История и современная структура Следственного комитета России

Узнайте о Главах СК при МВД России: биографии, скандалы и их роль в правовой системе от 1990‑х до сегодня.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Тема «Главы Следственного комитета при МВД России» требует обязательного исторического контекста, так как в настоящее время такого ведомства и соответствующей должности не существует. Следственный комитет (СК) прошел путь от структурного подразделения МВД до самостоятельного федерального органа высшего уровня, подчиненного непосредственно Президенту Российской Федерации.

В данной статье подробно разбирается хронология изменений, лица, возглавлявшие следственные органы в разные периоды, и текущая структура руководства СК РФ.

Исторический ретроспектив: Следствие в системе МВД (до 2007 года)

Долгое время следственные функции в России были неразрывно связаны с органами внутренних дел.

  • Советский период и 1990-е годы: Следственные отделы (Следственные управления, отделения) являлись неотъемлевой частью структуры МВД (милиции). Руководили ими начальники следственных управлений ГУВД/УВД, подчинявшиеся непосредственно руководителям территориальных органов МВД.
  • Отдельного «Главы Следственного комитета при МВД» не существовало. Координацией следственной деятельности занимались зампредов МВД по следственной работе или начальники Главных управлений следствия (в разные годы).
  • Ключевая проблема: Отсутствие независимости следователя от оперативных работников и руководства территориальными МВД, что часто приводило к давлению на расследование.

Реформа 2007 года: Создание Следственного комитета при Прокуратуре РФ

Федеральным конституционным законом от № 7-ФКЗ «О Прокуратуре Российской Федерации» (в ред. от ) и Указом Президента РФ от № 13 был создан Следственный комитет при Прокуратуре Российской Федерации.

Глава этого нового органа:

  • Александр Иванович Бастрыкин — назначен Председателем Следственного комитета при Генеральном прокуроре РФ 15 января 2007 года.

В этот момент следствие было выделено из МВД и передано под крыло Прокуратуры, однако единый центр управления всеми видами следствия (включая МВД, ФСБ, ФНС и др.) еще не был полностью реализован.

Реформа 2011 года: Рождение Следственного комитета Российской Федерации (СК РФ)

Это ключевой этап. Федеральным конституционным законом от № 1-ФКЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» и Указом Президента РФ от № 63 Следственный комитет был преобразован в самостоятельный федеральный государственный орган — Следственный комитет Российской Федерации (СК РФ).

Последствия для МВД:

  1. Следственные органы МВД (ГУС МВД, УС МВД) были ликвидированы и их сотрудники, имущество, дела перешли в ведение СК РФ.
  2. МВД полностью лишилось следственных функций (кроме оперативно-розыскной деятельности и дознания в рамках определенных статей УПК).
  3. Должность «Глава Следственного комитета при МВД РФ» перестала существовать с января 2011 года.

Современная структура руководства СК РФ (на 2026 год)

На данный момент Следственный комитет России возглавляет Председатель СК РФ, который назначается и освобождается от должности Президентом РФ. Он обладает статусом федерального министра и входит в состав Совета Безопасности РФ.

Председатель СК РФ

Александр Иванович Бастрыкин

В должности с 15 января 2007 года (сначала как Глава СК при Генпрокуратуре, с 2011 года — как Председатель СК РФ).

Награжден Орденом «За заслуги перед Отечеством» IV степени, орденом Дружбы, медалью «За укрепление боевого содружества» и другими наградами. Доктор юридических наук, профессор.

Первые заместители Председателя СК РФ

Назнакаются Президентом РФ по представлению Председателя СК РФ. Обычно их несколько (по 3-4 человека), курирующих разные блоки: центральный аппарат, военное следствие, особые дела, методологию и кадры.

  • Александр Александрович Бастрыкин (сын Председателя) — занимает пост Первого заместителя с 2020 года (курирует организационно-аналитическую работу, кадры, международное сотрудничество).
  • Игорь Викторович Красинов — курирует следствие особо важных дел.
  • Другие Первые заместители (состав может меняться, актуальный список всегда на сайте sledcom.ru).

Заместители Председателя СК РФ

  • Руководят Главными управлениями центрального аппарата (ГУ методологии, ГУ кадров, ГУС по военным частям и т.д.) или являются Главными следователями по ключевым направлениям.

Ключевые отличия современного СК РФ от советского/раннего российского модели при МВД

Критерий Следствие в МВД (до 2007) СК РФ (с 2011 по н.в.)
Подчиненность Руководителю территориального МВД / Министру МВД Президенту РФ (через Председателя СК РФ)
Независимость Низкая (оперативники и начальство МВД влияли на дела) Законодательно закрепленная независимость следователя
Единое руководство Фрагментированное (МВД, ФСБ, Прокуратура вели следствие раздельно) Единый центр управления (СК РФ) для большей части уголовных дел
Статус Главы Замминистра / Начальник ГУС МВД Председатель СК РФ (член Совбеза, статус федерального министра)

Частые ошибки и неточности в терминологии

В СМИ и речи граждан до сих пор встречаются устаревшие формулировки. Важно отличать:

  • ❌ Неверно: «Глава Следственного комитета МВД», «Начальник ГУС МВД», «Замминистра МВД по следствию». (Этих должностей нет с 2011 года).
  • ❌ Неверно: «Следственный комитет при МВД»; (Был только при Прокуратуре в 2007–2011 гг.).
  • ✅ Верно: «Председатель Следственного комитета Российской Федерации (СК РФ)», «Глава СК РФ», «Следственный комитет России».
  • ✅ Верно (для МВД): «Министр внутренних дел РФ» (в настоящее время — Владимир Александрович Колокольцев), руководит полицией, Росгвардией (координирует), дознанием в МВД.

Контакты и официальные ресурсы

Для обращений, получения справок или информации о ходе расследований следует использовать официальные каналы СК РФ:

  • Официальный сайт: sledcom.ru
  • Приемная Председателя СК РФ (электронная): раздел «Обращения граждан» на сайте.
  • Телефон горячей линии СК РФ: ###-###-#### (бесплатно по России).
  • Официальный Telegram-канал: @sledcom_rf.

Резюме

Должности «Глава Следственного комитета МВД РФ» не существует более 15 лет. В 2011 году проведена фундаментальная реформа: следствие вынесено из подведомственности МВД и Прокуратуры в отдельный ведомство, Следственный комитет Российской Федерации. С 2007 года по настоящее время единственным руководителем высшего следственного органа страны является Александр Иванович Бастрыкин. МВД России сохраняет функции дознания (по легким категориям дел) и оперативно-розыскной деятельности, но не имеет отношения к предварительному следствию по тяжким и особо тяжким преступлениям.