Дата актуализации: .
Нормативная база
Основными нормативными актами, регулирующими службу в органах прокуратуры, являются:
- Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» от № 2202‑I (в редакции, действующей на );
- Статья 40 данного закона – «Служба в органах и организациях прокуратуры»;
- Статья 40.1 – «Требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на должности прокуроров и следователей, условия и порядок приема на службу»;
- Приказ Генеральной прокуратуры РФ от № 227 «Об утверждении квалификационных требований к должностям прокурорских работников прокуратуры города, района, приравненной к ним прокуратуры»;
- Приложение Н 1 к служебному контракту о прохождении федеральной государственной гражданской службы в органах прокуратуры РФ.
Общие требования к кандидатам
Согласно ст. 40.1 ФЗ «О прокуратуре РФ» и приложению служебного контракта, лицо может быть принято на службу в органы прокуратуры, если оно:
- Является гражданином Российской Федерации и не имеет гражданства иностранного государства;
- Не признано судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
- Не лишено решением суда права занимать государственные должности государственной службы (в т.ч. в связи с судимостью) на определенный срок;
- Соответствует высоким требованиям по состоянию здоровья (медицинская комиссия подтверждает отсутствие заболеваний, препятствующих исполнению служебных обязанностей);
- Имеет высшее юридическое образование по образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию;
- Прошел обязательную аттестацию и/или конкурсный отбор, предусмотренный квалификационными требованиями (Приказ № 227 от ).
Специфические требования к служебному поведению и этике
После принятия на службу государственный служащий органов прокуратуры обязан:
- Исполнять обязанности, предусмотренные ст. 15 ФЗ «О прокуратуре РФ», включая соблюдение ограничений, выполнение обязательств и требований к служебному поведению;
- Не нарушать запреты, установленные федеральными законами;
- Соблюдать положения Кодекса этики и служебного поведения федерального государственного гражданского служащего органов прокуратуры РФ;
- Хранить государственную и иную охраняемую законом тайну;
- Объективно и справедливо относиться к предложениям, заявлениям и жалобам граждан;
- Постоянно совершенствовать свое профессиональное мастерство, дорожить профессиональной честью, быть образцом неподкупности и моральной чистоты;
- Соблюдать присягу, данную при вступлении в должность;
- Блюсти интересы личности, общества и государства;
- Не допускать конфликтов интересов и, в случае их возникновения, сообщать о них соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликтов интересов.
Квалификационные требования к должностям (Приказ № 227 от )
Приказ устанавливает минимальные уровни образования, стажа и профессиональных навыков для различных должностей прокурорских работников:
| Должность | Образование | Минимальный стаж работы в юриспруденции | Дополнительные требования |
|---|---|---|---|
| Прокурор района | Высшее юридическое | 3 года | Сдача квалификационного экзамена, знание законодательства в сфере уголовного и административного права |
| Следователь | Высшее юридическое | 2 года | Навыки проведения доследственной проверки, владение техникой допроса |
| Прокурор города | Высшее юридическое | 5 лет | Опыт руководства подразделением, знание механизмов взаимодействия с судами и следственными органами |
| Заместитель прокурора области | Высшее юридическое | 7 лет | Опыт работы в надзорной деятельности, знание международного права при необходимости |
Ограничения после увольнения
Согласно пункту 10 Приложения Н 1 и пункту 2 Правового статуса прокурорских работников РФ, бывший государственный служащий органов прокуратуры:
- Не может замещать должности в организациях, связанных с исполнением государственных функций, в течение двух лет после увольнения без согласия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликтов интересов;
- При трудоустройстве в коммерческие структуры обязан уведомить указанную комиссию о принимаемой должности и условиях трудового договора;
- За нарушение данного ограничения возможны дисциплинарные взыскания, а также привлечение к ответственности в соответствии с законодательством о государственной службе.
Для успешного поступления на службу в органы прокуратуры рекомендуется:
- Получить аккредитованное высшее юридическое образование;
- Подготовиться к сдаче квалификационного экзамена (в соответствии с Приказом № 227);
- Пройти медицинскую комиссию и подтвердить отсутствие противопоказаний по здоровью;
- Ознакомиться с Кодексом этики и служебного поведения, а также с требованиями ст. 40.1 ФЗ «О прокуратуре РФ»;
- Вести активную профессиональную деятельность (публикации, участие в конференциях, повышение квалификации) для демонстрации стремления к постоянному совершенствованию;
- При планировании карьеры после службы учесть двухлетний ограничительный период и заранее согласовывать возможные варианты трудоустройства с комиссией по этике.
Соблюдение всех перечисленных требований гарантирует не только легальное зачисление в ряды государственных служащих органов прокуратуры, но и формирует основу для эффективной и честной службы в интересах государства и общества.