Жалоба в Генеральную прокуратуру – это официальное обращение гражданина (или юридического лица) к высшему надзорному органу с требованием проверить законность действий (или бездействия) государственных органов, должностных лиц, организаций‑партнёров прокуратуры. Ниже представлена полная инструкция: от правовой базы до готового образца документа.

Правовая база

Основные нормативные акты, регулирующие порядок подачи и рассмотрения жалоб в органы прокуратуры:

• Приказ Генпрокуратуры России № 45 от  г; (ред. от ) – «Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации».
• Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» (ст. 124‑126 Уголовно‑процессуального кодекса, ст. 41‑44 Кодекса об административных правонарушениях).
• Конституция РФ (ст. 29) – гарантирует право граждан на обращение в государственные органы.
• Федеральный закон «Об обращениях граждан» № 59‑ФЗ от  г.

Эти документы определяют:

1. Кому можно направлять жалобу (генеральному прокурору, региональному, территориальному прокурору, а также вышестоящему прокурору).
2. Какие сведения обязаны быть указаны в жалобе.
3. Сроки рассмотрения (в течение 30 дней, в случае необходимости – до 60 дней).
4. Права заявителя (получить копию решения, обжаловать его в суде).

Когда имеет смысл обращаться в Генеральную прокуратуру

Обращение в Генеральную прокуратуру целесообразно, если:

• Вы столкнулись с бездействием или злоупотреблением со стороны местных органов прокуратуры.
• Ваше дело уже рассмотрено в региональном/территориальном органе, но решение признано незаконным.
• Нарушены сроки рассмотрения вашей предыдущей жалобы (по закону – не более 30 дней).
• Требуется надзорное представление по уголовному, административному или гражданскому делу.

Кому адресовать жалобу

Требования к форме жалобы

Согласно Приказу № 45, в жалобе обязаны быть указаны следующие реквизиты:

1. Шапка – наименование органа (Генеральная прокуратура РФ) и его адрес.
2. Данные заявителя – Ф.И;О., паспортные данные (для физических лиц) или реквизиты (для юридических лиц), адрес места жительства/регистрации, контактный телефон, e‑mail.
3. Суть обращения – чёткое указание, к кому (какое лицо/орган) и какие действия (или бездействие) обжалуются.
4. Обоснование – ссылки на нормы законодательства, факты, даты, приложенные документы.
5. Требования заявителя – что именно требуется от прокуратуры (провести проверку, вынести предписание, возбудить уголовное дело и т.п.);
6. Приложения – копии документов, подтверждающих обстоятельства (решения, протоколы, письма).
7. Подпись и дата – подпись заявителя (или его представителя) и дата составления.

Если жалоба подаётся через электронный портал (gosuslugi.ru, официальный сайт прокуратуры), подпись может быть заменена электронной подписью.

Пошаговый алгоритм составления жалобы

1. Сбор информации – соберите все документы, подтверждающие нарушение (решения, акты, переписку).
2. Определите адресата – решите, будет ли это жалоба в региональный/территориальный орган или напрямую в Генеральную прокуратуру.
3. Подготовьте черновик – используйте структуру, описанную в пункте 4.
4. Проверьте юридическую корректность – убедитесь, что указаны точные нормативные ссылки и даты.
5. Сформируйте документ – в текстовом редакторе (Word) или в онлайн‑форме сайта. При печати используйте шрифт Times New Roman, 12 пт, межстрочный интервал 1,5.
6. Подпишите и отправьте:
   • Лично в приемный отдел (приёмная прокуратуры) – с оригиналом и копией.
   • Почтовой отправкой заказным письмом с описью вложения.
   • Электронно через Госуслуги или официальный сайт genproc.gov.ru.
7. Сохраните подтверждение – копию письма, трек‑номер, электронный чек.
8. Контролируйте сроки – в течение 30 дней прокуратура обязана выдать решение; если срок превышен – направьте запрос о статусе.

