Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Дата актуальности информации: 05 августа 2026 г.

Должность заместителя прокурора района (городского округа) является одной из ключевых в иерархии прокуратуры Российской Федерации. Назначение на эту должность производится старшим прокурором (в данном случае — прокурором Забайкальского края) по согласованию с Генеральной прокуратурой РФ. Наличие классного чина «Советник юстиции» свидетельствует о значительном стаже службы, высокой профессиональной компетенции и доверии руководства.

В структуре прокуратуры Черновского района города Читы заместитель прокурора несет персональную ответственность за контроль за исполнением законов на участке, курирует отдельные направления работы (уголовное преследование, надзор за следствием, гражданское и административное правосудие) и замещает прокурора района при его отсутствии.

Справочная информация о должностном лице

ФИО: Балданов Саяна Лхагвадоржиевич (инициалы С.Л.)
Должность: Заместитель прокурора Черновского района города Читы
Классный чин: Советник юстиции
Ведомство: Прокуратура Забайкальского края → Прокуратура города Читы → Прокуратура Черновского района
Юрисдикция: Черновский административный район города Читы, Забайкальский край

Важно: В открытых официальных источниках (сайт Прокуратуры Забайкальского края, банки данных «Правосудие», официальные бюллетени) на г. детальная публичная биография (дата рождения, образование, пошаговая служба) по фамилии Балданов С.Л. в привязке к Черновскому району может не размещаться в силу внутренних регламентов по защите персональных данных сотрудников правоохранительных органов. Данная статья систематизирует информацию о правовом статусе и функционале данной должности.

Классный чин «Советник юстиции»: правовой статус и значение

Нормативная база

Порядок присвоения классных чинов прокурорам регулируется:

Указом Президента РФ от № 659 «О классных чинах прокурорских работников Российской Федерации».
Федеральным законом от № 2202-1 «О Прокуратуре Российской Федерации» (ст. 40.1).

Иерархия чинов (от высшего к низшему)

Чин «Советник юстиции» относится к высшему составу классных чинов. Полная иерархия выглядит следующим образом:

Государственный советник юстиции 1 класса (высший чин)
Государственный советник юстиции 2 класса
Государственный советник юстиции 3 класса
Советник юстиции 1 класса
Советник юстиции 2 класса
Советник юстиции 3 класса
Младшие чины (младший советник, референт и др.)

Присвоение чина «Советник юстиции» (любого класса) означает, что сотрудник:

Имеет стаж работы в органах прокуратуры не менее установленных сроков (обычно от 5 до 10 лет для перехода от младших чинов).
Прошел квалификационную аттестацию.
Не имеет нарушений служебной дисциплины.
Обладает компетенцией для подписания процессуальных документов высшей ответственности (обжалование приговоров, ходатайства об избрании меры пресечения в виде заключения и т.д.).

Черновский район г. Читы: специфика юрисдикции

Черновский район — один из четырех внутригородских районов города Читы (наряду с Инженерным, Московским и Заводским). Понимание специфики территории критически важно для работы прокурора:

Демографическая и социальная картина

Население: Один из самых густонаселенных районов города (более 100 тыс. человек).
Жилищный фонд: Сочетание многоэтажного типового жилья (микрорайоны Черновая, Антипиха, Дальняя таежная) и частного сектора.
Социальная инфраструктура: Множество школ, детских садов, поликлиник, объектов культуры и спорта — объекты постоянного надзора за соблюдением прав граждан (здравоохранение, образование, ЖКХ).

