Приморский край — уникальный регион с богатейшей биоразнообразностью‚ выходом к Японскому морю и сложной экологической ситуацией‚ обусловленной интенсивной промышленной деятельностью‚ портовым хозяйством и урбанизацией․ В системе надзора за соблюдением экологического законодательства на территории края ключевую роль играет природоохранная прокуратура․ Данная статья подробно освещает структуру‚ руководство‚ основные функции и яркие примеры работы природоохранного прокурора Приморского края на актуальную дату (май 2026 года)․
Место в системе Генеральной прокуратуры РФ
Природоохранные прокуратуры являются специализированными структурными подразделениями прокуратур субъектов федерации․ Они созданы для осуществления надзора за исполнением законов в сфере охраны окружающей среды‚ недропользования‚ обращения с отходами‚ охраны лесов‚ водных биологических ресурсов и атмосферного воздуха․
На территории Приморского края функционируют две основные межрайонные природоохранные прокуратуры:
- Приморская межрайонная природоохранная прокуратура (юрисдикция распространяется на северные и центральные районы края);
- Владивостокская межрайонная природоохранная прокуратура (окупает Владивосток‚ Артем‚ Находку‚ Партизанск и прилегающие районы)․
Кроме того‚ вопросы охраны водных биологических ресурсов Амурского бассейна (частично затрагивающие край) курируются Амурской бассейновой природоохранной прокуратурой (расположена в Хабаровске)․
Руководство и контактная информация
На текущий момент (согласно данным из открытых источников и официального реестра Единого портала прокуратуры) руководство осуществляется следующими должностными лицами:
Прокуратура Приморского края (высшее руководство)
- Прокурор Приморского края: Столяров Сергей Александрович․
- Адрес: 690091‚ г․ Владивосток‚ Океанский проспект‚ 19‚ литер А․
- Телефоны справки/приемной: 7 (423) -40-69-77‚ 7 (423) -40-62-04․
Владивостокская межрайонная природоохранная прокуратура
- Прокурор (руководитель): Грицун Михаил Юрьевич․
- Адрес: г․ Владивосток‚ улица Адмирала Фокина‚ 2․
- Режим работы: стандартный для государственных органов (пн-пт‚ прием граждан по графику)․
Приморская межрайонная природоохранная прокуратура
- Имеет представительства в муниципальных районах (например‚ в Дальнереченском городском округе: тел․ приемной (42356) -5555‚ факс (42356) -5503)․
> Историческая справка: В 2017 году должность прокурора края занимал Сергей Бессчасный‚ который на профильном форуме обозначил основные экологические проблемы региона‚ требующие системного решения (бездействие местных администраций‚ свалки‚ загрязнение рек)․
Основные полномочия и направления надзора
Деятельность природоохранного прокурора строится на реализации полномочий‚ закрепленных в Федеральном законе «О прокуратуре РФ» и специальных экологических законах․ Ключевые направления:
- Надзор за соблюдением законодательства об отходах: проверка законности размещения‚ утилизации и переработки отходов производства и потребления (в т․ч․ ликвидация несанкционированных свалок)․
- Охрана почв и земель: пресечение загрязнения и истощения почв‚ нецелевого использования земель лесного и водного фондов․
- Водный и лесной надзор: контроль за состоянием водных объектов (реки Разудная‚ Партизанская‚ Суйфун и др․)‚ законностью заготовки древесины‚ охраной лесов от пожаров․
- Атмосферный воздух: надзор за выбросами промышленных предприятий‚ ТЭЦ‚ автотранспорта․
- Обособленно охраняемые природные территории (ООПТ): контроль за режимом заповедников (Сикхоте-Алинский‚ Лазовский‚ «Земля Леопарда»‚ «Кедровая падь») и заказников․
- Возмещение экологического ущерба: предъявление исков о возмещении вреда‚ причиненного окружающей среде‚ в судебном порядке․
Практический опыт: знаковые дела и решения (2017–2024 гг․)
Работа природоохранной прокуратуры Приморья насыщена конкретными результатами․ Ниже приведены наиболее резонансные примеры из судебной практики и оперативной работы за последние годы․
Ликвидация и рекультивация свалок (г․ Артем и др․)
Один из приоритетов — борьба с нелегальными полигонами ТБО․ Суд удовлетворил иск природоохранного прокурора о рекультивации свалки в городе Артем․ Это прецедентное решение обязало ответственного лицо (муниципалитет или арендатора) провести полный цикл рекультивации: изоляцию тел свалки‚ рекультивационное строительство‚ посадку растительности и постуходовый уход․
Возмещение многомиллионного ущерба почвам
Природоохранная прокуратура в судебном порядке добилась возмещения многомиллионного экологического ущерба‚ причиненного почвам․ Дела данной категории сложны необходимостью проведения экспертиз по расчету ущерба (методика Минприроды)‚ однако прокуратура Приморья демонстрирует высокую долю удовлетворения таких исков в пользу бюджета региона/страны․
Профилактика и реакция на нарушения в коммунальном хозяйстве