Образец жалобы в Генеральную прокуратуру РФ

Ниже – готовый шаблон, который можно адаптировать под конкретный случай.

Генеральному прокурору Российской Федерации
Иванову Ивану Ивановичу
Адрес: 103001, г. Москва, ул. 1‑я Тверская‑Ямская, д. 3

От: Петрова Сергея Николаевича,
паспорт: 45 01 123456, выдан ОВД г. Москвы ,
проживает: 123456, г. Москва, ул. Ленина, д. 10, кв. 5,
тел.: +7 (495) -23‑45‑67,
e‑mail: sergey.petrov@email.ru

Тема: Жалоба на бездействие территориального прокурора г. Москвы
(ФИО должностного лица – Иванов И.И.) в деле № 2026‑07‑12345

Содержание жалобы
Суть обращения. г. я обратился в Приёмную территориального
прокурора г. Москвы (ул. Тверская, д. 12) с заявлением о нарушении моих
прав при проведении проверки деятельности ООО «СтройИнвест». В заявлении
я указал конкретные факты незаконных действий со стороны инспектора
проверки (протокол № 2026‑07‑001 от г.).


Действия (бездействие) ответственного лица. г. я получил ответ
от сотрудника Приёмной – Иванова И.И., в котором было заявлено, что «дело
закрыто», хотя сроки рассмотрения по закону – 30 дней. На текущий момент,
 г., я не получил копии решения и не был уведомлён о результатах
рассмотрения.

Нормативно‑правовая база. Действия (бездействие) Иванова И.И. нарушают:
 • Приказ Генпрокуратуры РФ № 45 от  г. (ред. от ) – пункт 5,
 требующий предоставления заявителю копии решения в течение 10 дней;
 • Ст. 29 Конституции РФ – право граждан на обращение в государственные органы;
 • ФЗ «Об обращениях граждан» № 59‑ФЗ – срок рассмотрения обращения – 30 дней.

Требования. Прошу:
 • Провести проверку законности действий территориального прокурора г. Москвы
 (Иванова И.И.) и его сотрудников;
 • Выдать мне копию решения по моему заявлению № 2026‑07‑12345;
 • Принять меры дисциплинарного характера в отношении ответственного лица
 за нарушение сроков и отказ в предоставлении информации.

Приложения:
Копия заявления от г.;
Копия ответа от г.;
Копия протокола проверки № 2026‑07‑001;
Копия паспорта (страница с данными).

Подпись _______________________/Петров С. Н./

Как подать жалобу

• Лично – в приемный отдел любой региональной/территориальной прокуратуры. При себе иметь оригиналы документов и их копии.
• Почтой – заказным письмом с описью вложения, указав «Вручить получателю».
• Электронно – через Госуслуги (раздел «Обращения в органы государственной власти») или через форму обратной связи на genproc.gov.ru. При электронном обращении прикрепите сканы всех документов и подпишите запрос электронной подписью.

Что делать после подачи

1. Получить регистрационный номер обращения (в бумажной форме – штамп; в электронной – номер заявки).
2. В течение 30 дней ожидать решение (положительное, отрицательное или запрос дополнительных сведений).
3. Если решение не поступило в установленный срок – направьте письмо‑напоминание в тот же орган с указанием номера обращения.
4. В случае отказа или неудовлетворительного решения имеете право:
   • Обжаловать решение в суд (административный суд).
   • Обратиться в вышестоящий орган (например, в Генеральную прокуратуру, если жалоба была направлена в региональную).

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Составление жалобы в Генеральную прокуратуру – процесс, требующий внимательности к деталям и строгого соблюдения нормативных требований. При правильном оформлении, чётком изложении фактов и приложении всех необходимых документов, вероятность того, что ваше обращение будет рассмотрено в срок и приведёт к реальному результату, значительно возрастает.

Помните: ваша правовая защита начинается с грамотного обращения. Не бойтесь отстаивать свои права, а при необходимости – привлекать к ответственности тех, кто их нарушает.

Дата последнего обновления статьи: