Цель статьи – дать полное представление о том‚ как правильно составить и подать заявление в прокуратуру‚ если вы считаете‚ что органы прокуратуры нарушили свои обязанности либо‚ наоборот‚ не предприняли необходимые меры.

Что такое заявление о действии/бездействии прокуратуры?

Заявление – это официальное письменное обращение гражданина‚ юридического лица или их представителя к органу прокуратуры с требованием:

• принять меры в отношении конкретного правонарушения (заявление о действии)‚
• принять меры в случае‚ если прокуратура сама бездействует (заявление о бездействии).

Такое заявление регулируется статьёй 55 Конституции РФ‚ статьёй 24 Федерального закона «Об прокуратуре РФ» и другими нормативными актами.

Правовые основания

Основные нормативные документы‚ на которые опирается заявитель:

1. Конституция Российской Федерации (ст. 55).
2. Федеральный закон от № 3‑ФЗ «Об прокуратуре Российской Федерации».
3. Гражданский процессуальный кодекс РФ (ст. 30‑31) – порядок подачи заявлений.
4. Уголовный процессуальный кодекс РФ (ст. 51‑53) – если речь идёт о уголовном правонарушении.
5. Административный процессуальный кодекс РФ (ст. 13‑15) – при административных правонарушениях.

Когда имеет смысл подавать заявление?

Заявление в прокуратуру целесообразно в следующих ситуациях:

• Бездействие – прокуратура не реагирует на уже поданное ранее заявление‚ не проводит проверку‚ не принимает меры.
• Неправильные действия – прокурор нарушает закон‚ превышает полномочия‚ игнорирует судебные решения.
• Системные нарушения – выявлены факты коррупции‚ злоупотребления служебным положением‚ нарушения прав граждан.
• Отсутствие реакции – срок рассмотрения заявления превышает установленные нормативы (обычно 30 дней).

Как правильно оформить заявление?

Обязательные реквизиты

Заявление должно содержать следующие элементы (см. п. 1 ст. 24 ФЗ «Об прокуратуре РФ»):

1. Шапка: «В Прокуратуру __________ (указать субъект РФ)».
2. Дата и место составления.
3. Полные данные заявителя:
   • ФИО (для юридических лиц – наименование и ИНН).
   • Адрес места жительства (юридического адреса).
   • Контактный телефон‚ электронная почта.
4. Точное описание фактов (что произошло‚ когда‚ где‚ при каких обстоятельствах).
5. Ссылка на нормативные акты‚ которые‚ по вашему мнению‚ нарушены.
6. Требования заявителя (что именно вы просите сделать прокуратуре).
7. Перечень прилагаемых документов (копии‚ справки‚ фотографии и т.д.).
8. Подпись заявителя и печать (для юридических лиц).

Формат и язык

• Текст пишется русским языком‚ без орфографических и стилистических ошибок.
• Шрифт – Times New Roman‚ размер 12‚ межстрочный интервал 1‚5.
• Документ может быть подан в бумажном виде или в электронном (через портал Госуслуг).

Пример заявления о бездействии

Ниже – готовый шаблон‚ который можно адаптировать под конкретный случай.

В Прокуратуру Московской области
от Иванова Ивана Ивановича
проживающего по адресу: г. Москва‚ ул. Ленина‚ д. 10‚ кв. 5
тел.: +7 (495) -23‑45‑67‚ e‑mail: ivanov@example.com

Заявление

Я‚ Иванов Иван Иванович‚ в соответствии со ст. 55 Конституции РФ и ст. 24 ФЗ «Об прокуратуре РФ»‚
обращаюсь с заявлением о бездействии Прокуратуры Московской области
в отношении следующего факта:

Суть правонарушения: г. в отделении полиции № 12 г. Москвы
 был зафиксирован случай незаконного задержания гражданина Петрова П.П.
 Сотрудники полиции не предоставили протокола задержания‚ а также не
 уведомили родственников о месте нахождения задержанного.

Действия прокуратуры: г. мной было направлено заявление в
 Прокуратуру Московской области (№ 123/2026). По состоянию на г.
 ответ от прокуратуры не получен‚ а проверка по делу не проводилась.

