Вопрос увольнения сотрудников прокуратуры часто вызывает много вопросов как у самих работников, так и у их коллег. В Дагестане, где органы прокуратуры находяться под особым надзором и имеют специфический кадровый режим, процедура увольнения имеет ряд особенностей, прописанных в федеральных законах, региональном законодательстве и внутренних нормативных актах.

Правовая база

Основные нормативные документы, регулирующие увольнение в органах прокуратуры, включают:

• Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ) – общие правила прекращения трудовых отношений.
• Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» (ст. 43) – определяет особенности прекращения службы прокурорских работников.
• Закон Республики Дагестан «О прокуратуре Республики Дагестан» – уточняет порядок взаимодействия регионального генпрокурора с органами собственной безопасности.
• Внутренние нормативные акты прокуратуры (приказ о кадровой работе, регламент спецкомиссий и т.п.).

Сочетание этих актов создает двойную систему: трудовые отношения (по ТК РФ) и служебные отношения (по закону о прокуратуре). Увольнение может происходить как по инициативе работника, так и по инициативе работодателя, но в последнем случае требуется соблюдение строгих процедур.

Причины увольнения в прокуратуре

Согласно статье 43 Федерального закона «О прокуратуре РФ», служба в органах прокуратуры прекращается в следующих случаях:

1. По собственному желанию сотрудника (заявление об увольнении).
2. По соглашению сторон (при взаимном согласии).
3. По инициативе работодателя:
   • по уважительным причинам (пенсия, перевод в учебное заведение, переезд к супругу и др.);
   • по дисциплинарным проступкам, порочащим честь прокурорского работника;
   • по результатам служебного расследования (нарушения служебной этики, утрата доверия, раскрытие служебной тайны и т.п.).
4. В случае ликвидации должности или реорганизации подразделения.

Порядок увольнения по инициативе работодателя

Для увольнения сотрудника прокуратуры Дагестана необходимо выполнить следующие шаги:

• Подготовка служебного заключения – проводится спецкомиссией Генеральной прокуратуры, в состав которой часто входят представители службы собственной безопасности.
• Оценка работы – результаты работы сотрудника оцениваются в соответствии с установленными критериями (профессиональная компетентность, соблюдение служебной дисциплины, отсутствие конфликтов интересов).
• Составление приказа об увольнении – в приказе указываются основания, дата увольнения и порядок расчётов.
• Уведомление сотрудника – работнику предоставляется копия приказа и разъясняются его права (право на обжалование в суде, право на получение справки о работе, выплата компенсаций).
• Оформление расчётов – выплата всех полагающихся сумм (заработная плата, компенсация за неиспользованный отпуск, выходное пособие, если оно предусмотрено коллективным договором).
• Передача дел – сотрудник обязан передать все текущие материалы, документы и электронные ресурсы своему преемнику.

В случае, если увольнение связано с дисциплинарными проступками, работнику предоставляется возможность дать объяснения в письменной форме и/или выступить в качестве свидетеля в комиссии.

Практические примеры из Дагестана

Увольнение Нурлана Ашурбекова

По данным Черновика, в начале 2026 года готовится увольнение бывшего следователя Нурлана Ашурбекова. Основные детали:

• Работа Ашурбекова была оценена спецкомиссией Генпрокуратуры, в состав которой входили представители службы собственной безопасности.
• По итогам оценки было принято решение о подготовке приказа об увольнении.
• Сотрудник отказался от увольнения после проведённой проверки, однако процесс уже находится в завершающей стадии.

Данный случай иллюстрирует типичный порядок: оценка работы → подготовка заключения комиссии → подготовка приказа → уведомление сотрудника.

Увольнение прокурора Андрея Назарова

В 2018 году Андрей Назаров ушёл в отставку после того, как был уволен предшествующий прокурор по приказу Генерального прокурора. Причина – «неподобающее поведение», что подпадает под категорию дисциплинарных проступков, порочащих честь прокурорского работника.

Массовые увольнения в 2025 году

В результате визита контрольных органов в прокуратуру Дагестана около 15 сотрудников были уволены; Причины варьировались от нарушений служебной дисциплины до утраты доверия к сотрудникам.

Как написать заявление об увольнении (по собственному желанию)

Если сотрудник желает уйти сам, он обязан подать письменное заявление. Ниже – типовой образец, адаптированный под требования прокуратуры Дагестана.

Пример заявления

От: _______________________ (Ф.И.О., должность, подразделение)
Кому: _______________________ (Генеральный прокурор Республики Дагестан / Руководитель отдела кадров)

Заявление
о расторжении трудового договора по собственному желанию
Прошу уволить меня с должности _______________________ (указать должность) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса РФ и статьей 43 Федерального закона «О прокуратуре РФ» с указанием даты увольнения ____________ (не менее двух недель с момента подачи заявления).

Причина увольнения: _______________________ (по желанию можно указать, например, переезд, продолжение обучения и т.п.).

Прошу оформить все необходимые расчеты и выдать справку о работе.

Важно помнить, что заявление должно быть подано в письменной форме, подписано оригиналом и направлено в отдел кадров. Срок уведомления – не менее двух недель (по ТК РФ).

Права и гарантии увольняемого сотрудника

• Право на получение полной информации о причинах увольнения и о порядке обжалования.
• Право на обжалование приказа в суде в течение 30 дней с момента получения приказа.
• Право на получение всех полагающихся выплат (заработная плата, компенсация за неиспользованный отпуск, выходное пособие, если предусмотрено).
• Сохранение репутации – при увольнении по уважительным причинам в справке указывается «по собственному желанию» или «по уважительным причинам», без указания дисциплинарных проступков.

Особенности увольнения в условиях кадровой нехватки

В последние годы прокуратура Дагестана сталкивается с острой нехваткой квалифицированных кадров. Это влияет на:

• Повышенную внимательность к процессу увольнения – каждый случай рассматривается тщательно, чтобы избежать потери ценных специалистов.
• Возможность перевода сотрудников в другие подразделения вместо полного увольнения.
• Активное использование соглашения сторон для более гибкого регулирования трудовых отношений.

Увольнение в прокуратуре Республики Дагестан – процесс, регулируемый как общим трудовым законодательством, так и специальными нормами, касающимися служебных отношений. На практике он включает несколько этапов: оценка работы, подготовка заключения комиссии, издание приказа и обеспечение прав работника.

Недавние случаи (например, увольнение Нурлана Ашурбекова) демонстрируют, что даже в условиях кадровой нехватки процесс увольнения остаётся формализованным и требует строгого соблюдения законов. Сотрудникам, планирующим уйти по собственному желанию, рекомендуется заранее подготовить заявление и уточнить порядок расчётов, а тем, кто сталкивается с увольнением по инициативе работодателя – воспользоваться правом на обжалование и требовать полной информации о причинах.

Контактные данные прокуратуры Республики Дагестан:
Адрес: 367003, г. Махачкала, ул. Магомеда Ярагского, 84
Телефон/факс: (8722) -7‑9524, дежурный прокурор – 67‑9522, 67‑9525, 67‑5781
Официальный сайт: https://epp.genproc.gov.ru/web/proc_05