Следственный комитет Российской Федерации (СК РФ), это одно из ключевых правоохранительных ведомств страны, играющее важнейшую роль в обеспечении законности и правопорядка. Вопрос о том, когда и кем был создан этот орган, не имеет однозначного ответа, так как история его формирования охватывает несколько исторических эпох — от судебных реформ Петра I до современных преобразований начала XXI века.
Исторические предпосылки: от Петра I до современности
Впервые идея создания следственного ведомства, которое было бы организационно и функционально независимо от иных органов государственной власти, была реализована в России еще Петром I. В ходе его судебной реформы одним из главных направлений стало разделение уголовного процесса на две самостоятельные стадии: предварительное расследование и судебное разбирательство. Именно этот шаг заложил фундамент для формирования в российском государстве отдельного следственного аппарата.
Как отмечают историки, следователи Следственного комитета сегодня, как и 300 лет назад, занимаются расследованием самых громких и тяжких преступлений, продолжая традиции, заложенные еще в эпоху Российской империи.
Этап отделения от прокуратуры (2007 год)
Современная история ведомства начинается с важнейших законодательных изменений 2007 года. Федеральным законом от 5 июня 2007 года № 87-ФЗ «О внесении изменений в УПК РФ и ФЗ О прокуратуре РФ» в рамках системы прокуратуры РФ был создан Следственный комитет при прокуратуре Российской Федерации (СКП).
Указом Президента Российской Федерации от 1 августа 2007 года № 1004 была создана новая система организации и руководства следствием, а также утверждено положение о СКП. В этот период ведомство стало относительно самостоятельным, однако все еще продолжало входить в систему органов прокуратуры.
Фактическую работу новый следственный орган начал 7 сентября 2007 года. Руководство ведомства, включая первого заместителя и заместителей Председателя Следственного комитета при прокуратуре РФ, назначалось на должность и освобождалось от нее Президентом России по представлению Председателя СКП.
Образование независимого Следственного комитета РФ (2010–2011 годы)
Следующим важнейшим этапом стал выход ведомства из-под юрисдикции Генеральной прокуратуры. 23 сентября 2010 года президент РФ Дмитрий Медведев инициировал процесс полного обособления следственных органов.
Уже 27 сентября 2010 года был опубликован Указ Президента РФ № 1182 «Вопросы Следственного комитета Российской Федерации», в части 1 которого регламентировались новые полномочия и структура ведомства. В это же время, по инициативе А. И. Бастрыкина, было создано Экспертное учреждение СК РФ. Это позволило развивать ведомственные экспертные исследования и открыть профильные учебные заведения для подготовки кадров.
Официальной датой создания Следственного комитета Российской Федерации как полностью независимого федерального государственного органа считается 15 января 2011 года. Именно в этот день СК РФ приступил к работе в новом статусе. За время своей деятельности с момента образования в 2011 году ведомство добилось значительных результатов: только в рамках расследований государству и потерпевшим от преступлений было возмещено более 903 млрд рублей.
Профессиональный праздник и современный статус
Сегодня Следственный комитет России — это мощная структура, насчитывающая более 23 тысяч сотрудников, стоящих на страже закона. Ведомство имеет свои территориальные подразделения по всем субъектам Российской Федерации, а также специализированные управления (например, на транспорте).
Указом Президента РФ № 741 от 27 августа 2013 года была официально установлена дата профессионального праздника следователей — День работника Следственного комитета Российской Федерации, который ежегодно отмечается 25 июля.
- 5 июня 2007 года — принятие Федерального закона, заложившего правовую базу для создания СКП.
- 7 сентября 2007 года — начало фактической работы Следственного комитета при прокуратуре РФ.
- 15 января 2011 года — официальная дата создания независимого Следственного комитета Российской Федерации.
- 25 июля, ежегодный профессиональный праздник сотрудников ведомства.
Эволюция Следственного комитета России — это длительный процесс поиска оптимального баланса между независимостью следствия и системой государственных проверок. Сегодня СК РФ является важнейшим элементом российской правоохранительной системы, обеспечивая защиту прав граждан и интересов государства.