Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Бездействие судебного пристава‑исполнителя – это нарушение прав граждан, которое может повлечь за собой неисполнение судебного решения, задержку взыскания долга или невозможность защитить свои интересы. В таких случаях закон предоставляет возможность обратиться в прокуратуру с официальным заявлением (жалобой). Ниже представлена подробная инструкция, правовые основания и готовый образец заявления.

Когда можно подавать жалобу в прокуратуру?

Пристав не исполняет возложенные на него обязанности в установленные сроки (например, не направляет дело в суд для привлечения должника к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ).
Отказывается принимать заявления, не выдает копии постановлений, не информирует стороны о ходе исполнительного производства.
Нарушает требования Федерального закона «Об исполнительном производстве» (ФЗ‑229) и иных нормативных актов.
Действия (или бездействие) пристава приводят к нарушению прав и законных интересов заявителя (например, невозможность получить алименты, компенсацию по трудовому спору и т.д.).

Правовая база

Федеральный закон № 229‑ФЗ «Об исполнительном производстве» – регламентирует полномочия и обязанности судебных приставов‑исполнителей.
Кодекс административных правонарушений РФ, ст. 5.35;1 – предусматривает административную ответственность за неповиновение судебному приставу.
Федеральный закон № 124‑ФЗ «О прокуратуре в Российской Федерации» – определяет порядок рассмотрения жалоб и заявлений граждан в прокуратуру.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 25 от – разъясняет вопросы применения ст. 5.35.1 КоАП РФ в отношении судебных приставов.

Куда подавать заявление?

Заявление направляется в территориальный орган прокуратуры, соответствующий месту нахождения судебного пристава‑исполнителя (обычно – прокуратура района или города). Возможные способы подачи:

Лично в приемную прокуратуры (получить incoming номер и копию с отметкой о приеме).
По почте с уведомлением о вручении и описью вложения;
Через официальный сайт прокуратуры (электронная приемная) – многие регионы принимают заявления в формате PDF или через веб‑форму.
Через портал «Госуслуги» – раздел «Подача жалобы в прокуратуру».

Что должно входить в заявление?

Заявление составляется в деловом стиле, без эмоциональных оценок, но с четким указанием фактов, нормативных оснований и требований. Обязательные элементы:

Шапка – наименование органа прокуратуры, ФИО и адрес заявителя, контактные данные.
Наименование документа – «Заявление (жалоба) о бездействии судебного пристава‑исполнителя».
Изложение обстоятельств – последовательное описание:
- номер исполнительного производства, дата его возбуждения;
- ФИО и должность судебного пристава‑исполнителя;
- конкретные действия (или бездействие) пристава, которые нарушают закон;
- ссылки на нормативные акты (ФЗ‑229, ст. 5.35.1 КоАП РФ и др.).
Требования заявителя – что именно просит проверить прокуратура (например: провести проверку законности действий пристава, привлечь его к дисциплинарной ответственности, обеспечить исполнение судебного решения);
Перечень прилагаемых документов – копии постановлений пристава, заявлений с отметкой о приеме, выписки по счету, справки и т.д.
Дата и подпись – собственноручная подпись заявителя (или электронная подпись при подаче через Госуслуги).

Образец заявления в прокуратуру о бездействии судебного пристава‑исполнителя

В прокуратуру [наименование района/города]
От: Иванов Иван Иванович
Адрес: г. Москва, ул. Ленина, д. 10, кв. 45
Телефон: +7 (495) -23‑45‑67
E-mail: ivanov@example.com

ЗАЯВЛЕНИЕ
о бездействии судебного пристава‑исполнителя

Я, Иванов Иван Иванович, residing at the address indicated above, являюсь взыскателем по исполнительному производству № 2025/12345 от , возбужденному судом общей юрисдикции г. Москвы по иску о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка.
Судебный пристав‑исполнитель ОУФССП России по [наименование района] Petrov Petr Petrovich (должность – старший судебный пристав‑исполнитель) с момента возбуждения производства не выполняет следующие обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 229‑ФЗ «Об исполнительном производстве»:

Не направляет дело в суд для привлечения должника (Сидорова Александра Сергеевича) к административной ответственности за неповиновение судебному приставу в соответствии со ст. 5.35.1 КоАП РФ, несмотря на наличие двух официальных уведомлений о неуплате алиментов, направленных должнику и .
Не принимает мои заявления о необходимости принятия мер принудительного исполнения, оставляя их без рассмотрения более 30 дней.
Не предоставляет копии постановлений о розыске должника и о наложении ареста на его банковские счета, несмотря на мои письменные запросы от и .

Таким образом, действия (бездействие) судебного пристава‑исполнителя Petrov Petr Petrovich нарушают мои права, гарантированные ст. 30 и ст. 46 Конституции РФ, а также положения ФЗ‑229 и ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Прошу прокуратуру:

 Провести проверку законности действий (бездействия) судебного пристава‑исполнителя Petrov Petr Petrovich;
 В случае выявления нарушений – применить к нему меры дисциплинарной ответственности в соответствии с внутренними нормативными актами ФССП;
 Обеспечить исполнение судебного решения о взыскании алиментов, включая направление дела в суд для привлечения должника к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ;
 Сообщить мне о результатах проверки и принятых мерах в письменной форме в течение срока, установленного законодательством.


Прилагаю копии следующих документов:

 Копия исполнительного производства № 2025/12345;
 Копии уведомлений о неуплате алиментов, направленных должнику (, );
 Копии моих заявлений к судебному приставу с отметкой о приеме (, );
 Справка из банка о отсутствии ареста на счетах должника;
 Другие подтверждающие материалы (по желанию).


Подпись: _______________ /Иванов И.И./

При подаче заявления через электронные сервисы достаточно заполнить соответствующие поля формы и прикрепить скан‑копии перечисленных документов.

Сроки рассмотрения заявления

Согласно ст. 12 ФЗ‑124 «О прокуратуре в Российской Федерации», прокуратура обязана рассмотреть заявление в течение 30 дней с даты его регистрации. В случае необходимости проведения дополнительной проверки срок может быть продлен до 60 дней, о чем заявитель должен быть уведомлен.

Что делать, если ответ прокуратуры не удовлетворяет?

Подать административный иск в суд о защите своих прав (ст. 13 ФЗ‑124).
Обратиться к вышестоящему руководству ФССП (начальнику управления, главному судебному приставу региона).
При наличии оснований – обратиться в суд с иском о компенсации морального вреда, вызванного бездействием пристава.

Полезные ссылки и ресурсы

Официальный сайт Генеральной прокуратуры РФ: https://genproc.gov.ru/
Портал «Госуслуги» – раздел «Подача жалобы в прокуратуру»: https://www.gosuslugi.ru/
КонсультантПлюс – образцы жалоб на судебных приставов: https://www.consultantplus.ru/
Федеральный закон № 229‑ФЗ «Об исполнительном производстве» (актуальная редакция).
Кодекс административных правонарушений РФ, ст. 5.35.1.

Важно: При составлении заявления сохраняйте вежливый и деловой тон, избегайте эмоциональных оценок и обвинений без доказательств. Чем точнее и полнее будет изложена фактическая база и нормативные ссылки, тем выше вероятность быстрого и положительного рассмотрения вашей жалобы прокуратурой.