Проверка доходов – один из инструментов, позволяющих контролировать законность получения денежных средств государственными служащими, а также другими лицами, чьи доходы подлежат обязательному декларированию. Если у вас есть основания полагать, что сведения о доходах предоставлены неполно или недостоверно, вы имеете право обратиться в прокуратуру с заявлением о проведении проверки.

Правовая база

• Приказ Генпрокуратуры России от № 725 (с изменениями от ) – «Об утверждении Положения о порядке представления в органах и организациях прокуратуры сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера».
• Федеральный закон «О противодействии коррупции» (ст. 13‑15) – обязательность декларирования доходов и возможность их проверки.
• Федеральный закон «О государственной гражданской службе» – порядок представления деклараций государственными служащими.

Согласно этим нормативным актам, прокуратура может инициировать проверку только при наличии обоснованных подозрений в недостоверности или неполноте сведений.

Когда имеет смысл подавать заявление?

1. Вы обнаружили расхождения между заявленными доходами и реальными поступлениями (например, через банковские выписки, трудовую книжку, договоры).
2. Есть подозрения, что лицо получило доходы от источников, не указанных в декларации (незаконные выплаты, скрытые договоры, подарки);
3. Служебный интерес: вы являетесь коллегой, подчинённым, членом общественного совета и т.д., и хотите защитить законность работы организации.
4. Вы получили информацию от проверяющих органов (налоговая, ФСБ) о возможных нарушениях, но официального расследования пока нет.

Куда и как подать заявление

3.1 Способы подачи

• Лично – в отделении прокуратуры по месту жительства или по месту работы проверяемого лица.
• По почте – отправить заявление заказным письмом с описью вложения.
• Через интернет – воспользоваться официальным сайтом прокуратуры РФ (раздел «Электронные обращения»). Электронные обращения обязаны рассматриваться в соответствии с законодательством.

3.2 Требования к заявлению

Заявление должно быть конкретным, обоснованным и содержать все необходимые реквизиты. Если в заявлении отсутствуют ФИО, адрес, контактные данные, оно считается анонимным и не подлежит рассмотрению.

Обязательные реквизиты

• Дата и место составления заявления.
• Полные ФИО заявителя, адрес, телефон, e‑mail.
• ФИО, должность, место работы (или иной идентифицирующий признак) проверяемого лица.
• Конкретное указание, какие сведения о доходах вызывают сомнения (год, тип дохода, документ, в котором они указаны);
• Перечень доказательств, которыми вы располагаете (копии трудовой книжки, договоров, выписок из банков, справок о доходах и т.д.).
• Требование о проведении проверки и указание желаемого результата (установление факта нарушения, привлечение к ответственности).
• Подпись заявителя.

3.3 Образец заявления

Заявление
в Прокуратуру ______ (указать название субъекта РФ)

От: _______________________________
(ФИО, адрес, телефон, e‑mail)

Тема: Заявление о проверке достоверности сведений о доходах

Я, _______________________________ (ФИО полностью), проживающий(ая) по адресу: _______________________,
обращаюсь с просьбой провести проверку достоверности сведений о доходах за
2023‑2025 годы, представленных в декларации (или справке) _______________________
(указать, кем и где была подана декларация: например, «в органах государственной
службы», «в налоговый орган», «в суде»).

В качестве проверяемого лица указываю:
ФИО: _______________________
Должность: __________________
Место работы: _______________
(или иной идентифицирующий признак).

Основания для обращения:

В декларации указаны доходы в размере __________ руб., тогда как из
 банковских выписок (приложение 1) видно поступления в размере __________ руб.
В трудовой книжке (приложение 2) за период с __ по __ указано о приеме
 на работу в ООО «______», однако в декларации данный доход не отражён.
Иные документы (договор № ___ от __.__.____, справка о доходах от __.__.____).

В связи с вышеизложенным прошу:
- Провести проверку достоверности указанных сведений о доходах;
- По результатам проверки принять меры в соответствии с действующим
 законодательством (включая привлечение к ответственности за предоставление
 недостоверных сведений).

Приложения:
Копии банковских выписок за 2023‑2025 гг.;
Копия трудовой книжки и приказов о приёме на работу;
Копия договора (если имеется);
Копия справки о доходах (если имеется);
Иные документы, подтверждающие обстоятельства.

Подпись ______________________ (ФИО)

Порядок рассмотрения заявления

1. Регистрация обращения. Прокурор фиксирует заявление в журнале и выдает заявителю расписку (в электронном виде – подтверждение получения).
2. Предварительная проверка. Оценивается наличие достаточных оснований для начала проверки. Если оснований нет, заявителю направляется отказ с указанием причин.
3. Оповещение проверяемого лица. Прокурор обязан известить лицо, в отношении которого будет проводиться проверка, не позднее начала дня проверки.
4. Сбор и анализ материалов. Прокуратура запрашивает документы у проверяемого (трудовые договоры, справки, банковские выписки, налоговые декларации).
• Привлечение к административной ответственности;
• Передача материалов в суд;
• Направление рекомендаций в органы, где было выявлено нарушение (например, в налоговую).
5. Уведомление заявителя. Прокурор сообщает о результатах проверки в течение 30 дней с момента её завершения.

Возможные причины отказа в рассмотрении

• Отсутствие в заявлении персональных данных заявителя (анонимность).
• Недостаточность конкретных фактов – заявление содержит лишь общие обвинения без доказательств.
• Повторное обращение по уже закрытому делу без новых обстоятельств.
• Отсутствие юридической компетенции (например, проверка доходов частного лица, не подпадающего под обязательное декларирование).

Практические рекомендации

• Соберите доказательства заранее. Чем более полным будет пакет документов, тем быстрее будет проведена проверка.
• Сохраняйте копии всех отправленных материалов. Это поможет в случае необходимости обжалования решения.
• Следите за сроками. Прокурор обязан известить о начале проверки не позднее начала дня её проведения, а результаты – в течение 30 дней.
• При необходимости привлеките юриста. Специалист поможет правильно оформить заявление и оценить перспективы.
• Не злоупотребляйте правом обращения. Подача необоснованных заявлений может рассматриваться как злоупотребление процессуальными правами.

Что делать после получения результата?

Если проверка подтвердила факт нарушения, вы можете:

1. Обратиться в суд с иском о возмещении ущерба (если ваш интерес пострадал).
2. Подать жалобу в вышестоящий орган прокуратуры (если вы считаете, что проверка проведена с нарушениями).
3. Если же проверка не выявила нарушений, но у вас остались сомнения, уточните у прокурора, какие дополнительные документы могут быть полезны для повторного обращения.

Заявление в прокуратуру на проверку доходов – важный инструмент борьбы с коррупцией и недобросовестными действиями. Правильно оформленное и обоснованное обращение повышает шансы на оперативное и эффективное расследование. Соблюдая требования законодательства, используя образцы документов и следуя рекомендациям, вы сможете защитить свои права и способствовать соблюдению законности в сфере финансовой отчетности.

Помните: без конкретных фактов и доказательств прокуратура не имеет оснований инициировать проверку, а анонимные обращения, как правило, отклоняются.