Дата актуализации: 06 августа 2026 г.

Управление физической защиты и обеспечения безопасности (УФЗиОБ) — это структурное подразделение центрального аппарата Генеральной прокуратуры Российской Федерации‚ которое играет ключевую роль в обеспечении бесперебойной и безопасной деятельности высшего надзорного органа страны. В условиях современных вызовов и угроз информационной и физической безопасности‚ значение данного управления неуклонно растет.

Деятельность управления регламентируется Федеральным законом «О Прокуратуре РФ»‚ Уставом Генеральной прокуратуры‚ а также множеством нормативных правовых актов в области охраны государственной тайны‚ физической защиты объектов и противодействия терроризму.

Основные направления деятельности

Физическая защита объектов Генеральной прокуратуры

Это базовое направление‚ включающее комплекс организационно-технических мероприятий:

• Охрана зданий и сооружений: Обеспечение круглосуточной охраны административных зданий‚ служебных жилых домов‚ складов‚ архивов и иных объектов‚ находящихся в ведении Генпрокуратуры.
• Инженерно-технические средства: Эксплуатация‚ модернизация и техническое обслуживание систем видеонаблюдения (CCTV)‚ систем охранно-пожарной сигнализации (ОПС)‚ систем контроля и управления доступом (СКУД)‚ периметровых систем оповещения.
• Взаимодействие с ведомственной охраной: Координация действий сотрудников ведомственной охраны (ВО) ФСО России или вневедомственной охраны (при ее привлечении) для обеспечения физической неприкосновенности объектов.

Обеспечение режима секретности и защита информации

Управление курирует вопросы защиты сведений‚ составляющих государственную тайну‚ а также служебной и иной охраняемой законом информации:

• Аттестация помещений для работы с гостайной (кабинеты для работы с конфиденциальной информацией‚ серверные).
• Контроль за соблюдением правил обращения с носителями гостайны (учет‚ хранение‚ уничтожение‚ передача).
• Организация защиты информации в автоматизированных системах (ЗИ АС) — взаимодействие с ФСТЭК и ФСБ по вопросам сертификации средств защиты информации (СЗИ).
• Проведение проверок состояния режима секретности в структурных подразделениях Генпрокуратуры.

Противотеррористическая защита и антитеррористическая безопасность

В соответствии с ФЗ «Противодействие терроризму» и Постановлениями Правительства РФ:

• Разработка и утверждение Планов по обеспечению антитеррористической защищенности объектов;
• Проведение учений и тренировок по действиям персонала и охраны при угрозе или совершении террористического акта (взаимодействие с Росгвардией‚ МВД‚ ФСБ).
• Категорирование объектов по степени антитеррористической защищенности и приведение их в соответствие установленным требованиям (физические барьеры‚ технические средства обнаружения взрывоопасных предметов).

Обеспечение пожарной безопасности и гражданской обороны

• Соблюдение требований Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент по требованиям пожарной безопасности».
• Организация работ по профилактике пожаров‚ оснащение объектов первичными средствами пожаротушения‚ системами автопожарной защиты.
• Подготовка к действиям в чрезвычайных ситуациях (ЧС) военного и мирного времени: эвакуационные планы‚ наполнение и содержание защитных сооружений (убежищ)‚ обучение персонала.

Охрана труда и промышленная безопасность

Управление осуществляет контроль за соблюдением требований законодательства об охране труда в центральном аппарате‚ организует специальную оценку условий труда (СОУТ)‚ медицинские осмотры сотрудников‚ занимающихся вредными/опасными производственными факторами.

Организационная структура (типовая)

Структура управления утверждается Генеральным прокурором РФ. Типово она включает следующие отделы/сектора:

1. Отдел физической защиты объектов: Напряженное руководство ведомственной охраной‚ контроль за режимом доступа‚ обслуживание СКУД и ОПС.
2. Отдел режима секретности и защиты информации: Работа с гостайной‚ ЗИ АС‚ криптографическая защита‚ аттестация объектов.
3. Сектор (отдел) антитеррористической защиты и гражданской обороны: Планы АТЗ‚ учения‚ категорирование объектов‚ ГО и ЧС.
4. Сектор охраны труда и промышленной безопасности: СОУТ‚ обучение‚ расследование несчастных случаев.
5. Группа оперативного обеспечения / дежурного персонала: Круглосуточное дежурство‚ прием и обработка сигналов тревоги‚ управление инженерными системами в реальном времени.

