Бездействие судебного пристава‑исполнителя – это нарушение его должностных обязанностей, которое может существенно ухудшить положение взыскателя (например, по алиментам, возмещению ущерба, взысканию долга). В таких случаях гражданин имеет право обратиться в прокуратуру с заявлением (жалобой) о проверке действий (бездействия) пристава и принятии мер реагирования.

Когда можно подавать заявление?

• Пристав не исполняет исполнительный лист в течение установленного законом срока (например, не взыскивает алименты более 2‑х месяцев подряд).
• Отказывается принять документы, необходимые для исполнения производства, без законных оснований.
• Не информирует взыскателя о ходе исполнительного производства, несмотря на требования закона.
• Нарушает порядок уведомления о наложении ареста, описи и реализации имущества должника.
• Иные действия (или бездействие), которые противоречат Федеральному закону «Об исполнительном производстве» № 229‑ФЗ и иным нормативным актам.

Куда подавать заявление?

Жалоба направляется в территориальный орган прокуратуры, в юрисдикции которого находится отдел судебных приставов, допустивший нарушение. Как правило:

1. Прокурор района (или городской прокурор) – если пристав относится к районному отделу ФССП.
2. Прокурор области/края – при отсутствии реакции районного прокурора или если дело имеет межрегиональный характер.

Структура заявления (жалобы)

Заявление должно соответствовать требованиям ст. 125 ГПК РФ и ст. 124‑125 УПК РФ (для административного искового заявления). Ниже представлен типовой шаблон, который можно адаптировать под свою ситуацию.

Шапка документа

В прокуратуру [наименование territoriale органа]
Адрес: [указать полный адрес прокуратуры]
От: [Ф.И.О. заявителя, адрес регистрации/проживания, контактный телефон, e‑mail]
Тема: Заявление о бездействии судебного пристава‑исполнителя


Основная часть

В данной части излагаются факты, ссылки на нормативные акты и требования заявителя.


 
Указание на исполнительное производство. Указать номер исполнительного производства, дату его возбуждения, название взыскателя и должника, судебный орган, вынесший решение.
 
Описание бездействия. Последовательно перечислить конкретные действия (или их отсутствие) пристава, которые нарушают закон. Пример:



 
Не осуществляет розыск имущества должника despite наличия информации о банковских счетах.
 
Не направляет уведомления о поступлении средств на депозитный счет ФССП.
 
Не отвечает на письменные запросы заявителя в течение 30 дней.



 
Ссылки на нормативную базу. Указать, какие положения закона нарушены:



 
Статья 30 Федерального закона № 229‑ФЗ «Об исполнительном производстве» – обязанность пристава принимать меры к исполнению исполнительного документа.
 
Статья 12.1 КоАП РФ – неправомерное бездействие должностного лица.
 
Статья 124‑125 УПК РФ – право граждан обращаться в прокуратуру с заявлением о нарушении их прав.



 
Приложения. Перечень документов, подтверждающих факты бездействия (копии исполнительного листа, постановления о возбуждении производства, переписки с приставом, выписки из банка, уведомления о получении писем и т.д.).
 
Требования заявителя. Четко сформулировать, что именно ожидается от прокуратуры:



 
Провести проверку законности действий (бездействия) судебного пристава‑исполнителя.
 
При выявлении нарушений – принести представление о привлечении к дисциплинарной ответственности.
 
Обеспечить исполнение исполнительного документа в установленные сроки (например, взыскание алиментов, возмещение ущерба).
 
В случае необходимости – возбудить административное дело в отношении пристава.


Заключительная часть

В конце заявления ставятся дата, подпись и расшифровка подписи заявителя.

Подпись: _____________________ /[Ф.И.О.]/
 
Как правильно оформить документ?
 
 
Использовать белый лист формата А4, шрифт Times New Roman или Arial, размер 12 pt, межстрочный интервал 1,5.
 
Все реквизиты (шапка, номер дела, даты) выделять жирным шрифтом (…) для лучшей читаемости.
 
Номер страниц проставлять в нижнем правом углу.
 
Приложения нумеровать и ссылаться на них в тексте («см. приложение № 1»).
 
Документ подписывается собственноручно; при отправке электронной копии необходимо приложить скан подписи или направить заверенную копию через Госуслуги.
 
 
Порядок подачи заявления
 
 
Подготовьте пакет документов (заявление + приложения).
 
Сделайте две копии: одну оставьте себе, вторую – для прокуратуры.
 
