Сегодня 01:14:37 () актуально напомнить, что работодатель обязан выдать трудовую книжку (или предоставить сведения по форме СТД‑Р) в день увольнения. Если этого не происходит, сотрудник имеет право обратиться в прокуратуру для защиты своих трудовых прав. Ниже – пошаговая инструкция, правовые основания и готовый образец заявления.

Правовая база

• Трудовой кодекс РФ – ст. 66, 66.1, 84.1: обязанность работодателя сделать запись о расторжении трудового договора и выдать трудовую книжку в день увольнения.
• Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» – ст. 12: право граждан обращаться в прокуратуру с заявлениями о нарушении их прав и законных интересов.
• Кодекс об административных правонарушениях РФ – ст. 5.27: административной ответственности за нарушение сроков выдачи трудовой книжки (штраф от 30 000 до 50 000 руб. для должностных лиц, от 50 000 до 100 000 руб. для организаций).
• Постановление Правительства РФ от № 225 – порядок ведения и хранения трудовых книжек, выдача формы СТД‑Р при отсутствии бумажного документа.

Когда стоит обращаться в прокуратуру?

1. Работодатель отказался выдать трудовую книжку в день увольнения без уважительной причины.
2. После письменного требования (заявления) работодатель не выдал документ в течение 10 рабочих дней.
3. Работник получил только часть сведений (например, только форму СТД‑Р без подписи и печати).
4. Есть признаки умышленного сокрытия трудовой книжки (например, работодатель утверждает, что документ утерян, но не предоставляет подтверждающие документы).

Подготовка к подаче заявления

• Соберите доказательства: копия трудового договора, приказ об увольнении, выписка из личного дела, переписка с работодателем (email, SMS, мессенджеры), копии заявлений, направленных работодателю с требованием выдачи трудовой книжки.
• Сделайте копии всех документов (один набор – для себя, второй – для прокуратуры).
• Определите территориальный орган прокуратуры по месту нахождения работодателя (адрес организации) или по месту вашего проживания, если работодатель находится в другом регионе.
• Выберите способ подачи: личное обращение в приемную прокуратуры, заказное письмо с уведомлением о вручении, электронное обращение через официальный сайт прокуратуры (если доступно).

Структура заявления в прокуратуру

Заявление должно быть составлено в деловом стиле, без эмоциональных оценок, но с четким изложением фактов и требований. Ниже – обязательные элементы:

1. Шапка: наименование органа прокуратуры, его адрес, ФИО и контактные данные заявителя.
2. Наименование документа: «Заявление о нарушении трудовых прав (невыдача трудовой книжки при увольнении)»
3. Изложение обстоятельств: дата приема на работу, должность, дата и основание увольнения, факт невыдачи трудовой книжки, даты и содержание направленных требований.
4. Ссылка на нормативные акты: ст. 66, 66.1 ТК РФ, ст. 5.27 КоАП РФ и др;
5. Требования заявителя: потребовать проведения проверки, привлечения работодателя к административной ответственности, выдачи трудовой книжки (или формы СТД‑Р) в течение установленного срока, компенсации за задержку (средний заработок за период задержки);
6. Перечень прилагаемых документов: список копий, которые вы прилагаете.
7. Дата и подпись: ставится собственноручно.

Образец заявления в прокуратуру о невыдаче трудовой книжки при увольнении

Заполните поля, отмеченные квадратными скобками, своими данными. Сохраните документ в печатном виде и подпишите.

[Наименование органа прокуратуры]
[Адрес органа прокуратуры]
[Индекс]

От: [ФИО заявителя]
 [Паспорт: серия №, выдан кем и когда]
 [Адрес регистрации / фактического проживания]
 [Контактный телефон]
 [Электронная почта]

ЗАЯВЛЕНИЕ
о нарушении трудовых прав (невыдача трудовой книжки при увольнении)

Я, [ФИО полностью], работавший(ая) в организации «[Наименование работодателя]» (ИНН/КПП: [указать], ОГРН: [указать]) в должности [указать должность] с «[дата приема]» по «[дата увольнения]» (приказ № ___ от «[дата приказа]»), обращаюсь в Ваш орган с заявлением о следующем.

