Контроль за соблюдением законности, одна из ключевых функций прокуратуры Российской Федерации․ Взаимодействие с бизнесом, органами власти и гражданами строится на правовом поле, регулируемом федеральными законами․ Главным инструментом планирования надзорной деятельности является ежегодный сводный план проверок․ В данной статье подробно разбираем, как формируются графики, где их найти, как проверить свою организацию по ИНН и что изменилось в законодательстве на 2024–2026 годы․

Нормативная база: два главных закона

Деятельность прокуратуры по планированию и проведению проверок регулируется двумя основными федеральными законами, которые делят объекты контроля на две категории:

• Федеральный закон от № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»․ Регулирует проверки бизнеса (юридических лиц и ИП)․
• Федеральный закон от № 184-ФЗ (с 2024 года — № 414-ФЗ) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»․ Регулирует проверки органов власти субъектов РФ и их должностных лиц․

Важно: С 2024 года закон № 184-ФЗ получил новый номер — 414-ФЗ, однако суть норм по планированию проверок органов власти сохранилась (ч․ 4 ст․ 29․2)․

Единый реестр и официальные источники информации

Генеральная прокуратура РФ ведет Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий (Единый реестр проверок)․ Это основной официальный ресурс для поиска актуальной информации․ На сайте Генпрокуратуры (genproc․gov․ru) доступны три ключевых раздела поиска:

1. Сводный план проверок юрлиц и ИП (по 294-ФЗ)․
2. Сводный план проверок органов власти субъектов РФ (по 414-ФЗ / бывш․ 184-ФЗ)․
3. Поиск контрольных мероприятий по 248-ФЗ (госконтроль в сфере обеспечения единства измерений и др․ специфические виды контроля)․

Порядок формирования и утверждения сводного плана

Согласно Приказу Генпрокуратуры России от № 783 (в ред․ от ), процедура формирования плана выглядит следующим образом:

• Инициатива: Предложения о включении проверок в план поступают от контролеров (надзорных ведомств, территориальных прокуратур, специализированных прокуратур)․
• Экспертиза: Прокуратура оценивает законность и обоснованность каждой инициативы․ Незаконные или необоснованные инициативы исключаются․
• Согласование и консолидация: Генеральная прокуратура консолидирует согласованные мероприятия в единый сводный план․
• Срок публикации: План обязательно размещается на официальном сайте Генпрокуратуры РФ в сети Интернет не позднее 31 декабря текущего календарного года на следующий год․

Сводные планы по годам: 2024, 2025, 2026

План на 2024 год

Опубликован в сентябре 2023 года․ Включил проверки в рамках 15 видов федерального госконтроля․ Генпрокуратура провела экспертизу предложений контролеров, исключив незаконные инициативы․

План на 2025 год

Формировался в конце 2024 года․ На сайте Генпрокуратуры доступен поиск по ИНН, ОГРН и наименованию организации․ План учитывает результаты внеплановых проверок и анализ рисков․

План на 2026 год

Актуально на : Сводный план на 2026 год уже утвержден и опубликован․ Работает сервис поиска по ИНН․ Надзорные ведомства (Прокуратура, МЧС, Роспотребнадзор, ГИТ и др․) принимают решения о назначении проверок на основании этого плана и направляют уведомления проверяемым субъектам․

Как проверить свою компанию в плане проверок (по ИНН)

Процедура проверки занимает несколько минут и доступна любому пользователю без авторизации:

1. Перейдите на официальный сайт Генеральной прокуратуры РФ (раздел «Деятельность» → «Контрольная деятельность» → «Единый реестр проверок» или прямая ссылка на сервис поиска)․
2. Выберите нужный реестр: «Сводный план проверок юридических лиц и ИП (294-ФЗ)»** или «Сводный план проверок органов власти (414-ФЗ)»․
3. В строке поиска введите ИНН (или ОГРН / полное наименование организации)․
4. Нажмите «Найти»․

Результат: Если организация есть в плане, отобразится карточка проверки с указанием:

• Надзорного органа (кто проверяет)․
• Вида проверки (плановая / внеплановая)․
• Периода проведения (квартал, даты)․
• Основания и цели проверки․

Если по ИНН ничего не найдено — проверка в текущем году не планируется (за исключением внеплановых мероприятий)․

Особенности проведения проверок в 2024–2026 гг․

Мораторий и ограничения

Продолжает действовать режим ограничения плановых проверок малого и среднего бизнеса (МСП) и социально ориентированных НКО․ Плановые проверки таких субъектов могут проводиться только в случаях, прямо предусмотренных законом (например, высокий риск, обращения граждан, поручения Президента/Правительства)․

Внеплановые проверки

Сводный план охватывает только плановые мероприятия․ Внеплановые проверки назначаются на основаниях, указанных в ст․ 9 ФЗ-294 (жалобы, поручения, устранение последствий нарушений и т․д․) и не требуют включения в годовой план․

Результаты проверок

В Едином реестре также публикуются результаты проведенных проверок (акты, предписания, протесты)․ Это позволяет оценить практику применения норм конкретными прокуратурами․

Региональные особенности (на примере Ивановской области)

Территориальные прокуратуры (например, Прокуратура Ивановской области) публикуют на своих сайтах разделы «Сводные планы проверок (по годам)»․ Там дублируется федеральный план с детализацией по муниципальным районам и конкретным прокурорам, курирующим проверки․ Рекомендуется сверяться как с федеральным, так и с региональным ресурсом․

Чек-лист для руководителя организации

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Что делать, если компания есть в плане, но уведомления не пришло?

Плановые проверки не могут начаться без направления уведомления проверяемому лицу не позднее чем за 3 рабочих дня до начала (ст․ 11 ФЗ-294)․ Если срока в плане наступили, а уведомления нет — проверка не может быть начата законно․ Однако стоит проактивно связаться с прокуратурой для уточнения графика․

Можно ли отказаться от проверки, если она в плане?

Нет, включение в сводный план, это обязательное основание для проведения плановой проверки․ Отказ возможен только по решению прокурора (отмена проверки) или судом (при обжаловании незаконности включения в план)․

Входит ли проверка МЧС / Роспотребнадзора / ГИТ в план прокуратуры?

Да․ Сводный план Генпрокуратуры консолидирует планы всех надзорных органов (МЧС, Роспотребнадзор, Государственная инспекция труда, Росфинмониторинг и др․), которые подотчетны или координируются прокуратурой в рамках госконтроля (294-ФЗ)․

График проверок Прокуратуры РФ — это не закрытый документ, а открытый цифровой сервис․ Ключевые даты: план публикуется до 31 декабря предстоящего года․ Основной инструмент контроля — поиск по ИНН на сайте genproc․gov․ru в разделе «Единый реестр проверок»․

Регулярный мониторинг реестра позволяет бизнесу и органам власти своевременно готовиться к визитам инспекторов, формировать пакеты документов и минимизировать риски выявления нарушений․ Учитывая актуализацию законодательства (переход на 414-ФЗ, изменения в Приказе № 783), рекомендуется отслеживать официальные новости Генеральной прокуратуры и консультироваться с правовыми экспертами․

Статья подготовлена на основе информации с официального сайта Генеральной прокуратуры РФ, КонсультантПлюс, Право․ру и открытых реестров на ․ Текст носит информационный характер и не является правовой консультацией․