С вхождением Донецкой Народной Республики в состав Российской Федерации (сентябрь 2022 года) правовое поле региона претерпело фундаментальные изменения. Интеграция в единую правовую систему России привела к реформате прокуратурских органов, включая военную прокуратуру. На военная прокуратура в ДНР функционирует как неотъемлемая часть системы прокуратуры Российской Федерации, обеспечивая правовой надзор в сфере обороны и военной службы.
Основной орган: Военная прокуратура Объединенной группировки войск (сил)
Ключевым структурным подразделением, осуществляющим надзор за соблюдением законности в войсках, дислоцированных на территории Республики, является Военная прокуратура Объединенной группировки войск (сил) (сокращенно — ВП ОГВ (С)).
Реквизиты и регистрация
- Полное наименование: ВОЕННАЯ ПРОКУРАТУРА ОБЪЕДИНЕННОЙ ГРУППИРОВКИ ВОЙСК (СИЛ)
- ИНН: 6165234273
- Дата регистрации (в ЕГРЮЛ): 1 ноября 2022 года
- Место нахождения (юридический адрес): г. Донецк, улица Ивана Ткаченко, 40а
- Основной вид деятельности (ОКВЭД): Деятельность прокуратур субъектов Российской Федерации (84.23.1)
Руководство
Начальником органа является Военный прокурор Объединенной группировки войск (сил) Казаков Сергей Валерьевич. Он несет персональную ответственность за выполнение возложенных на прокуратуру задач и функций.
Правовая основа и статус
Деятельность военной прокуратуры в ДНР регулируется комплексом нормативных правовых актов:
- Конституция Российской Федерации и Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» (№ 2202-1 от ).
- Закон ДНР «О прокуратуре Донецкой Народной Республики», приведенный в соответствие с федеральным законодательством. Согласно ему, прокуратура ДНР осуществляет надзор за исполнением законов министерствами, ведомствами, органами военного управления, органами местного самоуправления и их должностными лицами.
- Указы Главы ДНР и приказы Генерального прокурора РФ о структуре и штате прокуратурских органов Республики.
Важно отметить: Военная прокуратура ОГВ (С) является частью единой централизованной системы прокуратуры РФ. Она подчиняется Главной военной прокуратуре РФ и Генеральному прокурору Российской Федерации, а также координирует свою работу с Генеральной прокуратурой ДНР.
Полномочия и основные направления деятельности
Военная прокуратура в ДНР осуществляет свои полномочия в уникальных условиях — на территории, где ведется специальная военная операция (СВО). Это накладывает специфический отпечаток на приоритеты работы:
Общий надзор (ст. 21 Закона «О прокуратуре РФ»)
- Надзор за соблюдением прав и свобод военнослужащих, граждан, призванных на срочную военную службу или проходящих военную службу по контракту.
- Проверка законности действий командного состава, органов военного управления, военных следственных органов (Следственного комитета РФ по ДНР, военные следственные отделы).
- Надзор за исполнением законов органами исполнительной власти, реализующими политику в сфере обороны (Министерство обороны РФ, Генеральный штаб).
Следственно-процессуальная деятельность
- Согласование ходатайств о выборе меры пресечения в виде задержания по отношению к военнослужащим.
- Рассмотрение материалов о преступлениях, совершенных военнослужащими (в т.ч. преступлениями против основ национальной безопасности, военными преступлениями — ст. 331–352 УК РФ).
- Ключевой аспект текущего периода: Надзор за расследованием уголовных дел в отношении командиров Вооруженных сил Украины (ВСУ) и подчиненных им военнослужащих по фактам совершения террористических актов, военных преступлений и преступлений против мира и безопасности человечества на территории ДНР (ст; 205, 205.1, 205.2, 356, 357 УК РФ и др.).
Противодействие коррупции
Проводится систематическая работа по выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений в войсках и органах военного управления (закупки, обеспечение, жилищное снабжение).
