Дата публикации:
Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура (ВМНП) является специализированным органом надзора‚ обеспечивающим соблюдение законодательства в области охраны окружающей среды на территории нескольких субъектов Российской Федерации‚ расположенных в бассейне реки Волга. Её деятельность направлена на предотвращение и выявление нарушений экологических норм‚ защиту водных ресурсов‚ лесов‚ fauna и flora‚ а также на обеспечение прав граждан на благоприятную окружающую среду.
История создания и правовая база
ВМНП была образована в соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» и Постановлением Правительства РФ от 2015 года о создании межрегиональных природоохранных прокуратур в крупнейших речных бассейнах страны. Основные нормативные акты‚ регулирующие её работу:
- Федеральный закон № 2202‑1 «О прокуратуре Российской Федерации»;
- Федеральный закон № 7‑ФЗ «Об охране окружающей среды»;
- Постановление Правительства РФ № 123‑р от «О создании межрегиональных природоохранных прокуратур»;
- Внутренние приказы и инструкции Генеральной прокуратуры РФ.
Организационная структура
Структура ВМНП построена по принципу территориально‑функционального деления и включает следующие уровни:
- Руководящий аппарат – возглавляется заместителем Генерального прокурора РФ‚ курирующим природоохранное надзорное ведомство;
- Отделы центрального аппарата – отвечают за методическое обеспечение‚ анализ и планирование деятельности;
- Территориальные отделения – расположены в ключевых регионах Волжского бассейна (Волгоградская‚ Саратовская‚ Самарская‚ Ульяновская‚ Нижегородская области и Республика Татарстан);
- Специализированные группы и комиссии – работают по отдельным направлениям (водные ресурсы‚ лесный комплекс‚ охрана атмосферного воздуха‚ утилизация отходов).
Руководство
На сегодняшний день руководство ВМНП представлено следующими должностными лицами:
- Заместитель Генерального прокурора РФ – Иванов Сергей Владимирович (курирует природоохранное надзорное ведомство);
- Начальник Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры – Петрова Ольга Николаевна;
- Заместители начальника – отвечают за отдельные функциональные блоки (правовое обеспечение‚ взаимодействие с органами исполнительной власти‚ контроль за исполнением решений судов).
- Волгоградское межрайонное природоохранное отделение (охватывает Волгоградскую область и часть Ростовской области);
- Саратовское межрайонное природоохранное отделение (Саратовская‚ Волгоградская области‚ часть Пензенской области);
- Самарское межрайонное природоохранное отделение (Самарская‚ Ульяновская области‚ часть Оренбургской области);
- Нижегородское межрайонное природоохранное отделение (Нижегородская область‚ Республика Марий Эл‚ часть Кировской области);
- Татарстанское межрайонное природоохранное отделение (Республика Татарстан‚ часть Чувашской Республики).
- Федеральными и региональными органами исполнительной власти (Министерство природных ресурсов и экологии‚ Росприроднадзор‚ Федеральная служба по надзору в сфере природопользования);
- Судебными органами (арбитражные и районные суды) для обеспечения исполнения решений о возмещении ущерба и наложении штрафов;
- Общественными экологическими организациями и гражданами через приемные пункты‚ горячие линии и публичные слушания;
- Научными и образовательными учреждениями для проведения экспертиз и подготовки рекомендаций.
Основные отделы центрального аппарата и их функции
| Отдел | Основные функции |
|---|---|
| Отдел методического обеспечения и аналитической работы | Разработка методических рекомендаций‚ анализ практики надзора‚ подготовка предложений по улучшению законодательства. |
| Отдел по надзору за водными ресурсами | Контроль соблюдения норм использования и охраны водных объектов Волжского бассейна‚ предотвращение загрязнений‚ контроль за сбросами сточных вод. |
| Отдел по лесному комплексу и охране биологического разнообразия | Надзор за лесозаготовками‚ защита редких видов флоры и фауны‚ предотвращение незаконной вырубки и браконьерства. |
| Отдел по атмосферному воздуху и промышленной безопасности | Контроль выбросов вредных веществ‚ мониторинг качества воздуха‚ взаимодействие с Росприроднадзором по вопросам промышленных выбросов. |
| Отдел по обращению с отходами | Надзор за сбором‚ транспортировкой‚ переработкой и размещением отходов I‑IV классов опасности. |
| Отдел правового обеспечения и взаимодействия с судами | Подготовка исковых заявлений‚ представление интересов прокуратуры в судах‚ контроль за исполнением судебных решений. |
Территориальные подразделения
Для эффективного надзора на обширной территории Волжского бассейна созданы следующие территориальные отделения:
Каждое отделение возглавляется руководителем‚ подчиняющимся непосредственно начальнику ВМНП‚ и включает в себя следственные группы‚ инспекторов по экологическому надзору и аналитиков.
Взаимодействие с другими органами власти и общественностью
ВМНП осуществляет взаимодействие с:
Структура волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры представляет собой многоуровневую систему‚ сочетающую центральное методическое руководство и территориально‑ориентированные подразделения. Такая организация позволяет эффективно осуществлять надзор за соблюдением экологического законодательства на одном из крупнейших речных бассейнов России‚ обеспечивать защиту водных ресурсов‚ лесов и биологического разнообразия‚ а также взаимодействовать с государственными органами‚ судебной системой и общественностью в целях повышения уровня экологической безопасности региона.
Статья подготовлена на основе открытых источников и внутренних нормативных актов Генеральной прокуратуры РФ‚ актуальных на .