В соответствии с приказом № ___ от «[дата приказа об увольнении]» мой трудовой договор расторгнут по инициативе [указать: работника / работодателя / по соглашению сторон] в связи с [указать основание: сокращение штата, окончание срока договора и т.д.].

В день увольнения («[дата увольнения]») работодатель не выдал мне трудовую книжку, несмотря на мое требование, изложенное в письменной форме («[дата направления первого требования]», копия прилагается).

Последующие обращения («[дата второго требования]», «[дата третьего требования]» и т.д.) остались без удовлетворения. Работодатель мотивировал отказ [указать причину, если известна: «утратил документ», «технические проблемы» и т.д.], однако подтверждающих документов не предоставил.

Такие действия нарушают:
 ⎯ ст. 66 ТК РФ (обязанность внесения записи о расторжении трудового договора и выдачи трудовой книжки в день увольнения);
 ⎯ ст. 66.1 ТК РФ (предоставление сведений о трудовой деятельности по форме СТД‑Р);
 ― ст. 5.27 КоАП РФ (административная ответственность за непредоставление трудовой книжки).

В связи с вышеизложенным прошу:
 5.1. Провести проверку соблюдения работодателем требований трудового законодательства в части выдачи трудовой книжки (формы СТД‑Р).
 5.2. При выявлении нарушений привлечь должностных лиц организации «[Наименование работодателя]» к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.
 5.3. Обязать работодателя выдать мне трудовую книжку (или форму СТД‑Р с заверенной копией) в течение 10 рабочих дней с момента получения настоящего заявления.
 5;4. Взыскать с работодателя компенсацию за задержку выдачи трудовой книжки в размере среднего заработка за период с «[дата увольнения]» по день фактического получения документа.

Прилагаю:
 1. Копия трудового договора № ___ от «[дата]».
 2. Копия приказа об увольнении № ___ от «[дата]».
 3. Копия письменного требования о выдаче трудовой книжки от «[дата]».
 4. Копия последующих требований (если имеются).
 5. Копия паспорта (страница с фото и регистрацией).
 6. Иные документы, подтверждающие факт работы и выплаты заработной платы (справка 2‑НДФЛ, выписка из расчетного счета и т.д.).

Подпись: _____________ /[ФИО]/

После заполнения распечатайте заявление, подпишите его и приложите копии документов, указанных в списке. Отправьте заказным письмом с уведомлением о вручении или вручите лично в приемную прокуратуры, получив на втором экземпляре отметку о принятии.

Что происходит после подачи заявления?

• Прокуратура в течение 30 дней (может быть продлено) проводит проверку, запрашивая у работодателя объяснения и документы.
• При выявлении нарушения прокуратура выдается постановление о привлечении к административной ответственности (штраф) и выдается предписание о выдаче трудовой книжки.
• Если работодатель продолжает уклоняться, возможно возбуждение административного дела в суде или передача материалов в ГИТ (государственная инспекция труда) для дальнейшего рассмотрения.
• В случае подтверждения умысла и значительного ущерба работнику прокуратура может инициировать проверку на наличие признаков уголовного преступления (например, мошенничество или злоупотребление должностным положением).

Полезные советы

1. Сохраняйте все подтверждения отправки заявлений работодателю (почтовые квитанции, скриншоты электронных писем с отметкой о доставке).
2. Если работодатель предлагает выдать только форму СТД‑Р, требуйте заверенной копии с печатью организации и подписью уполномоченного лица.
3. При отсутствии реакции прокуратуры в установленный срок можно подать повторное обращение, указав номер предыдущего заявления и ссылку на бездействие.
4. Консультация с трудоустроенным юристом или адвокатом поможет правильно сформулировать требования и оценить перспективы дела.

Невыдача трудовой книжки при увольнении – явное нарушение трудового права, за которое законодательство предусматривает административную ответственность работодателя. Своевременно составленное и правильно поданное заявление в прокуратуру значительно повышает шансы на восстановление ваших прав и получение должного документа. Используйте представленный выше образец как основу, адаптируя его под свою ситуацию, и не забывайте прилагать все подтверждающие материалы.

Будьте настойчивы, фиксируйте каждый шаг и защищайте свои трудовые права!