Важным инструментом является предостережение — акт профилактического характера․ Пример: Природоохранный прокурор объявил предостережение о недопустимости нарушения закона директору МУП «Спецзавод» (данные за 2017 год‚ практика сохраняет актуальность)․ Данная мера позволяет предотвратить экологическое правонарушение до наступления необратимых последствий без возбуждения дела․
Уголовно-правовая защита природы
По инициативе природоохранных прокуроров (в т․ч․ Амурской бассейновой прокуратуры‚ курирующей приграничные водоемы) возбуждаются уголовные дела о причинении ущерба окружающей среде (ст․ 246‚ 250‚ 251‚ 254 УК РФ и др․)․ Это касается как незаконной заготовки древесины (в т․ч․ ценных пород: тис‚ дуб‚ ясень)‚ так и браконьерства (амурский тигр‚ дальневосточный леопард)‚ загрязнения рек сточными водами предприятий․
Актуальная судебная практика (ноябрь 2024 г․)
Продолжается систематическая работа по взысканию ущерба․ Владивостокская межрайонная природоохранная прокуратура информирует: в целях взыскания причиненного ущерба природоохранный прокурор обратился в суд с иском․ Яковлевским районным судом Приморского края исковые требования удовлетворены (данные за )․ Это подтверждает стабильную позицию судов по делам с участием прокуратуры․
Взаимодействие с общественностью и госорганами
Природоохранный прокурор не работает в вакууме․ Эффективность надзора обеспечивается за счет:
- Совместных проверок с Приморским управлением Росприроднадзора‚ Росрыболовства‚ лесным управлением края‚ МЧС․
- Рассмотрения обращений граждан (экологические жалобы на загрязнение воздуха в Владивостоке‚ Артеме‚ Уссурийске; незаконную рубку леса; свалки у садовых товариществ);
- Участия в публичных слушаниях по проектам ЭОС (экологической экспертизы) крупных объектов (нефтебазы‚ ГОК‚ порты‚ мосты)․
- Методической помощи прокуратурам районов и городов по квалификации экологических правонарушений․
Главные экологические вызовы Приморья (фокус прокуратуры)
Анализ деятельности прокуратуры позволяет выделить «точки боли» региона‚ на которые обращено внимание надзорного органа:
- Обезвреживание накопленных экологических ущербов: старые полигоны ТБО‚ места захоронения промышленных отходов (в т․ч․ гальванических шламов‚ нефтепродуктов)․
- Загрязнение морской акватории: бункеровка судов‚ аварийные сбросы нефтепродуктов‚ незаконные сбросы сточных вод в бухты Владивостока и Находки․
- Незаконная заготовка и оборот древесины: Приморский край — лидер по объемам выявленных коррупционных преступлений в лесном секторе․
- Сохранение редких видов: конфликты «человек, тигр/леопард»‚ браконьерство‚ разрушение мест обитания при строительстве инфраструктуры․
- Качество атмосферного воздуха в агломерациях: выбросы ТЭЦ‚ котельных‚ автотранспорта‚ портовой пыли․
Как обратиться в природоохранную прокуратуру Приморского края
Гражданине или организации‚ обнаружившим экологическое нарушение‚ доступны следующие способы обращения:
- Личный прием: по адресам прокуратур (ул․ Адмирала Фокина‚ 2; Океанский пр-т‚ 19‚ лит․ А) в часы приема граждан (график на сайте primorie․prokuratura․ru)․
- Электронное обращение: через интернет-приемную Генеральной прокуратуры РФ (genproc․gov․ru) или портал «Госуслуги»․
- Почтой: на адрес соответствующей прокуратуры (с указанием «Природоохранному прокурору»)․
- Телефон доверия/справки: 7 (423) -40-69-77‚ 7 (423) -40-62-04․
Важно: В обращении необходимо четко указать место нарушения (адрес‚ координаты)‚ суть проблемы‚ известные виновные лица (если есть) и приложить фото/видеофиксацию․ Анонимные обращения по закону не рассматриваются‚ но личность заявителя защищена․
Природоохранный прокурор Приморского края является гарантом правовой охраны уникальной природы Дальнего Востока․ За последние годы практика перешла от реактивного реагирования (проверки по фактам загрязнения) к проактивной работе: системная судебная защита интересов государства по взысканию ущерба‚ инициирование рекультивации объектов накопленного вреда‚ жесткий контроль за лесопользованием и охраной Краснокнижных видов․
Структура двух межрайонных прокуратур (Приморской и Владивостокской) под руководством прокурора края С․А․ Столярова и руководителей отделов (М․Ю․ Грицун и др․) позволяет охватывать всю территорию края — от хасанских заказников до северных лесопромышленных районов․ Главная задача на ближайшее перспективу — обеспечение исполнения судебных актов по рекультивации свалок и достижение устойчивого снижения объемов незаконного обращения с отходами и лесными ресурсами․
Статья подготовлена на основе открытых данных официального сайта Прокуратуры Приморского края‚ Единого портала прокуратуры РФ (epp․genproc․gov․ru)‚ информационных агентств (PrimaMedia‚ 2ГИС) и судебной практики за 2017–2024 гг․ Актуально на май 2026 года․