст․ 246 УК РФ)․

Где найти официальную информацию и сервисы

Для граждан, юридических лиц и государственных органов доступны следующие онлайн‑ресурсы:

• Официальный сайт Росприроднадзора – prirodnadzor․gov․ru (раздел «Нормативные акты», «Электронная приемная», «Личный кабинет»)․
• Портал «Госуслуги» (ЕСИА) – авторизация через учетную запись позволяет подавать заявления на получение экологических разрешений, проверять статус обращений и получать уведомления о проверках․
• Сайт природоохранной прокуратуры (раздел на официальном портале Генеральной прокуратуры РФ) – genproc․gov․ru/eco (новости, практика, контакты территориальных отделов)․
• Электронный реестр экологических нарушений – доступен через личный кабинет на сайте Росприроднадзора, позволяет отслеживать вынесенные предписания и штрафы․
• Методические материалы и рекомендации – размещены в разделе «Образование» на обоих порталах, включают пособия по проведению самообследования предприятий и инструкции по взаимодействию с надзорными органами․

Сотрудничество Росприроднадзора и природоохранной прокуратуры является ключевым элементом системы экологического надзора в России․ Их совместная деятельность позволяет:

• Быстро выявлять и пресекать нарушения экологического законодательства;
• Обеспечивать возмещение ущерба окружающей среде за счет штрафов и исковых требований;
• Предупреждать повторные правонарушения благодаря профилактической работе и повышению правовой осведомленности субъектов хозяйственной деятельности․

Перспективы развития включают:

1. Расширение использования цифровых технологий (спутниковый мониторинг, системы автоматического обнаружения загрязнений) для оперативного выявления инцидентов․
2. Усиление механизмов взаимодействия через создание единой межведомственной информационной платформы․
3. Развитие альтернативных методов разрешения споров (медиация, экологическое страхование) для снижения нагрузки на судебную систему․
4. Повышение прозрачности деятельности обоих ведомств за względu публикации открытых данных о проверках, вынесенных предписаниях и результатах судебных разбирательств․

Таким образом, эффективное взаимодействие Росприроднадзора и природоохранной прокуратуры не только защищает природное наследие страны, но и создает благоприятные условия для устойчивого экономического развития․