Каждый год бизнес в России ждет обновление сводного плана проверок Генеральной прокуратуры. Этот документ определяет, какие юридические лица и индивидуальные предприниматели попадут под пристальное внимание контролирующих органов в ближайшие 12 месяцев. В этой статье мы подробно разберем, как был сформирован план проверок на 2019 год, на какие нормативные акты он опирался и как бизнесу было проще работать с этой информацией.
Правовая основа: Приказ Генпрокуратуры № 783
Фундаментом для составления графиков проверок является Федеральный закон от № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Однако в 2019 году произошло важное событие в системе нормативного регулирования.
Был издан Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 8 ноября 2019 г. № 783. Этот документ утвердил новый «Порядок формирования органами прокуратуры Российской Федерации ежегодного сводного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Данный приказ унифицировал правила, по которым региональные и территориальные органы прокуратуры (например, прокуратура города Москвы или Санкт-Петербурга) собирали, анализировали и направляли сведения в Генеральную прокуратуру для формирования единого документа.
Как и когда публиковался план проверок 2019 года
Процесс формирования плана — это не одномоментное действие, а результат кропотливой работы множества ведомств. Схема выглядит следующим образом:
- Сбор заявок: Различные контролирующие органы (Роспотребнадзор, МЧС, трудовая инспекция и др.) подают в прокуратуру списки компаний и ИП, которые они планируют проверить в следующем году.
- Согласование: Прокуратура проверяет эти списки на предмет законности включения того или иного субъекта (есть ли для этого основания, не нарушается ли мораторий и т.д.).
- Формирование сводного плана: На основе поступивших и согласованных сведений Генеральная прокуратура РФ формирует ежегодный сводный план.
- Публикация: Документ размещается на официальном сайте Генпрокуратуры в специальном разделе.
Согласно установленным правилам, Генеральная прокуратура РФ обязана была разместить сводный план проведения плановых проверок на 2019 год на своем официальном сайте в срок до 31 декабря 2018 года. И это обязательство было выполнено: еще в конце ноября 2018 года план был опубликован, а к началу 2019 года стал доступен для поиска.
Ключевые особенности проверок в 2019 году
Единый реестр проверок
В 2019 году продолжал активно функционировать Единый реестр проверок (ЕРП). Это цифровая платформа, где фиксировались не только плановые, но и внеплановые контрольные мероприятия. Прокуратура осуществляла надзор за тем, чтобы ни одна проверка не проводилась вне этого реестра.
Мораторий на проверки малого бизнеса
Важным нюансом 2019 года оставался вопрос моратория на проверки малого бизнеса. В конце 2018 года активно обсуждалась отмена или продление запрета на плановые проверки для субъектов малого предпринимательства. Бизнесу необходимо было внимательно отслеживать эти изменения, так как включение малого предприятия в план проверок могло быть оспорено, если мораторий на конкретный вид деятельности продолжал действовать.
Как найти себя в плане проверок?
Для того чтобы узнать, ждет ли компанию или ИП проверка в 2019 году, Генеральная прокуратура предоставила удобный онлайн-сервис. Поиск по утвержденному ежегодному сводному плану проводился на официальном сайте Генпрокуратуры РФ.
Чтобы найти информацию, предпринимателю необходимо было:
- Зайти на официальный сайт Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
- Перейти в раздел «Сводный план проведения плановых проверок».
- Ввести в поисковую форму ИНН (Идентификационный номер налогоплательщика) или ОГРН / ОГРНИП своей организации.
- Получить результат: если компания есть в плане, система покажет, какой именно орган и в каком месяце планирует провести проверку.
Региональные прокуратуры (например, по Приморскому краю, Уральскому федеральному округу, Москве и Санкт-Петербургу) также дублировали эту информацию на своих официальных сайтах, предоставляя ссылки на общий реестр.
Сводный план проверок прокуратуры РФ на 2019 год стал важным инструментом прозрачности взаимодействия государства и бизнеса. Издание Приказа Генпрокуратуры № 783 в конце 2019 года заложило основу для дальнейшего развития этой системы, сделав процесс формирования планов еще более строгим и регламентированным.
Для любого предпринимателя проверка своего ИНН в сводном плане — это базовое правило гигиены ведения бизнеса, позволяющее заранее подготовиться к визиту инспекторов и избежать возможных штрафных санкций;