Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

В данной статье подробно рассмотрен порядок составления и подачи жалобы в прокуратуру на бездействие судебного пристава‑исполнителя. Вы узнаете, какие нормативные акты регулируют данный вопрос, как правильно оформить документ, какие приложения необходимо прикрепить и куда направить готовую жалобу.

Когда можно подавать жалобу?

Судебный пристав‑исполнитель не исполняет исполнительный документ (постановление суда, решение арбитража и т.д.) в установленные сроки.
Отсутствие действий по розыску имущества должника, наложению ареста, реализации имущества.
Неуведомление сторон о проведённых исполнительных действиях или о refusal to act.
Нарушение сроков, установленных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» (ФЗ‑229).

Если вы уже обращались к руководству ФССП (старшему судебному приставу) и получили отказ или без ответа, следующий шаг – жалоба в прокуратуру.

Нормативная база

Федеральный закон № 229‑ФЗ «Об исполнительном производстве» – ст. 64, 65, 66 (права и обязанности сторон, ответственность пристава).
Федеральный закон № 138‑ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» – ст. 12 (право граждан обращаться в прокуратуру с заявлениями о нарушении закона).
Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 25 от – о применении ст. 64 ФЗ‑229.
Кодекс административного правонарушения РФ – ст. 5.35.1 (неисполнение обязанностей должностным лицом).

Структура жалобы

Жалоба составляется в виде официального письма. Ниже представлена типичная структура, которую следует соблюдать.

Шапка документа

Наименование органа, в который подаётся жалоба (например, «Прокуратура [название субъекта РФ]»).
ФИО, адрес и контактные данные заявителя.
Дата составления жалобы.

Наименование документа

По центру строки пишется: ЖАЛОБА на бездействие судебного пристава‑исполнителя.

Вводная часть

Кратко излагается суть обращения: кто является заявителем, в каком исполнительном производстве возникло нарушение, ФИО и должность судебного пристава‑исполнителя, номер исполнительного производства.

Описание факта бездействия

Подробно перечисляются конкретные действия (или их отсутствие), которые нарушают закон:

Не исполнен исполнительный документ в срок, установленный ст. 64 ФЗ‑229.
Отсутствие мер по розыску и аресту имущества должника.
Неуведомление заявителя о принятых (или не принятых) мерах.
Нарушение сроков рассмотрения заявлений о принудительном исполнении.

Каждый пункт желательно подкреплять ссылками на нормативные акты и приложенные доказательства (копии писем, ответов ФССП, выписки из реестра и т.д.).

Требования заявителя

В данном разделе формулируются конкретные просьбы к прокурору:

Провести проверку законности действий (бездействия) судебного пристава‑исполнителя;
При выявлении нарушений – применить меры прокурорского реагирования (представление, внесение представления, возбуждение административного дела).
Обеспечить исполнение исполнительного документа в разумные сроки.
Информировать заявителя о результатах проверки.

Список приложений

Копия исполнительного документа (постановление суда, решение арбитража).
Копия заявления, ранее поданного в ФССП (если такое было).
Ответы (или отсутствие ответов) от ФССП на предыдущие обращения.
Справка о состоянии исполнительного производства (выписка из реестра).
Иные документы, подтверждающие бездействие (фото, видео, переписка).

Подпись

Подпись заявителя, расшифровка ФИО, дата.

Образец жалобы

Прокуратура Московской области
ул. Ленина, д. 10, г. Москва, 125009
От: Иванов Иван Иванович
пр. Мира, д. 5, кв. 42, г. Москва
тел.: +7 (495) -23-45-67
e-mail: ivanov@example.com
ЖАЛОБА
на бездействие судебного пристава‑исполнителя
Отдела исполнительного производства № 7
УФССП России по г. Москве
ФИО пристава: Петров Сергей Владимирович
Номер исполнительного производства: 2025/00123/ИП

Уважаемый прокурор!

Я, Иванов Иван Иванович, являюсь взыскателем по исполнительному производству № 2025/00123/ИП, возбуждённому на основании решения Арбитражного суда г. Москвы от № А40-12345/2025 о взыскании с должника ООО «Альфа» суммы 450 000 рублей.

Согласно ст. 64 Федерального закона № 229‑ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав‑исполнитель обязан в течение пяти рабочих дней с момента получения исполнительного документа принять меры к его исполнению, включая розыск и арест имущества должника, а также извещение сторон о принятых действиях.

Однако, несмотря на многократные обращения (заявления от , , ) в Отдел исполнительного производства № 7 УФССП России по г. Москве, судебный пристав‑исполнитель Петров С;В. не совершил никаких исполнительных действий:

Не направил запрос в розыскное подразделение о местонахождении имущества должника;
Не наложил арест на банковские счета и недвижимость ООО «Альфа»;
Не известил меня о принятых (или не принятых) мерах в течение установленного срока;
Не предоставил информацию о состоянии исполнительного производства по моему запросу.

Таким образом, действия (бездействие) судебного пристава‑исполнителя Petrov С.В. нарушают ст. 64, 65 ФЗ‑229 и могут составлять административное правонарушение по ст. 5.35.1 КоАП РФ.

В связи с вышеизложенным прошу:

Проверить законность действий (бездействия) судебного пристава‑исполнителя Петрова С.В. в рамках исполнительного производства № 2025/00123/ИП.
При выявлении нарушений применить меры прокурорского реагирования (внести представление, возбудить административное дело).
Обеспечить исполнение исполнительного документа в разумные сроки.
Информировать меня о результатах проверки и принятых мерах.

Прилагаю:

Копию решения Арбитражного суда г. Москвы от № А40-12345/2025.
Копии моих заявлений в ФССП от , , .
Ответы (отсутствие ответов) от ФССП на указанные заявления.
Выписку из реестра исполнительных производств по делу № 2025/00123/ИП.
Иные документы, подтверждающие бездействие (скриншоты переписки, выписки из ЕГРЮЛ).

С уважением,
Иванов Иван Иванович

Как подать жалобу?

Лично в приёмной прокуратуры – сдайте два экземпляра (один остаётся у вас с отметкой о принятии).
По почте – отправьте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.
Через официальный сайт прокуратуры – многие региональные прокуратуры имеют электронную приёмную (форма «Обращение граждан»). Прикрепите сканы документов в PDF.
Через портал Госуслуги – в разделе «Жалобы и заявления» выберите «Прокуратура» и заполните форму, приложив файлы.

Срок рассмотрения жалобы прокуратурой составляет до 30 дней (ст. 12 ФЗ‑138). В случае необходимости срок может быть продлен.

Полезные советы

Соблюдайте деловой тон, избегайте эмоциональных оценок.
Каждое утверждение подкрепляйте документом или ссылкой на нормативный акт.
Храните копии всех отправленных документов и подтверждений их получения (квитанции, уведомления о вручении).
Если после обращения в прокуратуру нарушения не устранены, можно подать административный иск в суд о возмещении вреда или о compelled исполнении.
При наличии угроз или давления со стороны пристава немедленно информируйте органы внутренних дел.

Жалоба в прокуратуру – эффективный механизм защиты прав граждан при бездействии судебного пристава‑исполнителя. Правильно оформленное заявление, подкрепленное доказательствами и ссылками на закон, значительно повышает вероятность принятия мер прокурорского надзора и ускорения исполнительного производства. Надеемся, представленный образец и рекомендации помогут вам составить корректную жалобу и добиться справедливого результата.