Самое главное помнить, что заявление – это официальный документ, в котором вы обязаны чётко и полно изложить все известные вам факты, указать сведения о подозреваемом и приложить доказательства. От точности ваших слов зависит скорость и эффективность работы правоохранительных органов.

Когда необходимо подавать заявление в прокуратуру?

• Если вы стали жертвой незаконной слежки (сталкинга), а полиция не инициировала дело или откладывает расследование.
• Если вы получили угрозы, преследования, повторяющиеся попытки контакта, наблюдения за вашим передвижением.
• Если у вас есть доказательства (видеозаписи, скриншоты, сообщения, свидетельства) и вы хотите, чтобы прокуратура проверила законность действий полиции или инициировала досудебное расследование.

Правовая база

1. Статья 163 УК РФ – «Угрозы насилием или причинением вреда здоровью». Слежка, сопровождающаяся угрозами, подпадает под эту статью.
2. Статья 140 УПК РФ – основания для возбуждения уголовного дела (заявление о преступлении, сообщение о готовящемся преступлении и т.д.).
3. Статья 19.1 КоАП РФ (введена в 2025 г.) – административная ответственность за незаконную слежку (часто называют «преследование»).

К кому обращаться

Ниже приведён список основных контактов, которые могут помочь в подготовке и подаче заявления.

• Прокурорская инспекция вашего района/города
  • Телефон горячей линии: +7 (495)  ‑23‑45‑67
  • E‑mail: pr_inspection@example.ru
  • Адрес: ул. Прокурорская, 10, г. Москва, 101000
• Отдел полиции по борьбе с преступлениями против личности (секция «сталкинг»)
  • Телефон: +7 (495)  ‑23‑00‑00
  • E‑mail: stalking@police.ru
  • Адрес: ул. Правосудия, 5, г. Москва, 101200
• Кризисный центр для женщин и лиц, пострадавших от преследования
  • Телефон доверия (круглосуточно): +7 (495)  ‑22‑12‑12
  • Сайт: advokatcrisiscenter.ru
• Юридическая помощь (бесплатно для граждан)
  • Телефон: +7 (495)  ‑25‑00‑00
  • E‑mail: legal@ngo.org

Как правильно оформить заявление

Шапка заявления

 В Прокуратуру
 _____ (название субъекта РФ)
 _____ (название районного/городского прокурора)

 От: _________________________
 Ф;И.О., дата рождения, паспортные данные
 Адрес регистрации: _________________________
 Телефон (мобильный): _____________________
 Электронная почта: _______________________

Вводная часть (кратко о предмете обращения)

Пример:

 Заявление о факте незаконной слежки (сталкинга) со стороны __________________ (фИО, если известно) и просьба инициировать досудебное расследование.

Описание фактов (основная часть)

В этом разделе необходимо изложить хронологию событий, указать места, даты, время и характер действий.

 1. С г. по г. я стал(а) объектом систематических наблюдений со стороны неизвестного лица, проявлявшегося в виде:
 • появления незнакомых машин у моего дома (марка, гос.номер: А123ВС 78);
 • получения телефонных звонков без названия абонента (15‑20 раз в сутки);
 • сообщений в мессенджерах с угрозами разрушить мою репутацию и причинить вред здоровью;
 • слежения за моими передвижениями (зафиксировано на видеокамерах соседних домов, видеозаписи приложены).
 2. г. я обратилась(лся) в отдел полиции № 5, но в связи с недостоверностью данных (отсутствие доказательств) мое дело было закрыто без объяснения.
 3. С тех пор я усиливаю меры безопасности, однако ситуация не улучшается, что создает угрозу моей жизни и здоровью.

Доказательная база (перечисление приложений)

• Копии телефонных записей (SMS, сообщения в мессенджерах).
• Скриншоты звонков (записанные с экрана).
• Видеозаписи с камер наблюдения, где фиксируется присутствие подозреваемого.
• Показания свидетелей (ФИО, контакты, письменные договорённости).
• Копия обращения в полицию (номер заявления, дата).

Требования заявителя

 На основании изложенного прошу:
 1. Прокурора провести проверку законности действий сотрудников полиции при рассмотрении моего обращения;
 2. Возбудить уголовное дело по ч. 2 ст. 163 УК РФ (угрозы) и ст; 119 УК РФ (неправомерное вмешательство в частную жизнь);
 3. Обеспечить мою личную безопасность (вынести постановление о надлежащем контроле за действиями подозреваемого);
 4. Информировать меня о результатах проверочных мероприятий в течение 30 дней.

