Невыплата заработной платы – одно из самых частых нарушений трудовых прав работников. Если работодатель не выплачивает зарплату в установленные сроки, сотрудник имеет право обратиться в органы прокуратуры для защиты своих интересов. Ниже представлен пошаговый гид, который поможет правильно оформить и подать обращение.

Когда стоит обращаться в прокуратуру

• Зарплата не выплачена полностью или частично более 15 дней после установленного срока выплаты.
• Работодатель отказывается выплачивать зарплату ссылаясь на «финансовые трудности» без предоставления документального подтверждения.
• Получены угрозы или давление со стороны работодателя с целью заставить сотрудника отказаться от претензий.
• Предыдущие попытки решить вопрос мирным путем (претензия работодателю, обращение в трудовую инспекцию) не привели к результату.

Какие документы понадобятся

1. Трудовой договор (или его копия) – подтверждает факт трудовых отношений и условия оплаты труда.
2. Приказы о приёме на работу, о переводе, о премировании (если имеются).
3. Табели учёта рабочего времени или иные документы, фиксирующие отработанные часы.
4. Расчётные листки (выписки из зарплатной ведомости) за период, за который не выплачена зарплата.
5. Претензия работодателю (копия отправленного письма с отметкой о получении или уведомлением о вручении).
6. Справка о среднем заработке (можно запросить в бухгалтерии).
7. Иные доказательства: переписка (email, мессенджеры), показания свидетелей, аудио‑/видеозаписи переговоров.

Как правильно составить обращение

Обращение в прокуратуру имеет вид официального заявления. Оно должно быть написано деловому стилю, без эмоциональных оценок, но с чётким изложением фактов и требований.

Структура обращения

• Шапка – реквизиты органа, куда подаётся заявление (наименование прокуратуры, адрес, индекс).
• Информация о заявителе – ФИО, паспортные данные, адрес регистрации, контактный телефон.
• Наименование документа – «Заявление о нарушении трудовых прав (невыплата заработной платы)».
• Изложение сути дела – последовательное описание:
  • дата и место приёма на работу;
  • должность, оклад, режим работы;
  • период, за который не выплачена зарплата;
  • сумма задолженности;
  • попытки урегулировать спор (претензия, обращение в трудовую инспекцию и т.д.).
• Требования заявителя – например:
  • взыскать задолженность по заработной плате в размере … рублей;
  • начислить компенсацию за задержку выплаты (ст. 236 ТК РФ);
  • применить меры ответственности к работодателю (штраф, дисквалификация).
• Перечень прилагаемых документов – список всего, что вы прилагаете к заявлению.
• Дата и подпись.

Пример текста обращения

В прокуратуру [наименование района/города]
Адрес: 123456, г. Москва, ул. Примерная, д. 10
От: Иванов Иван Иванович
Паспорт: 45 06 123456, выдан ОВД г. Москвы 
Адрес регистрации: г. Москва, ул. Примерная, д. 10, кв. 5
Телефон: +7 (999) -23-45-67
E-mail: ivanov@example.com

ЗАЯВЛЕНИЕ
о нарушении трудовых прав (невыплата заработной платы)

Я, Иванов Иван Иванович, работаю в ООО «Пример» на должности менеджера по продажас с по трудовому договору № 123 от . Согласно трудовому договору, моя официальная заработная плата составляет 45 000 рублей в месяц, выплата производится дважды в месяц – не позднее 5-го и 20-го числа следующего месяца.

За период с по заработная плата не была выплачена полностью. Сумма задолженности составляет 45 000 рублей. я направил письменную претензию в адрес работодателя (копия прилагается), однако ответа не получил. я обратился в Государственную инспекцию труда по г. Москве (входящий № 789/2025), однако проверка не привела к выплате задолженности.

В связи с вышеизложенным прошу:

Принять меры прокурорского реагирования в отношении ООО «Пример» за нарушение ст. 136 ТК РФ (невыплата заработной платы).
Взыскать с ООО «Пример» задолженность по заработной плате в размере 45 000 рублей.
Начислить компенсацию за задержку выплаты заработной платы в соответствии со ст. 236 ТК РФ.
Применить к должностным лицам ООО «Пример» меры ответственности, предусмотренные ст. 5.27 КоАП РФ.

Прилагаемые документы:
Копия трудового договора № 123 от ;
Копия приказа о приёме на работу № 45 от .
Табель учёта рабочего времени за апрель 2025 г.
Расчётный лист за март 2025 г. (последняя выплата).
Копия письменной претензии работодателю от с отметкой о получении.
Копия обращения в Государственную инспекцию труда от .
Справка о среднем заработке (запрошена в бухгалтерии).

Подпись: _____________ /Иванов И.И./

Куда подать обращение

• Лично в приёмную прокуратуры – удобно получить подтверждение о приёме (входящий номер, дата).
• По почте с уведомлением о вручении – отправляйте заказным письмом, сохраняйте квитанцию и опись вложения.
• Через официальный сайт прокуратуры – большинство региональных прокуратур имеют электронную приёмную (форма «Обращение граждан»). При отправке электронного заявления обязательно приложите скан‑копии документов в формате PDF или JPEG.
• Через портал «Госуслуги» – в разделе «Жалобы и заявления» можно выбрать «Прокуратура» и загрузить документы.

После подачи вы получите уведомление о принятии обращения (входящий номер, дата регистрации). С этого момента начинается срок рассмотрения – обычно не более 30 дней (может быть продлен до 60 дней в сложных случаях).

Что происходит после подачи обращения

1. Прокурор проводит предварительную проверку: запрашивает объяснения у работодателя, запрашивает документы в бухгалтерии, может назначить проверку на месте.
2. Если нарушение подтверждается, выносится прокурорское представление об устранении нарушения (выплата задолженности, начисление компенсации, привлечение к ответственности).
3. В случае отказа или несогласия работодателя, прокурор может обратиться в суд с иском о взыскании заработной платы и компенсации.
4. По результатам проверки вы получаете ответ (решение) с указанием принятых мер и дальнейших действий.

Полезные советы

• Сохраняйте копии всех отправленных и полученных документов (включая скриншоты переписки).
• Если возможно, привлеките коллег, которые также столкнулись с задержкой выплаты – групповое обращение имеет больший вес.
• Не затягивайте с обращением: срок исковой давности по требованиям о выплате заработной платы составляет один год с дня, когда право требования стало известным работнику.
• При обращении в прокуратуру можно одновременно подать иск в суд – это не запрещено законом и часто ускоряет процесс.
• Если вы не уверены в правильности составления заявления, воспользуйтесь шаблоном выше или обратитесь за бесплатной консультацией к профсоюзу, юридической клинике или адвокату.

Помните: защита своих трудовых прав – законное право каждого работника. Обращение в прокуратуру – эффективный инструмент, который заставляет работодателя соблюдать требования трудового законодательства и выплатить причитающиеся деньги.