Подайте заявление одним из следующих способов:
 
 
 
Лично в приемную прокуратуры (получите входящий номер и отметку о принятии).
 
По почте с описью вложения и уведомлением о вручении (заказное письмо).
 
Через официальный сайт прокуратуры РФ в разделе «Электронная приемная» (при наличии электронной цифровой подписи).
 
Через портал Госуслуги – услуга «Подача жалобы в прокуратуру».
  
 
Сохраните подтверждение подачи (копию с входящим номером, почтовый чек, скриншот электронной отправки). Это понадобится, если потребуется доказать факт обращения.
 
Дождитесь ответа прокуратуры. По закону срок рассмотрения составляет до 30 дней (может быть продлен до 2 месяцев в сложных случаях).
 
Если ответ unsatisfactory или отсутствует, вы имеете право подать административное исковое заявление в суд о бездействии прокурора (ст. 125 ГПК РФ).
 
 
Пример готового заявления (сокращённый вариант)
 
В прокуратуру Центрального района г. Москвы
Адрес: 125009, г. Москва, ул. Тверская, д. 7
От: Иванов Иван Иванович, проживающий: г. Москва, ул. Ленина, д. 10, кв. 45
Телефон: +7 (495) -23‑45‑67
E‑mail: ivanov@example.com

Заявление о бездействии судебного пристава‑исполнителя

Я, Иванов Иван Иванович, являюсь взыскателем по исполнительному производству № 2025/12345 от , возбужденному на основании решения Ленинского районного суда г. Москвы от по делу № 2‑123/2025 о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка.

Судебный пристав‑исполнитель отдела ФССП по Центральному району г. Москвы, ФИО: Петров Петр Петрович, не исполняет свои обязанности по исполнительному производству следующим образом:

Не производит розыск имущества должника (Сидорова Александра Сергеевича), несмотря на наличие сведений о его банковском счете в банке «ВТБ» (реквизиты предоставлены в приложении № 1).
Не направляет уведомления о поступлении средств на депозитный счет ФССП, хотя денежные средства поступали на счет должника и (см. выписки из банка – приложение № 2).
Не отвечает на мои письменные запросы, направленные и (копии писем и уведомления о получении – приложение № 3 и № 4).

Таким образом, действия (бездействие) пристава Petrov П.П. нарушают:
- ст. 30 Федерального закона № 229‑ФЗ «Об исполнительном производстве» (обязанность принимать меры к исполнению);
- ст. 12.1 КоАП РФ (неправомерное бездействие должностного лица);
- ст; 124‑125 УПК РФ (право граждан обращаться в прокуратуру).

Прилагаю к заявлению:
Копию исполнительного листа № 2025/12345.
Выписки из банка «ВТБ» за период – .
Копии моих писем к приставу Петрову П.П. (, ).
Уведомления о получении писем приставом (почтовые квитанции).

Прошу:
Провести проверку законности действий (бездействия) судебного пристава‑исполнителя Петров П.П.
При выявлении нарушений – внести представление о привлечении к дисциплинарной ответственности.
Обеспечить исполнение исполнительного листа № 2025/12345 в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента получения представления.
В случае необходимости – возбудить административное дело в отношении должностного лица ФССП.

Подпись: _____________________ /Иванов И.И./
 
Полезные советы
 
 
Формулируйте требования конкретно и измеримо («обеспечить выплату алиментов в размере 15 000 руб. ежемесячно до 30‑го числа каждого месяца»).
 
Сохраняйте все доказательства отправки заявления (почтовые квитанции, скриншоты электронной отправки, журналы приема документов).
 
Если прокуратура отказала в удовлетворении требований, обжалуйте отказ в вышестоящую прокуратуру или в суд (административное исковое заявление).
 
При наличии угрозы нарушения прав ребенка (например, неуплата алиментов) можно одновременно обратиться в органы опеки и попечительства.
 
Не забывайте указывать свой ИНН и СНИЛС – это ускорит обработку запроса в некоторых регионах;
 
 
Заявление в прокуратуру на бездействие судебного пристава‑исполнителя – эффективный способ защитить свои права и заставить государственный орган выполнить свои обязанности. Соблюдая установленную форму, предоставляя полный пакет документов и фиксируя факт подачи, вы значительно повышаете шансы на оперативное реагирование прокуратуры и восстановление справедливости.
 
Помните: своевременное и грамотно составленное заявление часто становится первым шагом к реальному исполнению судебного решения.