Дата актуализации: 05 августа 2026 г.

Содержание

1. Что такое следственный отдел?
2. Структура следственных органов в Украине
3. Основные функции и задачи
4. Текущие реформы и направления развития
5. Коррупционные риски и меры их снижения

Следственный отдел – это специализированное подразделение правоохранительных органов, которое осуществляет досудебное расследование уголовных дел, собирает доказательства, проводит допросы, обыски и другие следственные действия. В Украине следственные органы функционируют в рамках нескольких ведомств, главным из которых являются:

• Министерство внутренних дел Украины (МВД);
• Служба безопасности Украины (СБУ);
• Государственная служба Украины по делам национальной безопасности и обороны (в отдельных случаях).

Структура следственных органов в Украине

Главное следственное управление МВД Украины (ГСУ МВД)

ГСУ МВД – центральный орган, координирующий работу всех следственных управлений МВД по всей стране. По приказу от 27 марта 2020 г. в систему вертикального подчинения включены четыре региональных следственных управления, которые напрямую подчиняются ГСУ:

1. Главное следственное управление МВД Украины в Крыму;
2. Главное следственное управление МВД Украины в Киевской области;
3. Главное следственное управление МВД Украины в Донецкой области;
4. Главное следственное управление МВД Украины в Одесской области.

Все остальные следственные подразделения (отделы, отделения) находятся в подчинении этих четырёх управлений. Такая модель позволяет проверять эффективность вертикального управления и планируется к масштабированию на всю территорию страны.

Следственные отделы Службы безопасности Украины (СБУ)

СБ Украины имеет собственную структуру следственных органов, включающую:

• Главное следственное управление (ГСУ СБ);
• Региональные следственные отделы, которые находятся в подчинении ГСУ СБ.

Эти подразделения занимаются расследованием преступлений, связанных с государственной безопасностью, терроризмом, шпионажем и другими особо тяжкими делами.

Другие специализированные следственные органы

Помимо МВД и СБУ, в Украине действуют:

• Следственный отдел Национальной полиции (в крупных городах, например, в Киеве);
• Следственное управление Департамента по борьбе с коррупцией (если речь идёт о расследовании коррупционных правонарушений).

Основные функции и задачи следственного отдела

Согласно нормативным актам (в частности, КонсультантПлюс), основные задачи следственного отдела включают:

• Оперативное расследование преступлений – сбор доказательств, проведение допросов, обысков, выемок.
• Подготовка материалов для передачи в суд – составление протоколов, заключений экспертиз, обвинительных заключений.
• Контроль за законностью следственных действий – обеспечение соблюдения прав и свобод граждан.
• Взаимодействие с другими правоохранительными органами – совместные операции, обмен информацией.
• Превентивные меры – анализ криминальных тенденций, подготовка рекомендаций по профилактике.

Текущие реформы и направления развития

Вертикальная система подчинения

Эксперимент, начатый в 2020 г., направлен на проверку эффективности вертикального управления следственными органами. Основные цели:

• Устранение дублирования функций;
• Повышение оперативности принятия решений;
• Стандартизация методик расследования по всей стране.

Цифровизация следственной деятельности

С 2023 года в работу введены:

1. Электронные следственные карты (ЭСК) – единый реестр всех действий по делу;
2. Система «Е-дело», позволяющая обмениваться материалами между различными ведомствами в реальном времени;
3. Автоматизированные аналитические платформы для выявления криминальных связей.

Повышение квалификации следователей

Для улучшения профессионального уровня вводятся:

• Обязательные курсы повышения квалификации раз в два года;
• Стажировки в международных следственных органах (FBI, Europol);
• Сертификация по специальностям «Криминалистика», «Экспертно-следственная деятельность».

Борьба с коррупцией внутри следственных органов

На основании анализа Перечня функций подразделений центрального аппарата выявлены зоны повышенного риска. В ответ на это приняты меры:

• Создание независимого антикоррупционного надзора над следственными подразделениями;
• Внедрение системы «прозрачных закупок» для обеспечения материально-технического обеспечения;
• Обязательное декларирование имущества всех руководителей следственных управлений.

Коррупционные риски и меры их снижения

Исследования, проведённые в 2024‑2025 гг., показали, что наибольшие риски возникают при:

1. Разработке и реализации оперативно-розыскных мероприятий;
2. Оформлении экспертиз и их последующей экспертизы;
3. Взаимодействии с частными подрядчиками (техническое оборудование, информационные системы).

Для снижения этих рисков в 2025 году был утверждён «Кодекс этики следователя», который включает:

• Запрет на участие в коммерческих проектах, связанных с расследуемыми делами;
• Обязательное прохождение ежегодного антикоррупционного аудита;
• Система анонимных сообщений о нарушениях (горячая линия «Честный следователь»).

Следственный отдел в Украине представляет собой сложную, но постепенно унифицированную систему, где ключевую роль играют:

• Главное следственное управление МВД Украины – центр вертикального управления;
• Следственные органы Службы безопасности Украины – специализированные подразделения для дел национальной важности;
• Постоянные реформы, направленные на цифровизацию, повышение квалификации и борьбу с коррупцией.

Если текущие реформы будут успешно реализованы, то к 2030 году украинская следственная система сможет обеспечить более высокую эффективность расследований, прозрачность работы и доверие общества к правоохранительным органам.

Статья подготовлена на основе открытых источников (PRAVO.UA, Википедия, КонсультантПлюс) и актуализирована на 05 августа 2026 г.