Жалоба на бездействие прокуратуры – это официальное обращение гражданина (или юридического лица) в органы прокуратуры с требованием проверить факт, когда прокурор или его подчинённые не приняли законных мер в отношении нарушений прав граждан. В статье рассмотрим, какие нормы регулируют такой вид обращения, когда и куда его подавать, а также предложим готовый образец заявления.

Что такое жалоба на бездействие прокуратуры?

Согласно Федеральному закону № 59‑ФЗ от «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», гражданин имеет право:

• Обращаться в органы прокуратуры с жалобой на бездействие, злоупотребление или иные неправомерные действия должностных лиц.
• Требовать проведения проверочных действий и принятия мер прокурорского реагирования.

Бездействие прокуратуры может проявлятся в виде:

• Отказа рассмотреть поданную ранее жалобу.
• Неисправления выявленных нарушений в установленный срок.
• Отсутствия ответа на запрос о статусе рассмотрения.

Нормативно‑правовая база

Когда имеет смысл подавать жалобу?

1. Отсутствие реакции на ранее поданную жалобу (обычно в течение 30 дней).
2. Явное нарушение прав – например, отказ в возбуждении уголовного дела, когда есть достаточные доказательства.
3. Непринятие мер прокурорского реагирования – когда прокурор не проводит проверку, не выдает предписание.
4. Злоупотребление полномочиями со стороны следователя, полиции, судебных приставов и т.д.

Кому и куда направлять жалобу

Выбор органа зависит от места расположения и уровня нарушения:

• Районная (городская) прокуратура – если дело относится к вашему муниципальному району.
• Областная (краевая) прокуратура – если районная прокуратура не реагирует.
• Генеральная прокуратура РФ – в случае систематического бездействия нижестоящих органов.

Способы подачи:

• Лично в приёмную (по адресу, указанному на официальном сайте).
• Заказным письмом с уведомлением о вручении.
• Электронно через портал Госуслуги или сайт Генеральной прокуратуры.
• По почте (с приложением копий документов).

Пошаговая инструкция подачи жалобы

1. Соберите доказательства. Копии заявлений, ответы (или их отсутствие), протоколы, справки, фотографии.
2. Определите компетентный орган. Узнайте адрес и реквизиты нужной прокуратуры.
3. Подготовьте заявление; Используйте образец ниже (раздел 6).
4. Подпишите и укажите дату. При личной подаче подпишите оригинал, при отправке – приложите копию паспорта.
5. Отправьте заявление. Выберите удобный способ (лично, почтой, онлайн).
6. Сохраните подтверждение. Квитанцию, трек‑номер, скриншот отправки через Госуслуги.
7. Ожидайте ответа. По закону ответ обязателен в течение 30 дней.
8. Если ответа нет или он отрицательный, подайте жалобу в вышестоящую прокуратуру.

Образец жалобы на бездействие прокуратуры

В _______________________ (наименование прокуратуры)

От: _______________________ (Ф.И.О., адрес, телефон, e‑mail)

ЖАЛОБА
на бездействие органов прокуратуры

Я, _______________________ (Ф.И.О.), обращаюсь с жалобой на бездействие _______________________ (указать должность, Ф.И.О. сотрудника, место работы) в отношении моего обращения №_____ от «__» _______ 20__ г.

Суть нарушения:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Последствия:
- Нарушены мои субъективные права и свободы (указать какие именно);
- Созданы препятствия к реализации законных интересов;
- На меня возложена незаконная обязанность / привлечён к ответственности (при наличии).

Требования:
Провести проверку факта бездействия _______________________ (указать конкретный орган/должностное лицо);
Принять меры прокурорского реагирования в соответствии с УПК РФ и ФЗ № 59‑ФЗ;
Восстановить нарушенные права (указать конкретно);
Предоставить письменный ответ в установленный законом срок (30 дней).

Приложения:
Копия моего первоначального обращения (____);
Копия ответа (или отсутствие ответа) от _______________________ (____);
Копии документов, подтверждающих факт нарушения (____);
Копия паспорта (для удостоверения личности).

На основании ФЗ № 59‑ФЗ прошу рассмотреть данную жалобу в установленный срок.

_____________________/Подпись/

Какие документы необходимо приложить

• Копию оригинального обращения (заявления, жалобы, запросов).
• Копию ответа (если он был получен) или подтверждение отсутствия ответа (справка из почтового отделения, скриншот онлайн‑приёмной).
• Документы, подтверждающие факт нарушения (справки, протоколы, решения судов, акты и т.д.).
• Копию паспорта (для физических лиц) – только при отправке по почте.

Что делать, если прокуратура не реагирует?

1. Проверить срок рассмотрения. По закону – 30 дней с момента получения.
2. Отправить повторный запрос. Укажите номер первой жалобы и требуйте ускорить процесс.
3. Подать жалобу в вышестоящую прокуратуру. Например, если районная не реагирует – в областную.
4. Обратиться в суд. Согласно Кодексу административного судопроизводства РФ, можно подать иск о защите конституционных прав.
5. Воспользоваться помощью адвоката. Профессиональная юридическая поддержка повышает шансы на успех.

Возможные последствия для должностного лица

• Выдача предписания о немедленном устранении нарушений.
• Привлечение к дисциплинарной ответственности (выговор, понижение в должности).
• В случае уголовного характера – возбуждение уголовного дела за злоупотребление должностными полномочиями.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Как узнать, в какую прокуратуру обращаться?

Ориентируйтесь на территориальную принадлежность места нарушения (район, область). Список адресов и телефонов доступен на официальных сайтах Генеральной прокуратуры РФ и региональных подразделений.

Можно ли подать жалобу анонимно?

Теоретически заявление может быть без указания Ф.И.О., но в таком случае органы не смогут связаться с заявителем и рассмотреть дело в полном объёме. Рекомендуется указывать полные данные.

Сколько стоит подача жалобы?

Подача жалобы в прокуратуру бесплатна. Платные услуги могут возникнуть только при использовании услуг адвоката или нотариального заверения копий документов.

Можно ли подать жалобу через мобильное приложение?

Да. На портале Госуслуги есть раздел «Обращения в органы государственной власти», где можно загрузить скан заявления и приложить документы.

Дата актуальности статьи: