Тема оформления устных заявлений о преступлениях является одной из фундаментальных в уголовном процессе, поскольку именно сообщение о преступлении зачастую становится поводом и основанием для возбуждения уголовного дела․ Особое место занимает ситуация, когда лицо сообщает о преступлении непосредственно в ходе производства следственного действия (допроса, осмотра, обыска, очной ставки и т․д․)․ Данная статья подробно разбирает правовые основы, процедуру фиксации и значение таких заявлений на основании действующего Уголовно-процессуального кодекса РФ (УПК РФ) и судебной практики․
Законодательная база: статья 141 УПК РФ
Ключевым нормативным актом, регулирующим порядок приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях, являеться статья 141 УПК РФ․ В редакции, актуальной на 2026 год, в части 4 статьи 141 УПК РФ прямо закреплен специальный порядок оформления устных заявлений, поступивших в ходе процессуальных действий:
Часть 4 статьи 141 УПК РФ: «Если устное заявление о преступлении сделано в ходе производства следственного действия или судебного заседания, то оно вносится соответственно в протокол следственного действия или протокол судебного заседания»․
Данная норма является императивной (непредписывающей альтернативы) и отражает принцип процессуальной экономии: нет необходимости составлять отдельный протокол приема заявления (по форме ст․ 141 УПК РФ), если заявление сделано в процессе уже документируемого действия․
Правовая природа и основания применения специального порядка
Момент поступления заявления
Специальный порядок применяется исключительно в том случае, если лицо (потерпевший, свидетель, подозреваемый, обвиняемый, защитник и др․) сообщает о новом факте преступления во время проведения следственного действия․ Например:
- Свидетель на допросе сообщает, что стал жертвой кражи, о которой ранее не заявлял․
- Подозреваемый при очной ставке признается в совершении иного преступления․
- Потерпевший при осмотре места события сообщает о деталях, квалифицирующих деяние как более тяжкое преступление․
Отсутствие необходимости в отдельном протоколе
Согласно части 3 статьи 141 УПК РФ, устное заявление, сделанное вне следственного действия (например, при личном обращении в дежурную часть), оформляется протоколом о принятии устного заявления о преступлении․ Однако часть 4 ст․ 141 УПК РФ устанавливает исключение: составление отдельного протокола не требуется, так как протокол следственного действия (допроса, осмотра и т․д․) уже содержит все необходимые реквизиты (время, место, лицо производящее действие, лицо дающее показания, подписи)․
Процедура внесения заявления в протокол следственного действия
Процесс фиксации устного заявления в протоколе следственного действия должен соответствовать общим правилам составления протоколов (ст․ 166 УПК РФ) и иметь свои специфические особенности:
- Запись слов за словами․ Текст заявления записывается от первого лица в прямой речи («Я заявляю, что․․․», «Сообщаю, что․․․»), максимально точно передавая смысл сказанного заявителем․
- Указание на характер заявления․ В протоколе следует четко зафиксировать: «В ходе допроса [ФИО] в качестве свидетеля по уголовному делу №․․․ сделал устное заявление о преступлении следующего содержания: ․․․»․
- Полнота описания события․ Следователь/дознаватель обязан прояснить все обстоятельства, необходимые для принятия процессуального решения (время, место, способ совершения, лицо виновное, характер ущерба), задавая дополнительные вопросы, ответы на которые также вносятся в протокол․
- Разъяснение прав и обязанностей․ Лицу, сделавшему заявление, должны быть разъяснены права и обязанности (в зависимости от его процессуального статуса в данном действии), а также ответственность за заведомо ложное сообщение о преступлении (ст․ 306 УК РФ) и за отказ в подписи протокола без уважительной причины․ Об разъяснении делается запись в протоколе․
- Подписание протокола․ Протокол следственного действия подписывается производящим его лицом, лицом, в отношении которого произведено действие (дающим показания/заявление), и при наличии, понятыми/специалистом/переводчиком․
Процессуальные последствия оформления заявления в протоколе следственного действия
Наступление процессуальных сроков
Моментом поступления заявления о преступлении (началом срока проверки сообщения о преступлении по ст․ 144 УПК РФ) считается момент его фиксации в протоколе следственного действия․ С этого момента начинается 3-дневный срок (продлеваемый до 10 и 30 дней) на принятие решения о возбуждении или отказе в возбуждении уголовного дела․
Обязательность регистрации в КУСП
Несмотря на то, что отдельный протокол по ст․ 141 УПК РФ не составляется, информация о поступившем сообщении обязательно подлежит регистрации в Книге учета сообщений о преступлениях (КУСП) (п․ 5 ст․ 141 УПК РФ, Приказ Генерального прокурора РФ от № 279)․ Основанием для регистрации служит протокол следственного действия (или его копия/выписка), в который внесено заявление․ Регистрация производится немедленно после окончания следственного действия․
Проверка сообщения (ст․ 144 УПК РФ)
Проверка такого сообщения производится в общем порядке (ст․ 144 УПК РФ)․ Особенность заключается в том, что часть доказательств (показания заявителя) уже зафиксирована в протоколе следственного действия․ Следователь/дознаватель вправе использовать эти показания при принятии решения, не допрашивая лицо повторно по сути заявления (если качество фиксации позволяет), либо провести допрос по новому поводу․
Гарантии прав заявителя
Фиксация заявления в протоколе иного следственного действия не лишает заявителя гарантий, предусмотренных ст․ 141 УПК РФ:
- Право на получение уведомления․ Заявителю (если он не является участником данного уголовного дела) направляется уведомление о регистрации сообщения в КУСП с указанием регистрационного номера (ч․ 5 ст․ 141 УПК РФ)․
- Право на обжалование․ Решение о отказе в возбуждении дела по такому заявлению может быть обжаловано прокурору или в суд (ст․ 124, 125 УПК РФ)․
- Защита от отказа в приеме․ Дознаватель, следователь, руководитель следственного органа не вправе отказать в приеме заявления по мотивам недостаточности сообщаемых сведений или неподследственности (ч․ 1 ст․ 141 УПК РФ)․ Заявление принимается и регистрируется в любом случае․
Разграничение: заявление в ходе следственного действия vs заявление в ходе судебного заседания
Часть 4 ст․ 141 УПК РФ устанавливает идентичный порядок для судебного заседания: устное заявление вносится в протокол судебного заседания․ Однако существуют процессуальные различия:
| Критерий | В ходе следственного действия (дознания/следствия) | В ходе судебного заседания |
|---|---|---|
| Кто фиксирует | Следователь, дознаватель | Секретарь судебного заседания (под контролем председательствующего) |
| Дальнейшая судьба заявления | Направляется прокурору/руководителю СО для регистрации в КУСП и проверки по ст․ 144 УПК РФ | Судья объясняет право обратиться в орган дознания/следствия; материал направляется прокурору для разрешения вопроса о возбуждении дела (ст․ 317 УПК РФ) |
| Сроки проверки | 3–30 дней (ст․ 144 УПК РФ) | Прокурор рассматривает в порядке ст․ 144 УПК РФ с момента получения материалов от суда |
Судебная практика и типичные ошибки
Позиция Верховного Суда РФ
Пленум ВС РФ и судебная практика последовательно указывают на недопустимость игнорирования устных заявлений, сделанных в ходе следственных действий․ Отказ в регистрации такого заявления в КУСП или отказ в возбуждении дела без проверки оснований, заявленных в протоколе допроса/осмотра, является основанием для отмены решения прокурором или судом․
Типичные нарушения сотрудниками правоохранительных органов
- Сокрытие факта заявления․ Игнорирование сообщения о новом преступлении, сделанного свидетелем/потерпевшим в ходе допроса по другому делу, отсутствие записи в протоколе․
- Нарушение формы фиксации․ Запись заявления в виде косвенной речи («Свидетель сообщил, что․․․») без фиксации точных слов заявителя, что затрудняет оценку достоверности;
- Отказ в регистрации в КУСП․ Убеждение заявителя написать «отдельное заявление» позже, вместо немедленной регистрации на основании протокола следственного действия․
- Отсутствие разъяснения ст․ 306 УК РФ․ Неразъяснение ответственности за заведомо ложное сообщение делает протокол неполным и может привести к признанию доказательства недопустимым․
Практическая рекомендация для участников процесса
Для заявителя (гражданина):
- Если вы находитесь на допросе/осмотре по одному делу и хотите сообщить о другом преступлении — четко заявляйте: «Хочу сделать устное заявление о преступлении по ст․ 141 УПК РФ»․
- Требуйте, чтобы ваши слова записали дословно в протоколе текущего действия․
- Внимательно читайте протокол перед подписью․ Проверьте, что текст заявления, разъяснение прав (в т․ч․ ст․ 306 УК РФ) и факт регистрации в КУСП (номер КУСП) отражены верно․
- Потребуйте уведомления о регистрации сообщения (обязательно по ч․ 5 ст․ 141 УПК РФ)․
Для следователя/дознавателя:
- Не прерывайте лицо, начавшее заявление․ Зафиксируйте его полностью․
- Сразу после окончания следственного действия обеспечьте внесение сведений в КУСП (лично или через дежурного/операционного офицера)․
- Направьте копию протокола (или выписку) в прокурору/руководителю СО для надзора за сроками проверки․
- Не требуйте от лица написания отдельного заявления на бланке — это нарушает ч․ 4 ст․ 141 УПК РФ и создает лишние процедуры․
Устное заявление о преступлении, сделанное в ходе производства следственного действия, является полноценным процессуальным документом, порождающим правовые последствия, равнозначные письменному заявлению или протоколу приема устного заявления․ Ключевое преимущество данной формы — мгновенная фиксация в уже существующем протоколе, что исключает потерю информации и ускоряет начало проверки․
Строгое соблюдение части 4 статьи 141 УПК РФ — залог законности и уважения прав граждан․ Любая попытка сотрудника правоохранительных органов «отсрочить» оформление («напишите потом отдельно», «это не по моему делу», «мы запишем в рапорт») является грубым нарушением УПК РФ и основанием для дисциплинарной, служебной или уголовной ответственности (ст․ 293 УК РФ — халатность, ст․ 307 УК РФ — подлог в протоколе, если искажается воля заявителя)․
Актуальность: Данная статья отражает состояние законодательства и практики на г․ Применяя данные нормы, необходимо следить за возможными изменениями в УПК РФ и актами Генеральной Прокуратуры РФ․
Данная статья носит информационно-правовой характер и не является юридической консультацией по конкретному делу․ Для решения индивидуальных вопросов обратитесь к адвокату или юристу․