Дата публикации:
Военная прокуратура г. Новороссийска является важнейшим звеном в системе прокуратуры Российской Федерации, осуществляющей надзор за соблюдением законности в воинских частях, на объектах Военно-морского флота (ВМФ) и в иных военных формированиях, дислоцированных на территории города и прилегающих акваториях. Учитывая стратегическое значение Новороссийска как базы Черноморского флота и крупного транспортного узла, деятельность данного органа приобретает особую государственную значимость.
В статье подробно рассматриваются организационная структура, ключевые направления работы, правовые основы деятельности, а также яркие примеры судебной практики за последнее время, включая высокопрофильные дела, рассмотренные под надзором ведомства;
Правовая основа и статус
Деятельность военной прокуратуры Новороссийска регламентируется:
- Конституцией РФ (ст. 129–133);
- Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» от № 2202-ФЗ;
- Уставом гарнизонной и общевойсковой полиции (в части взаимодействия);
- Приказами Генерального прокурора РФ и Главного военного прокурора РФ.
Военные прокуроры наделены полномочиями генерального надзора (ст. 21 ФЗ «О прокуратуре РФ») за:
- Соблюдением прав и свобод личного состава (призывников, контрактников, офицеров);
- Законностью проведения дознания, предварительного расследования и оперативно-розыскной деятельности в военной сфере;
- Исполнением законов воинскими частями и подразделениями;
- Соблюдением законодательства о государственной тайне, обороне и безопасности.
Организационная структура и подведомственность
Военная прокуратура Новороссийска, как правило, входит в систему Военной прокуратуры Южного военного округа (ЮВО). Её юрисдикция распространяется на:
- Воинские части и подразделения Черноморского флота (ЧФ), базирующиеся в Новороссийске (бригада береговой обороны, бригада кораблей береговой зоны, подводные силы, авиация флота и обеспечение);
- Военные части сухопутных войск, дислоцированные в городе и Новороссийском районе;
- Военно-обучающие центры и учебные заведения (при их наличии);
- Военные госпитали, склады, ремонтные заводы и иные объекты инфраструктуры Минобороны РФ;
- Военизированные формирования на объектах критической инфраструктуры (порты, НПЗ, трубопроводы) в режиме воинской службы.
Основные структурные подразделения прокуратуры:
- Сектор надзора за соблюдением прав военнослужащих (жалоба на нестатутарные отношения, быт, медицинское обеспечение, выплаты);
- Сектор уголовно-правового надзора (согласование арестов, продление срока следствия, санкционирование ОРД, передача дел в суд);
- Сектор гражданского и административного права (защита интересов Минобороны РФ в судах по земельным, жилищным, договорным спорам);
- Группа процессуального надзора и работы с жалобами.
Ключевые направления деятельности (2024–2026 гг.)
Обеспечение правовой безопасности призывной кампании и контрактной службы
Приоритетом остается надзор за законностью призыва на срочную военную службу и заключения контрактов. Прокуроры проверяют:
- Медицинские комиссии (военно-врачебные экспертизы);
- Наличие оснований для отсрочек и освобождения;
- Полноту социальных гарантий для семей контрактников и мобилизованных;
- Борьбу с коррупционными проявлениями при прохождении ВВК и военкоматах.
Надзор за расследованием тяжких и особо тяжких преступлений
Специфика Новороссийска, высокая концентрация военно-морских объектов. Под надзором прокуратуры находятся дела по статьям УК РФ:
- ст. 275 (Государственная измена);
- ст. 281 (Диверсия);
- ст. 205.1, 222.1, 223.1 (Терроризм, нелегальный оборот ВВП, взрывчатых веществ);
- ст. 286, 290, 291 (Превышение власти, взятничество в воинских частях);
- Военные статьи УК РФ (гл. 33: неповиновение, разногласие, дезертирство, уход от части).
Защита имущественных прав Минобороны РФ
Актуальным направлением является возврат в ведение Министерства обороны недвижимости и земельных участков, незаконно отчужденных или используемых посторонними лицами.
Реагирование на вызовы безопасности (БПЛА, диверсии)
В условиях специальной военной операции и угрозы применения беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) прокуратура осуществляет надзор за:
- Организацией противовоздушной обороны (ПВО) объектов;
- Своевременностью и полнотой расследования инцидентов с прилетами/упадением БПЛА;
- Правомерностью эвакуации личного состава и гражданского населения;
- Возмещением ущерба, нанесенного портовой и энергетической инфраструктуре.
Резонансные дела и прецеденты судебной практики (сводка за 2025 – нач. 2026 г.)
