Тема деятельности Следственного комитета Российской Федерации (СК РФ) на территории Украины и в отношении событий‚ связанных с украинским кризисом‚ является одной из самых обсуждаемых и значимых в современном российском правопорядке․ Данная статья посвящена анализу формирования‚ структуры и полномочий специализированных подразделений СК РФ‚ осуществляющих расследование преступлений на территории Украины‚ а также в новых регионах Российской Федерации․

Исторический контекст: Создание спецподразделения (2014 год)

Ключевым этапом в истории данного направления стало 4 июня 2014 года․ В этот день официальный представитель СК РФ Владимир Маркин заявлял о создании в ведомстве специального подразделения по расследованию преступлений международного характера‚ совершенных против мирного населения на территории Украины․

Цель создания: Оперативное и качественное расследование фактов нарушения прав человека‚ военных преступлений и преступлений против человечности в зоне вооруженного конфликта на востоке Украины (Донецкая и Луганская области)․

Это решение стало реакцией на эскалацию конфликта в Донбассе и необходимость централизованного ведения уголовных дел по статьям УК РФ‚ предусматривающим ответственность за преступления международного характера (ст․ 356‚ 357‚ 358 УК РФ и др․)․

Правовая основа и подведомственность

Деятельность следственных органов СК РФ в данном направлении регламентируется:

• Федеральным законом «О Следственном комитете Российской Федерации»;
• Уголовно-процессуальным кодексом РФ (УПК РФ);
• Уголовным кодексом РФ (УК РФ)‚ в частности разделом XII «Преступления против мира и безопасности человечества»;
• Нормами международного права‚ ратифицированными РФ (Женевские конвенции 1949 г․)․

Согласно структуре СК РФ‚ в систему ведомства входят центральный аппарат‚ главные следственные управления (ГСУ) по субъектам РФ и следственные управления‚ а также Главное военное следственное управление (ГВСУ)‚ которое играет ключевую роль в расследовании военных преступлений․

Структурные подразделения‚ обеспечивающие работу по «украинскому направлению»

На данный момент (по состоянию на 2026 год) расследованием дел‚ связанных с Украиной‚ занимается комплекс структур:

Главное военное следственное управление (ГВСУ) СК РФ

Это ключевой орган по расследованию преступлений‚ совершенных военнослужащими и в сфере военной службы․ Именно ГВСУ возбуждает и расследует дела в отношении военнослужащих Вооруженных сил Украины (ВСУ)‚ наемников и иностранных наемников за совершение военных преступлений‚ терактов‚ жестокого обращения с пленными и гражданским населением․

Пример из практики (2024–2026 гг․): Возбуждение уголовных дел в отношении конкретных военнослужащих ВСУ (например‚ дела в отношении солдат отдельных танковых бригад‚ операторов БПЛА‚ причастных к ударам по гражданской инфраструктуре‚ ЗАЭС и т․д․)․

Следственные управления СК РФ по новым субъектам РФ (ДНР‚ ЛНР‚ Запорожская‚ Херсонская области)

После принятия в состав России новых регионов (сентябрь 2022 г․) на их территории были сформированы полноценные региональные следственные управления СК РФ:

• Следственное управление СК РФ по Донецкой Народной Республике;
• Следственное управление СК РФ по Луганской Народной Республике;
• Следственные управления по Запорожской и Херсонской областям․

Эти органы ведут оперативную работу на месте: фиксируют последствия обстрелов‚ опрашивают потерпевших‚ изымают физические доказательства (обломки ракет‚ дронов‚ мин)‚ проводят судебно-медицинские экспертизы․

Специализированные следственные группы Центрального аппарата

Для расследования наиболее резонансных и сложных дел (теракты‚ преступления верховных чиновников Украины‚ применение запрещенных средств ведения войны) из Центрального аппарата СК РФ в регионы направляются специализированные следственные группы под непосредственным контролем Председателя СК РФ Александра Бастрыкина․

Основные направления процессуальной деятельности (2022–2026 гг․)

С начала специальной военной операции (СВО) объем и спектра расследуемых дел кардинально расширились․ Основные направления:

1. Расследование военных преступлений и преступлений против человечности: Незаконное насилие над пленными‚ пытки‚ убийства мирных жителей‚ депортация‚ применение запрещенных видов оружия (кассетные боеприпасы‚ фугасные заряды в жилых кварталах‚ химические вещества)․
2. Расследование терактов и диверсий: Взрывы на объектах инфраструктуры (Крымский мост‚ газопроводы‚ объекты энергетики)‚ убийства публичных фигур‚ использование БПЛА для ударов по гражданским целям в приграничных регионах РФ (Белгородская‚ Брянская‚ Курская‚ Воронежская‚ Владимирская области) и в новых регионах․
3. Преступления против безопасности Российской Федерации: Шпионаж‚ диверсионно-разведывательная деятельность‚ государственная измена‚ саботаж (ст․ 275‚ 276‚ 281‚ 281․1 УК РФ)․
4. Фиксация разрушения культурного наследия: Разрушение исторических зданий‚ музеев‚ храмов в Мариуполе‚ Бахмуте‚ Авдеевке и других городах․
5. Расследование коррупционных и экономических преступлений: Хищения международной помощи‚ незаконная добыча ресурсов‚ контрабанда оружия․

Методология и инструменты доказывания

Современная деятельность управления по данному направлению опирается на передовые технологии:

• Цифровая криминалистика: Анализ данных с смартфонов‚ дронов‚ спутниковых снимков‚ перехват радиопереговоров․
• Генетические и дактилоскопические экспертизы: Идентификация личности потерпевших и подозреваемых по биологическим следам на месте событий․
• Международное правовое сотрудничество: Направление запросов о правовой помощи в иностранные государства (хотя на практике отказ Украины и стран Запада в сотрудничестве заставляет СК РФ строить доказательную базу в одностороннем порядке для последующего представления в международные трибуналы или суды РФ)․
• Публикация материалов: СК РФ регулярно публикует доклады‚ видеоматериалы и «белые книги» с фиксацией преступлений для информирования международного сообщества и использования в судебных процессах в РФ (в т․ч․ в отсутствие подсудимого — ст․ 247 УПК РФ)․

Ключевые фигуры и руководство

Общее руководство деятельностью СК РФ по всем направлениям‚ включая украинское‚ осуществляет Председатель Следственного комитета РФ Александр Игоревич Бастрыкин․ Непосредственное управление оперативной работой в зоне СВО координируется через аппарат Председателя и Главное военное следственное управление (Начальник ГВСУ — генерал-майор юстиции)․ Руководители региональных СУ по новым субъектам отвечают за работу на местах․

Проблемы и вызовы

Несмотря на масштабную работу‚ следствие сталкивается с серьезными вызовами:

• Доступ к местам событий: Работа в условиях активных боевых действий‚ заминированности территорий․
• Несотрудничество Украины: Отказ киевских властей в предоставлении доступа к свидетелям‚ документам‚ местам преступлений на контролируемой ими территории․
• Политизация международных институтов: Игнорирование МУГ‚ МВД ООН и МКК материалами расследования СК РФ․
• Объемы работы: Тысячи уголовных дел‚ миллионы томов материалов требуют масштабного кадрового и технического обеспечения․

Под «Управлением Следственного комитета РФ по Украине» в современной реальности понимается не единый статный орган‚ а комплексная система специализированных подразделений (ГВСУ‚ региональные СУ по новым субъектам‚ спецгруппы ЦА)‚ объединенных единой задачей — правовой квалификации и расследованию преступлений‚ связанных с украинским кризисом и СВО․

На 2026 год эта система функционирует в режиме усиленного темпа‚ обеспечивая процессуальное оформление фактов насилия‚ терактов и военных преступлений для последующего судебного преследования виновных лиц в судах Российской Федерации․ Работа ведется в строгом соответствии с УПК РФ‚ с применением всего арсенала судебно-криминалистических средств для формирования неопровержимой доказательной базы․

Статья подготовлена на основе открытых данных официального сайта СК РФ‚ сообщений пресс-службы ведомства (в т․ч․ за 2014–2026 гг․)‚ нормативных правовых актов РФ․ Дата актуализации: ․