Прозрачность деятельности органов власти — залог доверия общества. В соответствии с Федеральным законом от № 273-ФЗ «Противодействие коррупции» (ст. 8, 11, 14.1) и приказами Генерального прокурора РФ, Прокуратура Ленинградской области ежегодно публикует сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера прокуроров и сотрудников аппарата. Данная статья подробно описывает, где найти эти данные, как они структурированы и какой правовой регламент их публикации определяет на .

Правовая основа публикации сведений

Публикация деклараций не является волевым решением ведомства, а строго регламентирована законодательством:

• ФЗ № 273 «Противодействие коррупции»: Обязывает должностных лиц и замещающих должности государственной гражданской службы предоставлять сведения о доходах, имуществе и обязательствах (ст. 8), а также сведения о расходах (ст. 11).
• ФЗ № 79 «О государственной гражданской службе РФ»: Устанавливает порядок прохождения службы, в т.ч. антикоррупционную экспертизу.
• Приказ Генерального прокурора РФ: Утверждает формы деклараций, сроки подачи (обычно до 30 апреля года, следующего за отчетным) и порядок их размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
• Постановление Правительства РФ № 512: Регламентирует порядок представления сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.

Важно: С 2021 года введены требования к публикации сведений о расходах, превышающих совокупный доход за 3 года (ст. 11 ФЗ № 273-ФЗ), что усилило контроль за законностью приобретения имущества.

Официальный источник данных: Где искать?

Единственным официальным и актуальным источником является интернет-сайт Прокуратуры Ленинградской области.

Навигация по сайту:

1. Главная страница → Раздел «Деятельность» (или «О прокуратуре» → «Антикоррупционная деятельность»).
2. Подраздел «Сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера».
3. Выбор отчетного года (2023, 2024, 2025 и т.д.).
4. Скачивание архивов (обычно в формате .zip или .pdf) по категориям лиц.

Структура публикуемых данных: Кто подотчетен?

В соответствии со структурой Прокуратуры Ленинградской области (в состав которой входят 18 городских и районных прокуратур), декларации публикуются по следующим категориям:

• Прокурор Ленинградской области (на текущий момент — Забурко Петр Алексеевич, назначен после увольнения С.А. Жуковского указом Президента РФ от ).
• Заместители прокурора области (первый заместитель, заместители, прокуроры специализированных надзоров).
• Руководители управлений и отделов аппарата области (начальники управлений, главных отделов, отделов).
• Прокуроры городов и районов (18 территориальных прокуроров, например, Всеволожский, Выборгский, Гачинский, Киришский, Тосненский и др.).
• Заместители прокуроров городов/районов и старшие помощники.
• Сотрудники аппарата (помощники прокуроров, следователи, юристы, кадровые сотрудники и др.), замещающие должности, подлежащие антикоррупционной экспертизе.
• Члены семей указанных лиц (супруги, несовершеннолетние дети) — их доходы и имущество публикуются в декларациях основных декларантов.

Состав декларации: Что именно публикуется?

Каждая декларация (форма утверщена Приказом Минтруда/Генпрокуратуры) содержит следующие разделы:

Порядок проверки и антикоррупционная экспертиза

Публикация — это финальный этап длительного процесса:

1. Подача: Сотрудники сдают декларации через автоматизированную систему (АИС «Доходы» или ведомственную систему Генпрокуратуры) до 30 апреля.
2. Первичная проверка (Кадровая служба/Служба безопасности): Проверка полноты заполнения, соответствия формата, арифметической правильности.
3. Антикоррупционная экспертиза: Проведение комиссией по противодействию коррупции Прокуратуры ЛО. Анализируется соответствие имущества и расходов законным доходам, выявление признаков недобросовестного поведения (скрытие имущества, фиктивные сделки, превышение расходов над доходами).
4. Реакция на нарушения: В случае выявления недостоверных сведений — представление на дисциплинарную ответственность (до увольнения со службы), передача материалов в следственные органы при признаках преступления (ст. 235 УК РФ, незаконное получение сведений, ст. 290 УК РФ — взятка и др.).
5. Публикация: Размещение обезличенных (без паспортных данных, адресов регистрации, номеров гос. знаков авто) версий на сайте до 1 октября (сроки могут уточняться ведомственными приказами).

Особенности текущего периода (2025–2026 гг.)