Ниже приведены примеры высокопрофильных материалов, рассмотренных с участием или под процессуальным руководством Военной прокуратуры Новороссийска / ЮВО, иллюстрирующие спектр задач ведомства.
Дело № 1: Обвинение жительницы Новороссийска в госизмене и подготовке террористических актов
Суть: В 2025–2026 гг. под процессуальным руководством Военной прокуратуры ЮВО (взаимодействие с ФСБ) расследовано уголовное дело в отношении жительницы Новороссийска.
Квалификация: ч. 1 ст. 275 УК РФ (Государственная измена), ч. 3 ст; 30, ст. 205.4 УК РФ (Покушение на изготовление взрывного устройства), ч. 3 ст. 30, ст. 281 УК РФ (Покушение на диверсию на объектах энергетики).
Обстоятельства: Установлено, что подсудимая, действуя по заданию спецслужб иностранного государства, собирала сведения о дислокации воинских частей Черноморского флота и критической инфраструктуре города (подстанции, нефтепроводы), а также предпринимала конкретные действия по изготовлению самодельного взрывного устройства для совершения диверсии.
Роль прокуратуры: Обеспечение законности оперативно-розыскных мер (ОРМ), санкционирование ареста, проведения обысков, изъятия доказательств; утверждение обвинительного заключения, поддержка государственного обвинения в суде. Дело рассмотрено в закрытом судебном заседании (гостайна). Приговор вступил в законную силу.
Дело № 2: Возврат Минобороны РФ земельного участка и объекта незавершенного строительства
Суть: Военная прокуратура ЮВО (в т.ч. силами Новороссийского гарнизонного отделения) подготовила и направила в суд гражданское заявление о защите прав и законных интересов Российской Федерации, представляемых Минобороны РФ.
Спор: Земельный участок площадью более 2 га и объект незавершенного капитального строительства (административно-бытовое здание), находящиеся в историческом центре Новороссийска, ранее находились в оперативном управлении воинской части. В 2010-х годах права на них были незаконно переоформлены на коммерческую организацию через цепочку фиктивных сделок дарения и купли-продажи.
Дело № 3: Надзор за расследованием инцидента с атакой БПЛА в порту Тамань
Контекст: В результате атаки беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) на нефтетрансшиповый комплекс «Тамань» (Темрюкский район, в зоне ответственности ЮВО) были зафиксированы пострадавшие среди персонала и гражданских лиц, а также значительные повреждения портовой инфраструктуры (нефеналивные станции, трубопроводы, резервуары).
Действия прокуратуры:
- Сразу после инцидента прокуроры выехали на место для процессуального осмотра, фиксации следов преступления и назначения судебно-технических, взрывотехнических и химических экспертиз.
- Осуществлен надзор за своевременным возбуждением уголовного дела по признакам ст. 205 УК РФ (Акт терроризма), ст. 167 УК РФ (Умышленное уничтожение имущества) и ст. 348 УК РФ (Нарушение правил охраны).
- Контролировалась законность эвакуации, оказания медицинской помощи пострадавшим, выплаты страховых компенсаций и социальных пособий семьям погибших/раненых.
- Проверена адекватность систем ПВО и физической защиты объекта критической инфраструктуры (ОКИ) со стороны ведомственной охраны и частных структур.
Расследование находится в активной фазе; прокурор обеспечивает взаимодействие следственных органов СК РФ (Главное военное следственное управление) с ФСБ для установления исполнителей и заказчиков атаки.
Взаимодействие с иными правоохранительными органами
Эффективность работы Военной прокуратуры Новороссийска строится на межведомственном взаимодействии:
| Партнер | Основные формы взаимодействия |
|---|---|
| ФСБ России (Управление по Ккраю) | Обмен оперативной информацией по делам госизмены, шпионажа, терроризма, диверсий; согласование ОРМ; совместные проверки режима гостайны; |
| СК РФ (ГВСУ СК РФ по ЮВО) | Процессуальное руководство дознанием/следствием по военным делам; санкционирование процессуальных действий; проверка законности решений следователей. |
| Военная полиция (Военная полиция ЮВО, ОД ВП г. Новороссийск) | Надзор за законностью дознания, содержания в гауптвахта, розыском дезертиров; совместные рейды по профилактике правонарушений. |
| Прокуратура Краснодарского края (Городская прокуратура Новороссийска) | Координация надзора за правомерностью действий властей при мобилизации, гражданской обороне, защите прав призывников; передача материалов по подведомственности. |
| Нацгвардия (Управление по Ккраю) | Взаимодействие при охране ОКИ, режиме ЧС/КЧС, задержании лиц, совершивших преступления на воинских частях. |
Цифровизация и открытость: электронные сервисы
На 2026 год Военная прокуратура Новороссийска полностью переведена на электронный документооборот:
- АИС «Прокурор24» / ЕИС ПРОКУРАТУРЫ: учет материалов проверок, уголовных дел, гражданских дел, жалоб.