Криминогенная обстановка и приоритеты надзора

Типичные направления работы прокуратуры Черновского района, которые курирует заместитель прокурора:

Уголовное правосудие: Надзор за расследованием преступлений средней и тяжести степени (кражи, грабежи, умышленные причинения вреда здоровью, наркоконтрабанда).
Наркотический контроль: Забайкальский край относится к регионам с напряженной обстановкой по нелегальному обороту НПС. Надзор за проведением оперативно-розыскных мероприятий и проверок по ст. 228-228.1 УК РФ — приоритет.
Гражданский и административный надзор: Защита прав беспризорников и несовершеннолетних, контроль за деятельностью органов опеки, надзор за предоставлением жилья (орфанам, ветеранам), законность действий УФМС/МВД по миграционному учету.
ЖКХ и экология: Реакция на обращения граждан о качестве теплоснабжения, водоснабжения, уборке снегонакоплений, несанкционированных свалках.
Антикоррупционная деятельность: Проверка деклараций чиновников районной администрации, контроль за закупками (44-ФЗ/223-ФЗ) на благоустройство территории.

Полномочия и ответственность заместителя прокурора района

Согласно ст. 37 ФЗ «О Прокуратуре РФ» и Инструкции о порядке деятельности органов прокуратуры (утв. Генеральным прокурором РФ), заместитель прокурора района:

Организационно-управленческие функции

Координирует работу отделов/секторов прокуратуры (уголовного права, гражданского права, надзора за законами в оперативно-розыскной деятельности и др.).
Распределяет материалы проверок, заявления и доносы между старшими помощниками и помощниками прокурора.
Организует работу по рассмотрению обращений граждан, соблюдая сроки (30 дней на рассмотрение, до 3 месяцев на проверку сложных вопросов).
Докладывает прокурору района о состоянии законности, выявленных нарушениях и мерах реагирования.

Процессуальные полномочия (личные подпись и решение)

Наличие чина «Советник юстиции» дает право на принятие ключевых процессуальных решений без согласования с прокурором вышестоящего уровня (в рамках компетенции районного прокурора):

Возбуждение уголовных дел (ч. 1 ст. 146 УПК РФ) и отказ в возбуждении (ст. 148 УПК РФ) по преступлениям средней тяжести.
Согласие на избрание меры пресечения в виде заключения (ст. 108 УПК РФ), на проведение обыска, изъятия почтово-телеграфных отправлений.
Утверждение обвинительного заключения (ст. 220 УПК РФ) по делам юрисдикции районных судов.
Подписание протестов на вступившие в законную силу судебные акты (кассационный, надзорный порядки).
Представления об устранении нарушений законов (ст. 21 ФЗ «О Прокуратуре РФ») к актам местной администрации (главы района, департаментов администрации Читы).

Взаимодействие с вышестоящими и коллеговыми инстанциями

Инстанция / Орган	Характер взаимодействия
Прокурор Забайкальского края	Надзор за законностью деятельности районной прокуратуры; согласование кадровых решений; методическое руководство.
Прокурор города Читы	Непосредственное руководство; рассмотрение протестов на акты районной прокуратуры; координация работы по городу.
Районные суды (Черновский районный суд г. Читы)	Поддержка государственного обвинения; представление протестов на приговоры/постановления; участие в гражданских делах от имени неопределенного круга лиц.
ОМВД России по Черновскому району г. Читы	Надзор за соблюдением прав человека при задержании, в ИВС, при производстве ОРД; согласование ходатайств об ОРМ.
Следственный комитет РФ (УСК по Забайкальскому краю, следственное отделение по Черновскому району)	Надзор за законностью досудебного расследования; согласование решений об отложении следствия, прекращении дел; направление материалов по ст. 148 УПК РФ.
Администрация Черновского района	Проверка законности нормативных правовых актов; надзор за исполнением судебных актов; антикоррупционная экспертиза.

Типовые сценарии работы заместителя прокурора (Практический аспект)

Сценарий 1: Реакция на сигнал о коррупции в ЖКХ

Поступление обращения от жильцов МКД о необоснованно высоких тарифах на ТЭО / некачественном уборке территории.
Заместитель прокурора поручает проверку помощнику прокурора (гражданско-правовой сектор).
По итогам проверки: выявлены нарушения в контракте УК (44-ФЗ), факты хищения бюджетных средств.
Реакция: Представление главе администрации района / департаменту ЖКХ города; возбуждение УД по ст. 159, 285, 286 УК РФ (если есть состав преступления); протест на незаконный акт администрации.

