Устный запрос – это требование прокурора предоставить определённые сведения, документы или материалы, которое делается в устной форме (по телефону, в ходе личной встречи, на совещании и т.п.); Несмотря на отсутствие письменного оформления, такой запрос обладает теми же юридическими последствиями, что и письменный, если он сделан в рамках полномочий, предусмотренных законом.

Правовая база

Основные нормативные акты, регулирующие исполнение запросов прокуратуры, включают:

• Федеральный закон № 55‑ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» (в ред. от 2025 г.) – статья 6 устанавливает обязательность исполнения требований прокурора в установленный срок.
• Уголовно‑процессуальный кодекс РФ (УПК) – статья 37, статья 221, статья 453, статья 457 и др. Регулируют порядок и сроки истребования документов в ходе уголовного производства и надзора.
• КонсультантПлюс, Гарант – комментарии к вышеуказанным нормам, в частности указания о сроках (2 рабочих дня для надзора за исполнением законов, 5 рабочих дней – для надзора за соблюдением прав и свобод).

Согласно статье 37 УПК РФ (в редакции 2025 г.) и статье 6 Федерального закона «О прокуратуре РФ» требования прокурора подлежат безусловному исполнению в установленные сроки.

Что такое устный запрос?

Устный запрос – это устное указание прокурора, сделанное в ходе:

• личной встречи с руководителем организации;
• звонка по телефону;
• совещания, конференции, видеоконференции;
• публичного выступления (например, в ходе проверки на месте).

Важно отметить, что даже при отсутствии письменного документа у прокурора сохраняются полномочия, предусмотренные законом, а получатель запроса обязан выполнить его в установленный срок.

Сроки исполнения устного запроса

Если в устном запросе не указан конкретный срок, применяются общие нормы:

1. Для запросов, связанных с надзором за исполнением законов (например, проверка соблюдения налогового или трудового законодательства) – два рабочих дня.
2. Для запросов, связанных с надзором за соблюдением прав и свобод человека и гражданина (например, проверка соблюдения процессуальных прав в уголовном деле) – пять рабочих дней.

Если прокурор в устном запросе указал иной срок, он считается обязательным, и организация должна уложиться в него.

Как правильно оформить ответ на устный запрос

Для защиты своих интересов рекомендуется оформить письменный ответ, даже если запрос был устным. Это позволяет зафиксировать факт получения и исполнения требования.

Содержание ответа

• Дата и номер (при наличии) устного запроса;
• ФИО, должность прокурора, а также место и способ получения запроса (телефон, встреча и т.д.);
• Перечень запрашиваемых документов;
• Фактическое исполнение: дата передачи, способ передачи (лично, почтой, электронным способом);
• При невозможности предоставить документы – причины (например, отсутствие документа, конфиденциальность, юридическая защита);
• Подпись ответственного лица и печать организации.

Пример формы ответа

ООО «Пример»
ИНН 1234567890
Адрес: 123456, г. Москва, ул. Примерная, д. 1

«__» __________ 2026 г.

Прокуратуре ____________ (наименование)
в лице _______________ (ФИО, должность)

Ответ на устный запрос от «__» __________ 2026 г.

В соответствии с требованием, изложенным в устном запросе, сообщаем, что:
Запрашиваемые документы (перечень) переданы в копиях/оригиналах
 1) – в офис прокуратуры (передача лично);
 2) – отправлены заказным письмом №____.
При невозможности предоставить документ №____ указана причина: отсутствие в архиве (см. акт инвентаризации от ).

Ответственный: ______________________
(ФИО, должность) __________________ (подпись) __________ (печать)

Последствия неисполнения устного запроса

Несоблюдение требований прокурора влечёт за собой:

• Административную ответственность – штрафы для юридических лиц (от 10 000 до 500 000 рублей) в соответствии со ст. 14.1 КоАП РФ;
• Привлечение к дисциплинарной ответственности руководителей организации;
• Возможность привлечения к уголовной ответственности в случае умышленного сокрытия доказательств (ст. 307 УК РФ – «Сокрытие доказательств»).

Практические рекомендации для организаций

1. Зафиксировать факт получения устного запроса. Записать в служебный журнал дату, время, ФИО прокурора, суть запроса.
2. Срочно уточнить детали. При необходимости уточнить перечень документов и срок их предоставления (можно запросить подтверждение в письменной форме).
3. Оценить наличие запрашиваемых материалов. Провести быстрый поиск, определить, какие документы могут быть переданы в полном объёме, а какие требуют дополнительного согласования.
4. Подготовить ответ в письменной форме. Даже если запрос устный, ответ должен быть оформлен письменно и направлен в течение установленного срока.
5. Соблюдать конфиденциальность. Если часть запрашиваемых сведений подпадает под режим государственной тайны или коммерческой тайны, необходимо оформить соответствующее согласие или отказ с указанием правовой основы.
6. Консультироваться с юристом. При сомнениях в законности запроса или в возможности его исполнения рекомендуется привлечь юридическую службу.

Отличия устного запроса от письменного

Устный запрос прокуратуры о предоставлении документов – это законное требование, которое подлежит безусловному исполнению в сроки, установленные УПК РФ и ФЗ «О прокуратуре». Несмотря на отсутствие письменного оформления, организация обязана зафиксировать факт получения запроса, подготовить и передать требуемые материалы, а также оформить письменный ответ. Соблюдение процедурных норм позволяет избежать административных и уголовных последствий, а также сохраняет деловую репутацию компании.

Помните: своевременное и корректное реагирование на любой запрос прокуратуры – залог правовой защиты и эффективного взаимодействия с контролирующими органами.