- Портал «Госуслуги» (раздел «Обращения в прокурору»): прием электронных жалоб военнослужащих, членов их семей, ветеранов и гражданских лиц. Рассмотрение сроком до 30 дней.
- Видеоконференцсвязь (ВКС): проведение заседаний по продлению срока содержания под стражей, рассмотрению ходатайств о применении меры пресечения без выезда прокуроров в изоляторы (СИЗО-1 Новороссийск, воинские гауптвахты).
- Автоматизированные рабочие места (АРМ) прокуроров: доступ к реестрам ЕГРН, ГИБДД, ФНС, Пенсионного фонда для оперативной проверки сведений в заявлениях.
Контакты и реквизиты (справочно)
Внимание: Точные адреса и телефоны могут меняться. Актуальную информацию всегда уточняйте на официальном сайте proc.gov.ru (раздел «Структура» -> «Военная прокуратура» -> «Южный военный округ») или по единому справочному телефону прокуратуры края.
Типовые реквизиты для обращений:
- Наименование: Военная прокуратура г. Новороссийска (или Гарнизонная военная прокуратура Новороссийска — в зависимости от текущего штатного расписания, уточняйте по месту).
- Подведомственность: Главная военная прокуратура Южного военного округа.
- Адрес для почтовой корреспонденции: 353900, г. Новороссийск, ул. [Уточнять на сайте], д. [Уточнять].
- Режим приема граждан: Обычно в рабочие дни (понедельник–пятница) по предварительной записи через портал Госуслуг или по телефону доверенного лица/секретаря.
- Телефон доверенного лица / приемной: +7 (8617) [Уточнять].
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Может ли гражданское лицо обратиться в военную прокуратуру?
Да. Военная прокуратура рассматривает обращения граждан, если они касаются нарушения прав военнослужащих (родственников), незаконных действий воинских частей, приватизации военной недвижимости, экологического ущерба от военных объектов и т.д. Если вопрос не в ведении военной прокуратуры, материал передается в соответствующую прокуратуру (городскую/краевую) в 3-дневный срок с уведомлением заявителя.
Как пожаловаться на действия командира части или военнослужащего?
Жалобу можно направить: 1) Через портал Госуслуг (выбирая «Прокуратура» -> «Военная прокуратура»); 2) Почтой заказным письмом с вложением копий документов; 3) Лично в приемной (по предварительной записи). Важно указывать конкретные факты, даты, имена, прилагать доказательства (фото, скриншоты, справки). Анонимные заявления не рассматриваются.
Каков порядок проверки готовности объекта к защите от БПЛА?
Прокурор направляет представление командиру части/объекта с требованием устранить выявленные нарушения (отсутствие ПВО, незащищенные укрытия, неработающие СОУ). По итогам проверки может быть возбуждено дело об административном правонарушении (КоАП РФ ст. 20.6.1 — нарушение требований антитеррористической безопасности) или подано представление о привлечении виновных к дисциплинарной ответственности.
Возвращается ли имущество Минобороны, если оно давно используется под гражданскими объектами?
Да, судебная практика последних лет (включая дело №2 выше) показывает, что прокуратура успешно оспаривает незаконные сделки прошлых лет. Ключевое условие — доказательство того, что имущество никогда не выходило из ведения Минобороны или вышло с нарушением закона (нет решения Правительства РФ о передаче, нет аукциона). Ставка ограничений не применяется к искам о защите государственной собственности.
Военная прокуратура Новороссийска остается ключевым гарантом законности в военной сфере региона. В условиях современных вызовов — от борьбы с терроризмом и диверсиями (дела о госизмене, атаки БПЛА в Тамане) до защиты имущественных прав государства (возврат недвижимости Минобороны) — ведомство демонстрирует высокую профессиональную готовность.
Приоритетами на 2026–2027 годы остаются: дальнейшая цифровизация надзорной деятельности, усиление межведомственного взаимодействия в интересах безопасности Черноморского флота и критической инфраструктуры, а жесткое обеспечение социальных гарантий личному составу и членам их семей.
Материал подготовлен на основе открытых данных официальных сайтов Генеральной прокуратуры РФ, СК РФ, судебной практики (СУДАКТ, ГАС «Правосудие») и информационных агентств по состоянию на . Для получения правовой консультации по конкретной ситуации обращайтесь к адвокату или непосредственно в орган прокуратуры.