Устройство на службу в органы прокуратуры Российской Федерации — это процесс, сопряженный с жесткими требованиями к кандидату․ Одним из ключевых этапов является специальная проверка (по решению о допуске к государственной тайне или в рамках конкурса), в ходе которой тщательно изучается биография не только претендента, но и его близкого окружения․ Наличие судимостей у родственников может стать основанием для отказа в приеме на службу или назначении на должность․
В данной статье мы подробно разберем, кто именно относится к категории «близких родственников» согласно действующему законодательству на 2026 год, какие виды судимостей учитываются, и какие нюансы необходимо учитывать кандидату․
Нормативная правовая база: на что опирается проверка
Основным документом, регламентирующим службу в прокуратуре, является Федеральный закон от № 2202-1 «Об органе прокуратуры Российской Федерации» (далее — Закон о прокуратуре)․ Конкретные требования к кандидатам и порядок проверки закреплены в:
- Статье 40 Закона о прокуратуре — ограничения, связанные с судимостью самого сотрудника и его родственников․
- Федеральный закон от № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (применяется к сотрудникам аппарата прокуратуры)․
- Постановление Правительства РФ от № 81 «Об утверждении Положения о порядке проведения специальной проверки граждан, поступающих на государственную гражданскую службу РФ․․․»․
- Приказ Генерального прокурора РФ (внутренние нормативные акты, регламентирующие порядок отбора кандидатов)․
Кто считается «близким родственником»? (Список на 2026 год)
Согласно статье 40 Закона о прокуратуре (в редакции, действующей на 2026 год), а также статье 11 ФЗ-79, понятие «близкие родственники» для целей прохождения службы в прокуратуре определяется жестко и не расширяется на дальних родственников (дядь, тетей, двоюродных братьев/сестер, бывших супругов и т․д․)․
Полный список лиц, подлежащих проверке на наличие судимости:
- Родители (отец, мать) — включая усыновителей․
- Дети (сыновья, дочери) — включая усыновленных, а также совершеннолетних и несовершеннолетних․
- Супруг(а), официально зарегистрированный в ЗАГС брак․ Гражданский брак (сожительство) не влечет проверку партнера как близкого родственника по данному основанию․
- Родители супруга(и) (свекор, свекровь, тесть, теща)․
- Братья и сестры (сводные и неполнокровные включены)․
- Дедушки и бабушки․
- Внуки․
Важно: В список не входят: дяди, тети, двоюродные братья/сестры, племянники, бывшие мужья/жены (если брак расторгнут), родственники по браку супруга(и) за исключением родителей супруга(и)․
Какие судимости являются препятствием?
Не любая судимость родственника автоматически закрывает дорогу в прокуратуру․ Закон делает акцент на тяжести преступления и статусе судимости (снята/погашена или нет)․
Абсолютные препятствия (независимо от погашения/снятия судимости)
Согласно ч․ 2 ст․ 40 Закона о прокуратуре, на службу в органы прокуратуры не могут быть приняты лица, близкие родственники которых:
- Присуждены к лишению свободы за совершение тяжких или особо тяжких преступлений (ст․ 15 УК РФ)․
- Присуждены к лишению свободы за преступления экстремистской или террористической направленности․
- Присуждены к лишению свободы за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств (ст․ 228, 228․1, 229․1 УК РФ и др․)․
- Присуждены к лишению свободы за коррупционные преступления (ст․ 285, 286, 290, 291, 291․1, 292 УК РФ и др․)․
Ключевой момент: Для данных категорий преступлений не имеет значения, погашена или снята судимость․ Факт приговора к реальному сроку за эти статьи создает пожизненное препятствие для приема родственника на службу․
Условные препятствия (действуют до погашения/снятия судимости)
Если близкий родственник имеет непогашенную или неснятую судимость за преступление иной категории (не тяжкое/особо тяжкое, не экстремистское, не наркотическое, не коррупционное), это также является основанием для отказа в приеме на службу․
Однако, если судимость погашена или снята в установленном законом порядке (например, по истечении сроков, по акту амнистии, по указу о помиловании), препятствие устраняется, и кандидат может быть принят на службу (при отсутствии иных оснований для отказа)․
Судимость к условному наказанию
Если родственник приговорен к условному лишению свободы (без отбывания реального срока в колонии), это также считается судимостью․ Препятствие действует в течение всего срока испытания․ После истечения срока испытания и официального снятия судимости (по решению суда) препятствие устраняется, за исключением случаев, указанных в «Абсолютных препятствиях» (если статья относится к тяжким/особо тяжким и т․д․ — но за тяжкие/особо тяжкие условный срок назначается крайне редко, ст․ 73 УК РФ)․
Процедура проверки: как это происходит на практике
Этап 1: Анкетирование и сбор сведений
Кандидат заполняет Анкету лица, поступающего на службу в органы прокуратуры (утверждена Приказом Генпрокурора)․ В анкете есть раздел «Сведения о близких родственниках»․ Скрытие сведений о судимостях родственников (даже погашенных) расценивается как заведомо ложная информация, что является безусловным основанием для отказа в приеме на службу или увольнения уже принятого сотрудника (п․ «г» ч․ 1 ст․ 40 Закона о прокуратуре)․
Этап 2: Запрос в МВД (ГИАЦ МВД России)
Служба кадров прокуратуры направляет официальный запрос в информационные центры МВД для проверки сведений о судимостях кандидата и указанных им родственников․ Проверяются базы данных ЕЦИС (Единая централизованная информационная система) и ГИАЦ․
Этап 3: Специальная проверка (для допуска к гостайне)
Поскольку большинство должностей в прокуратуре требуют допуска к гостайне (1-й, 2-й или 3-й уровень), проводится полная специальная проверка (СП) органами безопасности (ФСБ, СВР и др․)․ В рамках СП проверяются не только судимости, но и связи родственников с иностранными государствами, спецслужбами, участие в экстремистской деятельности, финансовая благонадежность и т․д․
Нюансы и часто задаваемые вопросы (FAQ)
Проверяют ли судимости родственников, живущих за границей?
