История российской прокуратуры неразрывно связана с именем Петра I и его масштабными реформами государственного управления. Учреждение прокуратуры в 1722 году стало одним из ключевых шагов на пути создания регулярного государственного аппарата, способного обеспечивать законность и исполнение указов монарха.

Первый Генеральный прокурор: Павел Иванович Ягужинский

Первым лицом, возглавившим вновь созданную прокуратуру, стал граф Павел Иванович Ягужинский (1683–1736). 12 января 1722 года (по старому стилю) он был назначен на должность Генерального прокурора — высшего должностного лица надзорного органа.

Почему его называли «Государевым»?

В исторической литературе и документах того времени в отношении Ягужинского часто встречается определение «Государев генеральный прокурор» или «Око государево». Это не было отдельным титулом в современном понимании, а отражало суть его полномочий и статус:

• Прямая подчиненность царю: Генеральный прокурор отвечал лично перед Петром I, минуя Сенат и коллегии.
• Функция «Ока»: Пётр I называл прокуратуру «очима своими», а прокурора, «оком своим»; Ягужинский должен был видеть всё: и исполнение законов, и хищения, и нерадивость чиновников.
• Особый устав: В «Уставе генерального прокурора» (1722 г.) прямо указывалось, что он «надлежит быть оком государевым» и иметь доступ к императору в любое время.

Биографический портрет первого прокурора

Выбор Пала Ивана Ягужинского на этот ответственный пост не был случайным. Его жизненный путь идеально вписывался в петровскую систему «взятия людей по делам», а не по происхождению.

От пастора к графу

Павел Ягужинский происходил из литовского шляхты. В юности он был католическим монахом (доминikanerом), однако позже перешел в православие и прибыл на службу к Петру I. Его карьера — классический пример «петровского соколиного птенца»:

1. Служба в Преображенском полке: Начал как простой солдат, проявил способности к управлению и расследованию.
2. Расследование крупных дел: Заслутил доверие царя, разобрав сложные дела о махинациях и госизмене (в частности, дело графа М.П. Голицина, дела об�счентов).
3. Обер-фискал (1711–1722): До учреждения прокуратуры Ягужинский возглавлял фискальную систему — предшественницу прокуратуры, занимавшуюся финансовым контролем и политическим сыском.

За особые заслуги в 1722 году он был удостоен графского титула, а в 1727 году — ордена Святого Андрея Первозванного.

Деятельность Ягужинского во главе прокуратуры (1722–1736)

За 14 лет во главе прокуратуры Павел Иванович заложил фундаменты российского надзорного органа:

• Организационное строительство: Сформировал штат прокуратуры, назначил первых обер-прокуроров в коллегии и прокуроров в провинциях.
• Законодательная база: Участвовал в разработке «Устава генерального прокурора» и инструкций для нижестоящих прокуроров.
• Борьба с коррупцией: Проводил жесткие ревизии в коллегиях и на местах, выявляя хищения государственных средств. Знаменито его высказывание: «Прокуратура — это око государево, дабы все дела по законам шли».
• Судебная реформа: Прокуроры при судах следили за законностью процесса, что было новацией для российского правосудия того времени.

Отношения с Петром I

Пётр I ценил Ягужинского за бесстрашие и преданность интересам государства. Царь часто писал ему личные резолюции, поручая проверки самых высоких чиновников. Ягужинский был одним из немногих, кто мог смело докладывать императору неприятные правды о состоянии дел в сенате и коллегиях.

Наследие и преемники

После смерти Павла Ягужинского в 1736 году должность Генерального прокурора перешла к Никите Юриевичу Трубетзкому, а затем к другим выдающимся государственным деятелям. Однако именно Ягужинский вошел в историю как:

• Основатель российской прокуратуры.
• Первый носитель неофициального, но емкого звания «Государев прокурор» (или «Око государево»).
• Символ петровской мертократии — человека из низов, ставшего вторым лицом в государстве по вопросам законности.

Краткая справка

Таким образом, ответ на вопрос однозначен: Павел Иванович Ягужинский, тот самый государственный деятель, который возглавил учрежденную Петром I прокуратуру и, исполняя волю императора, стал его «оком» и «рукой» в обеспечении законности, закрепив за собой историческое звание Государева Генерального прокурора.