Нормативные акты‚ нарушенные в результате бездействия:
 ⎯ ст. 22 Конституции РФ (право на свободу и личную неприкосновенность);
 ⎯ ст. 22 УПК РФ (право на получение информации о задержании);
 ⎯ ст. 24 ФЗ «Об прокуратуре РФ» (обязанность проверять законность действий органов).

Требования:
В течение 10 дней с момента получения настоящего заявления провести проверку
 действий сотрудников полиции № 12 г. Москвы по делу Петрова П.П.;
Принять меры прокурорского надзора в отношении должностных лиц‚ допустивших
 нарушение прав гражданина;
Сообщить мне о результатах проверки в письменной форме.

Приложения:
Копия заявления № 123/2026 от г.;
Копия паспорта заявителя;
Справка о месте жительства;
Скан-копия письма-уведомления от полиции (при наличии).

Подпись ______________________ (Иванов И.И.)

Куда подавать заявление?

Заявление можно направить в:

• Главную прокуратуру РФ (для вопросов‚ касающихся федеральных органов).
• Прокурору субъекта РФ (по месту жительства заявителя).
• Прокурору района/города (если правонарушение произошло в конкретном муниципальном образовании).
• Через портал Госуслуг – раздел «Обращения в прокуратуру».

Какой срок рассмотрения?

Согласно ст. 24 ФЗ «Об прокуратуре РФ»‚ прокуратура обязана рассмотреть заявление в течение 30 календарных дней. Если в течение этого срока ответ не получен‚ заявитель имеет право:

1. Обратиться в вышестоящий орган (например‚ в Генеральную прокуратуру).
2. Подать жалобу в суд (дело о нарушении процессуального срока).
3. Обратиться в органы судебной защиты прав (например‚ в суд общей юрисдикции).

Что происходит после подачи?

Стандартный порядок действий прокуратуры:

• Регистрация заявления и присвоение регистрационного номера.
• Проверка полноты и достоверности предоставленных сведений.
• Назначение ответственного прокурора.
• Проведение проверочных действий (выезд‚ запросы в другие органы‚ допросы).
• Составление протокола проверки и вынесение решения (поручения‚ предписание‚ отказ).
• Уведомление заявителя о результатах.

Возможные результаты рассмотрения

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли подать заявление анонимно?

Теоретически анонимные обращения принимаются‚ однако без указания контактных данных ответить заявителю будет невозможно.

Нужна ли нотариальная заверка заявления?

Нет‚ нотариальная заверка не требуется. Достаточно подписи заявителя.

Можно ли подать несколько заявлений по одному и тому же делу?

Да‚ но рекомендуется сначала дождаться ответа по первому заявлению. Повторные обращения могут быть отклонены как дублирование.

Что делать‚ если прокуратура отказывается рассматривать заявление?

Обратиться в вышестоящий орган‚ написать жалобу в суд или в уполномоченный орган по защите прав человека.

Типичные ошибки при подаче заявления

• Отсутствие конкретных фактов – «Что‑то случилось»‚ без даты‚ места‚ участников.
• Не указаны нормативные акты – суду будет сложнее оценить правовую основу.
• Отсутствие копий документов – без подтверждающих материалов заявление может быть отклонено.
• Неправильный адрес получателя – заявление может быть направлено в неверный орган‚ что удлиняет процесс.
• Эмоциональный тон – официальное обращение должно быть выдержано в деловом стиле.

Заявление о действии или бездействии прокуратуры – важный инструмент гражданина для защиты своих прав и контроля за законностью действий государственных органов. Правильное оформление‚ чёткое изложение фактов и ссылки на нормативные акты существенно повышают шансы на положительный результат.

Помните‚ что своевременное обращение и правильная юридическая аргументация – ключ к эффективному использованию возможностей‚ предоставляемых Конституцией и законодательством РФ.

Если у вас возникли дополнительные вопросы или требуется помощь в составлении конкретного заявления‚ вы всегда можете обратиться к квалифицированному юристу.