Правовая база деятельности

Деятельность УФЗиОБ строится на иерархии нормативных актов:

• Конституция РФ (ст. 129 — принципы деятельности прокуратуры).
• Федеральный закон от № 2202-1 «О Прокуратуре Российской Федерации» (ст. 39 — обеспечение деятельности прокуратуры).
• Федеральный закон «О государственной тайне»‚ «Об охране»‚ «Противодействие терроризму»‚ «О гражданской обороне»‚ «О пожарной безопасности»‚ «Об охране труда».
• Постановления Правительства РФ (например‚ ПП РФ № 923 «Об утверждении Правил обеспечения антитеррористической защищенности объектов» и др.).
• Приказы Генерального прокурора РФ (Устав Генпрокуратуры‚ Положение об управлении‚ инструкции по режиму секретности‚ планам АТЗ и др.).
• Нормативные акты ФСО‚ ФСБ‚ ФСТЭК‚ МЧС‚ Росгвардии (методические рекомендации‚ порядки аттестации‚ требования к СЗИ).

Ключевые вызовы и современные тенденции развития (на 2026 год)

Цифровизация и киберфизическая безопасность

С переходом прокуратуры на «безбумажные» технологии (АИС «Прокурор»‚ ЕРАИП‚ системы видеоконференцсвязи) границы физической и информационной безопасности стираются. Управление вынуждено решать задачи защиты критической информационной инфраструктуры (КИИ) объектов прокуратуры‚ внедряя средства обнаружения аномалий в работе инженерных систем (Smart Building)‚ защищенных от кибератак.

Роботизация и беспилотные технологии

Рассматривается возможность применения мобильных робототехнических комплексов для патрулирования периметров крупных объектов (склады архивов‚ учебные центры) и систем противодроновой защиты (СПД) для предотвращения несанкционированных полетов БПЛА над чувствительными зонами.

Кадровое обеспечение и профессиональное обучение

Высокие требования к личному составу ведомственной охраны и специалистам по защите информации требуют постоянного повышения квалификации. В 2025–2026 гг. акцент сделан на обучении действиям при сложных террористических сценариях (активные шутеры‚ применение ДВУ‚ химзагрязнение) и мастерстве работы с современными СЗИ (КриптоПро‚ ViPNet‚ аппаратные ШЭП).

Нормативное ужесточение требований к АТЗ

Последние поправки в законодательство об антитеррористической защищенности требуют переаттестации объектов‚ установки дополнительных инженерных барьеров (антирамные шипы‚ блок-посты усиленного класса) и внедрения систем автоматического распознавания лиц/номеров на подъездных путях.

Взаимодействие с иными структурами

Эффективная работа УФЗиОБ невозможна без межведомственного взаимодействия:

Управление физической защиты и обеспечения безопасности Генеральной прокуратуры РФ является «тихим»‚ но фундаментальным гарантом суверенитета и независимости прокуратурской власти. Без надежной физической защиты зданий‚ без жесткого режима секретности и без подготовленности к террористическим и экстремистским угрозам невозможно осуществление прокуратурой своих конституционных полномочий — надзора за исполнением законов‚ представления публичного обвинения и защиты прав граждан.

В 2026 году вектор развития управления смещен в сторону интеграции физических и кибер-мер защиты‚ внедрения интеллектуальных систем мониторинга и повышения мобильности и готовности оперативных групп реагирования. Качественное обеспечение безопасности — это прямый вклад в правопорядок и законность во всей стране.

Примечание: Данная статья представляет собой обобщенный обзор типовых функций и структуры управления на основе действующего законодательства и открытых источников. Конкретные штатное расписание‚ номера приказов и тактико-технические характеристики систем охраны являются информацией ограниченного распространения (для служебного пользования / гостайна).