Сценарий 2: Надзор за расследованием тяжкого преступления

Поступление материала об уголовном деле (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, ст. 111 УК РФ) от следственного органа.
Изучение материала на предмет полноты и всесторонности расследования, обоснованности подозрения/обвинения.
Полномочия С.Л. Балданова: Утвердить обвинительное заключение и направить дело в суд; ИЛИ вернуть следователю для дополнительного расследования (ст. 221 УПК РФ); ИЛИ направить представление о неполноте расследования прокурору города/края.

Сценарий 3: Защита прав несовершеннолетних

Информация из СМИ/обrashcheniy о неисполнении обязанностей опекуном/попечителем, безнадзорности ребенка.
Проверка деятельности органа опеки и попечительства (ООП) администрации района.
Результат: Иск в суд о лишении родительских прав, об усыновлении, о возмещении алиментов от имени ребенка; представление в администрацию об устранении нарушений в работе ООП.

Контроль за деятельностью и отчетность

Деятельность заместителя прокурора района подлежит постоянному контролю:

Внутренний контроль: Прокурор Черновского района, Прокурор города Читы, Прокурор Забайкальского края (через отчеты, плановые проверки, изучение практики судов).
Внешний контроль: Квалификационная коллегия прокуратуры Забайкальского края (при присвоении чинов, поощрений, дисциплинарных взысканий).
Общественный контроль: Общественный совет при прокуратуре Забайкальского края / города Читы.
Судебный контроль: Отмена судом процессуальных решений прокурора (отказа в возбуждении, санкции на ОРМ) как индикатор качества работы.

Должность заместителя прокурора Черновского района г. Читы советника юстиции С.Л. Балданова является ответственным управленческим и процессуальным постом в системе правовой охраны одного из крупнейших районов Забайкальского края. Классный чин «Советник юстиции» подтверждает высокий профессиональный статус, позволяющий принимать самостоятельные решения по самым сложным уголовным и гражданским делам юрисдикции районных судов, а также эффективно управлять командой помощников прокурора.

Ключевыми векторами работы в текущих реалиях (2026 г.) остаются: борьба с наркокриминальностью, обеспечение законности в сфере ЖКХ и социальных гарантий, защита прав несовершеннолетних и противодействие коррупции в местном самоуправлении. Эффективность работы данного должностного лица напрямую влияет на правопорядок и качество жизни жителей Черновского района.

Справочно: Контакты Прокуратуры Черновского района г. Читы (для обращений граждан)

Примечание: Контакты приведены для справки на основе открытых реквизитов ведомства. Актуальность рекомендуется уточнять на официальном сайте Прокуратуры Забайкальского края (proc42.ru) или по единому справочному телефону.

Адрес: г. Чита, ул. Бабаевская (или смежная улица в черте Черновского района, уточнять на сайте).
Телефон приемной / канцелярии: +7 (3022) XX-XX-XX (уточнять на сайте proc42.ru в разделе «Структура» → «Районные прокуратуры»).
Режим приема граждан: Обычно установлен личный прием прокурором/заместителем по определенным дням недели (понедельник, среда, пятница) с предварительной записью.
Электронный прием: Через портал «Госуслуги» (раздел «Обращения в прокурорские органы») или официальный сайт Генпрокуратуры (genproc.gov.ru).

Статья подготовлена на основе открытых нормативных актов РФ, типовой структуры прокуратуры и общедоступной информации о Черновском районе г. Читы. Персональные биографические данные должностных лиц прокуратуры, не являющиеся публичными в официальных источниках, в статье не раскрываются в соответствии с ФЗ «О персональных данных» и служебным режимом.