Да․ Место жительства родственника не имеет значения․ Если это близкий родственник по списку (родитель, ребенок, супруг и т․д․), его судимость (в т․ч․ по иностранному приговору, если он признается в РФ) будет учитываться․ Наличие родственников за рубежом само по себе может создавать сложности для получения допуска к гостайне, но не является прямой запретом на службу (кроме должностей с особыми требованиями)․
Что делать, если родственник судим, но судимость погашена?
- Если статья — тяжкое/особо тяжкое, экстремизм, терроризм, наркотики, коррупция (реальный срок): Препятствие остается навсегда․ Принять на службу нельзя․
- Если статья, иная (средней тяжести, малое) и судимость погашена/снята: Препятствия нет․ Кандидат имеет право быть принятым․
Проверяют ли судимости усыновителей/усыновленных?
Да․ По закону усыновители приравнены к родителям, а усыновленные — к детям․ Их судимости проверяются на общих основаниях․
А если супруг(а) имеет судимость, но мы в процессе развода?
Пока брак не расторгнут официально (запись в ЗАГС или решение суда вступило в законную силу), супруг(а) относится к близким родственникам․ Судимость проверяется․ После расторжения брака проверка супруга(и) прекращается (но проверяются родители супруга(и) только пока брак существует)․
Учитываются ли административные правонарушения родственников?
Закон о прокуратуре (ст․ 40) говорит именно об судимостях (уголовных)․ Административные протоколы (КоАП РФ) у родственников не являются прямой основой для отказа по ст․ 40․ Однако в рамках специальной проверки (допуск к гостайне) могут учитываться систематические административные правонарушения как характеристика окружения․
Что делать кандидату: пошаговая инструкция
- Соберите полную информацию о всех близких родственниках по списку выше (ФИО, дата рождения, место жительства)․
- Запросите справки об отсутствии/наличии судимости у каждого совершеннолетнего родственника (можно через Госуслуги или МФЦ)․ Для несовершеннолетних детей справки не выдаются (судимости не может быть)․
- Проанализируйте риски: Если у кого-то есть непогашенная судимость по «обычной» статье — лучше дождаться погашения/снятия․ Если по «абсолютно запретным» статьям (тяжкое/особо тяжкое, наркотики, коррупция, экстремизм с реальным сроком) — устройство в прокуратуру невозможно․
- Заполните анкету честно и полностью․ Укажите даже погашенные судимости родственников с указанием статьи УК РФ, года приговора и факта погашения․ Скрытие, гарантированный отказ․
- Подготовьте объяснительную записку (при необходимости) на имя руководителя органа прокуратуры с описанием обстоятельств судимости родственника, если она погашена и не относится к абсолютным запретам․
Проверка судимостей близких родственников при устройстве в прокуратуру — это обязательная и строгая процедура, закрепленная в ст․ 40 ФЗ «Об органе прокуратуры РФ»․ Круг проверяемых лиц четко ограничен законом (родители, дети, супруг, родители супруга, братья/сестры, дедушки/бабушки, внуки)․
Самое критичное правило: наличие у родственника непогашенной судимости или судимости за тяжкие/особо тяжкие, наркотические, коррупционные, экстремистские/террористические преступления (с реальным лишением свободы) создает непреодолимое препятствие для приема на службу․
Главный совет будущему прокурору или сотруднику аппарата — максимальная прозрачность на этапе анкетирования․ Кадровые службы прокуратуры имеют доступ к полным базам МВД, и любое несоответствие между анкетой и реальными данными будет выявлено, что приведет к отказу по пункту «предоставление заведомо ложных сведений»․
Статья подготовлена на основании законодательства РФ, действующего на ․ Нормативные акты могут изменяться․ Перед подачей документов рекомендуется проконсультироваться со службой кадров конкретного органа прокуратуры или юристом, специализирующимся на службе в правоохранительных органах․