Территориальная структура и гарнизонные прокуратуры
Помимо центрального аппарата ВП ОГВ (С) в Донецке, на территории Республики функционирует сеть гарнизонных военных прокуратур, обеспечивающих надзор в конкретных военных единицах и формированиях.
Примером является Военная прокуратура города Енакиево (и другие гарнизонные прокуратуры в крупных garnisonных пунктах: Макеевка, Горловка, Мариуполь, Волноваха и др.). Они:
- Непосредственно взаимодействуют с командой воинских частей.
- Проводит проверки состояния законности в подразделениях.
- Рассматривают обращения военнослужащих и членов их семей.
- Осуществляют надзор за соблюдением законодательства при призыве, прохождении службы, получении социальных гарантий.
Взаимодействие с Генеральной прокуратурой ДНР
Согласно Закону ДНР «О прокуратуре», Генеральный прокурор ДНР координирует деятельность всех прокуратур Республики. Взаимодействие строится по следующим линиям:
- Методологическое руководство: Генеральная прокуратура ДНР направляет обязательные для исполнения поручения, ения и рекомендации военной прокуратуре в части надзора за органами военного управления и исполнительной власти в сфере обороны.
- Обмен информацией: Регулярный обмен данными о состоянии преступности, результатах проверок, выявленных нарушениях.
- Общие мероприятия: Проведение совместных проверок, совещаний, оперативных сходов по вопросам обеспечения законности в регионе.
Прием граждан начальником управления по надзору за соблюдением законов органами военного управления осуществляется по месту нахождения управления (г. Донецк).
Особенности работы в условиях СВО (2022–2026 гг.)
Период с ноября 2022 года (даты регистрации ВП ОГВ (С)) по настоящее время характеризуется:
- Мобилизационными задачами: Надзор за законностью проведения частичной мобилизации, призывных кампаний, оформления контрактов.
- Защитой прав мобилизованных и контрактников: Рассмотрение жалоб на незаконное увольнение, неправомерное назначение на должности, нарушение порядка начисления выплат (за ные заслуги, увечье, участникам СВО).
- Расследованием военных преступлений: Активная работа по квалификации действий ВСУ как военных преступлений и актов терроризма (обстрелы гражданских объектов, применение запрещенных средств ведения войны).
- Цифровизацией: Внедрение автоматизированных систем учета обращений, электронного документооборота для ускорения реакции на нарушения.
Контакты и обращение граждан
Военнослужащие, члены их семей, а также иные заинтересованные лица могут обратиться в Военную прокуратуру ОГВ (С) или гарнизонные прокуратуры по следующим вопросам:
- Нарушение прав при прохождении военной службы.
- Незаконные действия командиров/следователей.
- Вопросы социального обеспечения, жилья, медицинского обеспечения.
- Сообщения о преступлениях в сфере ВПК, хищениях имущества Министерства обороны.
Адрес центрального аппарата: 283000, Донецкая Народная Республика, г. Донецк, ул. Ивана Ткаченко, 40а.
Руководитель: Военный прокурор ОГВ (С) Казаков Сергей Валерьевич.
Официальный ресурс: Информация размещается на сайте Генеральной прокуратуры ДНР (раздел «Структура» / «Военная прокуратура») и портале Генпрокуратуры РФ.
На июнь 2026 года Военная прокуратура в ДНР (ВП ОГВ (С)) представляет собой полностью интегрированную в систему прокуратуры РФ структуру с четкой иерархией, обоснованным штатом и широкими полномочиями. Ее ключевая миссия сегодня — обеспечение правовой безопасности военнослужащих, беспрекословное исполнение законов командным составом и органы управления, а также правовая оценка действий противника в рамках уголовного процессуального законодательства. Наличие разветвленной сети гарнизонных прокуратур (Енакиево, Макеевка, Мариуполь и др.) позволяет осуществлять надзор «на месте», в непосредственной близости от воинских частей, что критически важно в условиях действующей зоны СВО.