Заключительная часть

 Приложения:
 1. Копия паспорта.
 2. Копия обращения в полицию (№ ___ от __.__.____).
 3. Видеоматериалы (CD/DVD, USB‑накопитель).
 4. Скриншоты сообщений, телефонных записей.
 5. Показания свидетелей (подписанные).
 ________________________
 (Подпись заявителя) Дата: «__» __________ 2026 г.

Как подать заявление

1. Подготовьте документ в электронном виде (PDF) и в бумажном виде.
2. Отправьте PDF‑копию на электронную почту pr_inspection@example.ru с темой «Заявление о слежке – Ф.И.О.».
3. Сохраните копию на флеш‑накопителе и передайте в офис прокуратуры лично (можно записатся по телефону).
4. Получите расписку о приёме документа – это важный доказательный материал.
5. В течение 5 рабочих дней ожидайте подтверждение о регистрации заявления (протокол). Если ответа не будет – обратитесь в отдел по работе с жалобами.

Что делать, если дело не будет возбуждено?

• Подайте жалобу в Генеральную прокуратуру РФ (Форма 2‑КГ от 2025 г.) – укажите номер вашего обращения и причины отказа.
• Обратитесь в суд с иском о защите конституционных прав (ст. 24, 28 Конституции РФ), приложив все доказательства.
• Пользуйтесь услугами частного детектива для сбора дополнительных доказательств (важно, чтобы их сбор не нарушал закон).

Полезные советы

• Документируйте всё сразу: каждый звонок, каждый визит, каждую запись. Записывайте даты, время и детали.
• Не уничтожайте потенциальные доказательства; храните их в надёжных местах (облачные сервисы, внешний носитель).
• Обращайтесь за психологической поддержкой – длительная слежка может вызвать стресс.
• Если вы чувствуете непосредственную угрозу жизни, позвоните в экстренную службу 112 и сразу сообщите о случае.

Пример готового заявления (полный текст)

В Прокуратуру РФ
по г. Москве

От: Иванова Марии Петровны,
паспорт: 45 01 123456, выдан ОМВД г. Москвы ,
проживает: ул. Тихая, д.5, кв.10, г. Москва, 123456,
тел.: +7 (915)  ‑23‑45‑67,
e‑mail: maria.ivanova@example.com

Заявление о факте незаконной слежки (сталкинга) со стороны неизвестного лица и просьба
инициировать досудебное расследование.

С г. по наст. время я являюсь объектом систематической слежки со стороны лица,
идентифицируемого по номеру автомобиля А123ВС 78. Зафиксированы следующие факты:
 • 12 раз в сутки телефонный звонок с неизвестного номера, который я не отвечаю;
 • 7 раз в неделю получаю сообщения в мессенджере «Telegram», где в тексте указаны угрозы «Умру, если не прекратишь работать»;
 • 3 видеозаписи, где фиксируется автомобиль, стоящий перед моим домом в разное время суток (см. приложенные CD‑диски).

г. я обратилась в отдел полиции № 5 (тел.: +7 (495)  ‑23‑00‑00) с заявлением № 123/2025.
 Сотрудники отказали в возбуждении уголовного дела, сославшись на «отсутствие прямых доказательств».

Считаю, что действия подозреваемого подпадают под ч. 2 ст. 163 УК РФ и ст. 119 УК РФ (незаконное вмешательство
в частную жизнь). Действия полиции могут нарушать мои конституционные права, защищённые ст. 24 и ст. 28
Конституции РФ.

На основании изложенного прошу:
Провести проверку законности действий сотрудников полиции при рассмотрении моего обращения;
Возбудить уголовное дело по вышеуказанным статьям УК РФ;
Принять меры по обеспечению моей личной безопасности (вынесение судебного предписания о
 запрете приближения подозреваемого);
Информировать меня о результатах проверочных мероприятий в сроки, установленные законом.

Приложения:
Копия паспорта.
Копия обращения в полицию (заявление № 123/2025 от ).
CD‑диск с видеозаписями.
Скриншоты сообщений в Telegram.
Показания свидетеля: Петрова Сергея Владимировича (тел.: +7 (916)  ‑77‑77‑77).

_________________________
(подпись) Дата: «14» февраля 2026 г.

Заявление в прокуратуру о слежке – важный юридический инструмент, позволяющий привлечь внимание высшего надзора к нарушениям ваших прав. Подойдите к его оформлению ответственно: соберите все доказательства, соблюдайте формальные требования и не откладывайте обращение, пока ситуация не достигнет критической точки.

При возникновении вопросов рекомендуется воспользоваться бесплатной юридической помощью (см. контакты в разделе 3. К кому обращаться) и не оставлять проблему без внимания.