Вопрос о том, имеет ли право прокуратура вызывать человека на допрос или беседу исключительно по телефону, возникает у многих граждан. Ниже рассмотрены нормативные основания, порядок оформления такого вызова, а также практические рекомендации, как поступить, если вам позвонили из прокуратуры.
Нормативная база
- Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» – определяет полномочия прокуроров, но не предоставляет права на произвольный вызов граждан без законного основания.
- Уголовно‑процессуальный кодексльный кодекс РФ (УПК РФ) – регулирует порядок вызова свидетелей, подозреваемых, обвиняемых и других лиц на допрос. Статья 113 УПК РФ предусматривает вызов повесткой, а статья 97 УПК РФ – меры принудительного приведения в случае неявки без уважительной причины.
- Приказ Генеральной прокуратуры РФ № 140 от (в редакции действующих изменений) – регламентирует оформление телефонограмм и их регистрацию в книге телефонограмм прокуратуры.
Таким образом, закон не запрещает использовать средства связи (в т.ч. телефон) для извещения о вызове, но требует соблюдения определённой процедуры;
Как оформляется вызов по телефону (телефонограмма)
- Формирование телефонограммы – сотрудник прокуратуры составляет короткое письменное извещение (ФИО вызываемого, цель вызова, дата и время явки, должность и ФИО вызывающего).
- Регистрация в книге телефонограмм – телефонограмма вносится в специальный журнал, где фиксируется номер, дата, время принятия и подпись сотрудника, принявшего сообщение.
- Подтверждение получения – вызываемому лицу необходимо получить подтверждение (например, смс‑уведомление, электронное письмо или личное расписку) о том, что он извещён о вызове. Без такого подтверждения факт вызова считается недоказанным.
- Время вызова – по закону вызов на допрос осуществляется в дневное время (с 06:00 до 22:00) рабочего дня.
Если все перечисленные условия соблюдены, телефонограмма обладает процессуальным значением и может служить основанием для вызова. В противном случае вызов считается неофициальным и не влечёт обязательной явки.
Что делать, если вам позвонили из прокуратуры?
Получив звонок, представляющийся сотрудником прокуратуры, рекомендуется последовать следующему алгоритму:
- Не паниковать и не сразу соглашаться на явку. Попросите уточнить:
- ФИО и должность звонящего;
- Номер телефона служебного кабинета (можно перезвонить на официальный номер прокуратуры вашего региона);
- Сущность вызова (в качестве свидетеля, подозреваемого, для дачи объяснений и т.д.).
- Запросите официальную повестку или телефонограмму в письменном виде. Закон требует, чтобы извещение было оформлено документально и зарегистрировано.
- Проверьте регистрацию телефонограммы. Вы имеете право попросить сотрудника назвать номер и дату записи в книге телефонограмм, а также фамилию лица, принявшего сообщение.
- Если вам отказали в предоставлении письменного извещения, вызов считается незаконным; В этом случае вы не обязаны являться без официальной повестки.
- Запишите разговор (если это разрешено законодательством вашего региона) или сделайте заметку о времени, содержании звонка и данных собеседника. Это может пригодиться при последующей проверке законности вызова.
- При сомнениях обратитесь к адвокату или юридической консультации. Специалист поможет оценить правомерность вызова и подготовить необходимые документы.
Как проверить подлинность вызова?
- Свяжитесь с отделом прокуратуры по официальному номеру (указанному на сайте ведомства или в справочнике). Сообщите ФИО и должность звонящего и уточните, действительно ли такой вызов был сделан;
- Попросите прислать вам копию телефонограммы или повестки заказным письмом с уведомлением о вручении или через электронный документооборот (если такая возможность предусмотрена в вашей прокуратуре).
- Проверьте, указан ли в извещении срок и время явки, а также ссылка на соответствующую статью УПК РФ (например, ст. 113 – вызов свидетеля).
- Если звонящий отказывается предоставить любую из указанных сведений, считайте вызов подозрительным и не явивайтесь без дополнительной проверки.
Последствия неявки без уважительной причины
Если вызов оформлен надлежащим образом (зарегистрированная телефонограмма, подтверждение получения) и вы не явитесь без уважительной причины, могут быть применены меры, предусмотренные:
- Статья 113 УПК РФ – штраф до 80 000 рублей или обязательные работы;
- Статья 97 УПК РФ – принудительное приводление (привод) в случае злостного уклонения.
Однако, если вызов не был должным образом оформлен, такие меры применены быть не могут, поскольку отсутствует законное основание для привлечения к ответственности.
- Прокуратура может вызвать гражданина по телефону, но только при соблюдении строгой процедуры оформления телефонограммы (регистрация, подтверждение получения, указание времени и места явки).
- Без надлежащего оформления вызов не имеет процессуального значения, и гражданин не обязан являться без официальной повестки.
- При получении звонка необходимо требовать письменного извещения, проверять регистрацию телефонограммы и, при сомнениях, связываться с прокуратурой по официальным каналам или обращаться за юридической помощью.
- Неявка без уважительной причины при законно оформленном вызове может повлечь административные или уголовные последствия; при незаконном вызове такие последствия невозможны.
Соблюдение перечисленных рекомендаций поможет защитить свои права и избежать неприятных последствий при общении с органами прокуратуры.