Заявление в прокуратуру о надзоре – это официальный документ, которым гражданин (или юридическое лицо) просит прокуратуру осуществить надзор за законностью действий государственных органов, должностных лиц, а также за исполнением судебных решений и иных актов.

Что такое надзор и когда его требуется?

Надзор – это одна из конституционных функций прокуратуры, направленная на обеспечение законности в деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц и иных субъектов. Надзор может быть:

• Общий (по вопросам соблюдения законов в сфере деятельности органов власти);
• Специальный (по конкретным делам, например, исполнение судебного решения, проверка законности действий полиции, ФСБ и т.д.).

Обращаться в прокуратуру о надзоре имеет смысл, если:

1. Вы стали свидетелем или жертвой нарушения закона со стороны государственных органов;
2. Не выполнено судебное решение или иное обязательное решение органа власти;
3. Есть подозрения в коррупции, превышении полномочий, незаконных задержаниях, отказе в предоставлении информации и т.п.

Правовая основа

Основные нормативные акты, регулирующие порядок подачи заявлений о надзоре:

• Конституция РФ (ст. 71‑73);
• Федеральный закон от № 2-ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации»;
• Уголовно‑процессуальный кодекс РФ (ст. 55‑57);
• Гражданский процессуальный кодекс РФ (ст. 33‑35);
• Закон «Об обращениях граждан» от № 59-ФЗ.

Как правильно оформить заявление

Заявление должно быть составлено в письменной форме (можно отправить по электронной почте, через портал Госуслуг или лично в канцелярию прокуратуры). Ниже – обязательные элементы заявления.

Шапка документа

В Прокуратуру [наименование субъекта РФ]
От: Ф.И.О., паспортные данные, адрес, телефон, e‑mail
 

Наименование заявления

Четко укажите цель обращения, например:

Заявление о надзоре за соблюдением законности при исполнении судебного решения № 123/2025 от 

Описание фактов

Опишите обстоятельства подробно, указывая даты, места, имена должностных лиц (если известны), номера документов.

Факты нарушения
 1.1. г. в отделе полиции № 5 г. Москвы был задержан заявитель без предъявления законных оснований...
 1.2. Судебное решение № 123/2025 от г. обязало ответчика выплатить 150 000 ₽, однако к г. выплаты не произведено.

Правовая оценка

Укажите, какие нормы закона, подзаконные акты, судебные решения, были нарушены.

Правовая оценка
 2.1. Нарушены ст. 55 УПК РФ (право на защиту) и ст. 22 ФЗ «О полиции».
 2.2. Не выполнено решение суда, что противоречит ст; 307 ГК РФ и ст. 33 ГПК РФ.

Требования заявителя

Четко сформулируйте, чего вы ожидаете от прокуратуры.

Требования
 3.1. Провести проверку действий сотрудников полиции № 5 г. Москвы.
 3.2. Осуществить надзор за исполнением судебного решения № 123/2025 и принудить ответчика к выплате.

Приложения

Перечислите документы, которые прилагаете к заявлению (копии паспортов, судебных решений, протоколов, переписки и т.д.).

Подпись и дата

В конце заявления ставьте подпись и указывайте дату.

Пример полного заявления

Ниже – готовый шаблон, который можно адаптировать под свою ситуацию.

В Прокуратуру Московской области
От: Иванова Сергея Петровича, паспорт: 45 01 123456, проживающего по адресу: 123456, г. Москва, ул. Ленина, д. 10, кв. 5, телефон: +7 (495) -23‑45‑67, e‑mail: ivanov@example.com
Заявление о надзоре за соблюдением законности при исполнении судебного решения № 456/2025 от г.


Факты нарушения
г. судом г. Москвы вынес решение № 456/2025, согласно которому ООО «Ромашка» обязано выплатить мне 200 000 ₽ за нарушение договора аренды.
По состоянию на г. ответчик не произвел выплату, несмотря на неоднократные требования, направленные письмом от г. (копия прилагается).

Правовая оценка
Неисполнение судебного решения нарушает ст. 33 ГПК РФ, ст. 307 ГК РФ.
Действия ответчика могут квалифицироваться как уклонение от исполнения судебного решения (ст. 203 УК РФ).

Требования
Осуществить надзор за исполнением судебного решения № 456/2025.
При необходимости привлечь ответчика к административной ответственности за неисполнение решения суда.

Приложения
- Копия судебного решения № 456/2025.
- Копия письма‑требования от г.
- Копия паспорта заявителя.
- Квитанция об уплате госпошлины (если применимо).

Подпись ______________________
Дата 
 

Куда подавать заявление

• В территориальную прокуратуру по месту нахождения органа, действия которого оспариваются;
• Через портал Госуслуги (раздел «Обращения в прокуратуру»);
• По почте с заказным письмом с уведомлением о вручении;
• Лично в канцелярию прокуратуры (получаете расписку о приеме).

Что происходит после подачи?

1. Регистрация заявления. Прокуратура выдаёт регистрационный номер и срок рассмотрения (обычно 30 дней).
2. Проверка фактов. Прокуроры могут запросить дополнительные документы, вызвать стороны для дачи показаний.
3. Принятие решения. По результатам надзора издается постановление: либо проверка подтверждает законность действий, либо выявлены нарушения и принимаются меры (предписание, привлечение к ответственности, направление в суд).
4. Информирование заявителя. О результатах вам направляют письменный ответ в течение установленного срока.

Возможные результаты надзора

• Подтверждение законности действий – дело закрывается.
• Выявление нарушений – прокурор может:
  • Составить предписание органу (или должностному лицу) об устранении нарушения;
  • Инициировать административное или уголовное преследование;
  • Направить дело в суд для принудительного исполнения решения.
• Отказ в надзоре (например, если заявитель не предоставил достаточных доказательств) – в ответе указываются причины отказа.

Частые ошибки при написании заявления

• Отсутствие конкретных дат и номеров документов. Без них проверка затруднена.
• Эмоциональная, а не фактологическая форма. Прокурору нужны чёткие факты, а не оценки.
• Не указаны требования. Нужно явно написать, чего вы ожидаете от надзора.
• Отсутствие копий подтверждающих документов. Приложения – обязательный элемент.
• Неправильный адрес подачи. Заявление должно идти в ту прокуратуру, юрисдикция которой охватывает объект надзора.

Полезные рекомендации

1. Соберите все доказательства до подачи заявления (копии документов, переписка, аудио‑видео материалы).
2. Сохраняйте копии всех отправленных и полученных документов.
3. Если ответ от прокуратуры задерживается, напомните о себе письмом‑напоминанием с указанием регистрационного номера.
4. При необходимости привлеките юриста – особенно в сложных делах, связанных с уголовным правом.
5. Следите за сроками: если ответ не получен в установленный срок, вы имеете право обжаловать бездействие в суде.

Заявление в прокуратуру о надзоре – важный инструмент защиты прав граждан и обеспечения законности в работе государственных органов. Правильное оформление, полное описание фактов и приложений, а также четко сформулированные требования значительно повышают шансы на положительный результат.

Помните: закон защищает вас, а прокуратура обязана реагировать на законные обращения. Не бойтесь отстаивать свои права!

Статья подготовлена . Все сведения актуальны на момент написания.