Смену руководства ведомством в декабре 2025 года (увольнение С.А. Жуковского, назначение П.А. Забурко) накладывает отпечаток на анализ деклараций за 2025 год (подаваемых в 2026 г.):

• Декларация П.А. Забурко: Будет отражать доходы за период исполнения обязанностей прокурора области (если назначение произошло до ) или за предыдущую должность.
• Декларация С.А. Жуковского: Подается за период полномочий в 2025 году.
• Ротация кадров: Назначение новых прокуроров районов/городов (например, А.А. Зорин — прокурор Всеволожского города) влечет за собой подачу деклараций «при поступлении на службу» и ежегодных отчетов по новой должности.

Совет аналитику: При сравнении деклараций за 2024, 2025 и 2026 годы обращайте внимание на динамику: появление/исчезновение объектов недвижимости, изменение парка транспорта, погашение или получение крупных кредитов.

Как открыть и проанализировать файлы?

Файлы на сайте обычно представлены в двух форматах:

• PDF: Удобен для визуального просмотра и печати. Содержит отсканированные копии с ЭЦП (электронной цифровой подписью) или сформированные из базы данных.
• XML / JSON (в архивах ZIP): Машинночитаемые форматы для автоматической обработки (парсинга) большими массивами данных (журналистами, НКО, исследователями).

Инструкция по работе с архивом:

1. Скачайте архив svedeniya_2025.zip (пример имени).
2. Распакуйте (WinRAR, 7-Zip, стандартные средства Windows).
3. Для поиска конкретного сотрудника используйте поиск по PDF (Ctrl+F) по фамилии.

Контакты для обращений и уточнений

Если вы обнаружили ошибку в опубликованных данных, хотите задать вопрос по порядку заполнения или обратиться с жалобой на недобросовестность сотрудника:

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Вопрос: Почему в декларации нет паспортных данных и точных адресов квартир?

В соответствии со ст. 14.1 ФЗ № 273-ФЗ и требованиями ФЗ № 152 «О персональных данных», при публикации в интернете производится обезличивание: удаляются серии/номера паспортов, ИНН, СНИЛС, точные адреса объектов недвижимости (улица, дом, квартира), гос. номера транспорта. Остаются только общие характеристики (город, площадь, вид права).

Вопрос: Обязан ли прокурор района публиковать доходы жены/мужа?

Да. Декларант указывает сведения о доходах, имуществе и обязательствах супруга(и) и несовершеннолетних детей. Если член семьи не дал согласия на распространение сведений, декларант указывает об этом в декларации, но сведения о доходах/имуществе все равно предоставляются в ведомство для проверки (просто не публикуются в открытую часть).

Вопрос: Что делать, если сотрудник прокуратуры не сдал декларацию?

Это грубое нарушение антикоррупционного законодательства. Материалы направляются в службу безопасности и на антикоррупционную экспертизу. Последствия: дисциплинарное взыскание (выговор, понижение, увольнение), внесение сведений в реестр недобросовестных поставщиков/исполнителей (если применимо), основание для проверки законности приобретения имущества.

Вопрос: Где найти декларации за прошлые годы (2020–2022)?

На сайте в разделе «Сведения о доходах» обычно есть архив по годам. Если раздела нет на главной, попробуйте добавить в URL год: .../sved/2022/ или воспользуйтесь поиском по сайту (Яндекс/Google: site:epp;genproc.gov.ru/web/proc_47 декларация 2022).

Раздел «Сведения о доходах» на сайте Прокуратуры Ленинградской области (epp.genproc.gov.ru/web/proc_47/activity/combating-corruption/sved) является ключевым инструментом общественного контроля за соблюдением антикоррупционного законодательства сотрудниками надзорного ведомства. Регулярный мониторинг этих данных позволяет отслеживать динамику имущественного состояния прокуроров всех уровней, от прокурора области Петра Алексеевича Забурко до помощников прокуроров 18 районов области.

На актуальными являются декларации за 2024 год (опубликованные в 2025) и декларации за 2025 год (подаваемые до , публикуемые к осени 2026). При анализе рекомендуется использовать машинночитаемые форматы (XML/JSON) для автоматизации и перекрестной проверки с реестрами недвижимости (ЕГРН) и транспортными реестрами (ГИБДД).

Статья подготовлена на основе открытых данных с официального сайта Прокуратуры Ленинградской области и действующего законодательства РФ по состоянию на . Для получения юридически значимых сведений обращайтесь к первоисточникам на сайте epp.genproc.gov.ru.