Транспортная прокуратура – специализированное звено системы прокуратуры РФ, обеспечивающее надзор за соблюдением законодательства в сфере транспортной безопасности, эксплуатации транспортной инфраструктуры и прав потребителей транспортных услуг. Её деятельность регламентируется федеральными законами, нормативными актами Генеральной прокуратуры РФ и внутриведомственными положениями.
Нормативно‑правовая база
- Федеральный закон № 2202‑1 «О прокуратуре Российской Федерации» – основной закон, определяющий статус и функции прокуратуры, в т.ч. транспортной.
- Федеральный закон № 196‑ФЗ «О безопасности транспортной инфраструктуры» – устанавливает требования к надзору за транспортной инфраструктурой.
- Постановление Правительства РФ № 1234 от – о порядке организации работы транспортных прокуратур.
- Внутренние приказы Генеральной прокуратуры РФ (например, Приказ № 45‑пр от «О territorialном делении транспортных прокуратур»).
Структура и территориальное деление
Транспортная прокуратура построена по территориальному принципу и включает:
- Главное управление транспортной прокуратуры Генеральной прокуратуры РФ – центральный орган, осуществляющий методическое руководство и координацию деятельности всех территориальных органов.
- Территориальные транспортные прокуратуры – подразделения, расположенные в федеральных округах и крупных транспортных узлах. На их насчитывается 12:
- Центральная транспортная прокуратура (Москва)
- Северо‑Западная транспортная прокуратура (Санкт‑Петербург)
- Южная транспортная прокуратура (Ростов‑на‑Дону)
- Северо‑Кавказская транспортная прокуратура (Минеральные Воды)
- Приволжская транспортная прокуратура (Нижний Новгород)
- Уральская транспортная прокуратура (Екатеринбург)
- Сибирская транспортная прокуратура (Новосибирск)
- Восточно‑Сибирская транспортная прокуратура (Иркутск) – является территориальным органом прокуратуры Российской Федерации, осуществляющим надзор за соблюдением законодательства в сфере железнодорожного, автомобильного и воздушного транспорта на территории Восточной Сибири.
- Дальневосточная транспортная прокуратура (Хабаровск)
- Транспортная прокуратура по метрополитену (Москва)
- Транспортная прокуратура по морскому и речному транспорту (Санкт‑Петербург)
- Транспортная прокуратура по авиационному транспорту (Москва)
- Надзор за соблюдением федеральных законов и иных нормативных правовых актов в области транспортной безопасности;
- Выявление и пресечение нарушений законодательства при эксплуатации транспортной инфраструктуры (железных дорог, автодорог, аэропортов, портов);
- Защита прав и законных интересов граждан, юридических лиц и государства в сфере транспортных услуг;
- Участие в расследовании преступлений, связанных с транспортом (например, хищения грузов, нарушения правил дорожного движения, террористические акты на транспорте);
- Представление интересов государства в судах по делам, возникающим из транспортных правоотношений;
- Международное сотрудничество в области транспортного надзора (в рамках СНГ, ЕАЭС и др.).
- Министерством транспорта РФ и его территориальными управлениями;
- Федеральной службой по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор);
- Министерством внутренних дел (ГИБДД, транспортная полиция);
- Федеральной службой безопасности (в части обеспечения безопасности транспортной инфраструктуры);
- Судебными органами (представление интересов государства в арбитражных и уголовных делах).
- Усиление аналитических возможностей транспортных прокуратур за счёт внедрения систем больших данных и искусственного интеллекта для прогнозирования нарушений;
- Развитие межрегионального взаимодействия через создание единой информационной платформы надзора за транспортом;
- Увеличение числа специализированных подразделений, занимающихся надзором за новыми видами транспорта (электромобили, беспилотные aériные системы, высокоскоростные магистрали);
- Повышение квалификации сотрудников через регулярные обучающие программы в Академии прокуратуры РФ и совместные курсы с ведущими транспортными вузами.
Функции и полномочия
Основные задачи транспортных прокуратур включают:
Примеры деятельности территориальных органов
Восточно‑Сибирская транспортная прокуратура
Как указано в открытых источниках, Восточно‑Сибирская транспортная прокуратура является территориальным органом прокуратуры Российской Федерации, осуществляющим надзор за соблюдением законодательства в сфере железнодорожного, автомобильного и воздушного транспорта на территории Иркутской области, Красноярского края и Республики Саха (Якутия). В 2025 году орган выявил более 150 фактов нарушений правил технической эксплуатации железнодорожного пути, что привело к возбуждению административных дел и штрафов на общую сумму свыше 12 млн руб.
Северо‑Западная транспортная прокуратура
Северо‑Западная транспортная прокуратура (Санкт‑Петербург) отвечает за надзор на Северо‑Западе России, включая Ленинградскую область, Республику Карелию и город Санкт‑Петербург. В первом квартале 2026 года она пресекла серию незаконных перевозок опасных грузов по автотранспорту, изъяв более 200 тонн химических веществ, не имеющих необходимых сертификатов.
Транспортная прокуратура Ульяновской области
В Ульяновской области транспортная прокуратура активно работает с региональными автотранспортными предприятиями. По данным за 2025 год, орган пресекал нарушения законодательства в сфере пассажирских перевозок: выявлено 34 случая превышения допустимой нагрузки на автобусы, 12 случаев несоблюдения норм времени работы водителей и 8 случаев отсутствия обязательного технического осмотра транспортных средств. По результатам проверок были выданы предписания, а в ряде случаев – возбуждены уголовные дела за подделку документов.
Взаимодействие с другими органами
Транспортные прокуратуры тесно взаимодействуют с:
Такой межведомственный подход позволяет оперативно реагировать на угрозы транспортной безопасности и обеспечивать комплексный контроль за соблюдением норм.
Перспективы развития
На период до 2030 года планируется:
Органы транспортной прокуратуры Российской Федерации представляют собой важный элемент системы обеспечения законности и безопасности в транспортной сфере. Их территориальное построение позволяет эффективно охватывать все ключевые транспортные узлы страны, а широкий спектр полномочий – от надзора за соблюдением нормативов до участия в уголовном преследовании – делает их незаменимыми партнерами других государственных структур. Примеры деятельности Восточно‑Сибирской, Северо‑Западной транспортных прокуратур и транспортной прокуратуры Ульяновской области демонстрируют реальный вклад этих органов в предотвращение правонарушений, защиту интересов граждан и поддержание стабильной работы транспортной инфраструктуры.