Структура и система органов прокуратуры Российской Федерации

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Прокуратура Российской Федерации – это единая централизованная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции и законов РФ, а также выполняющих ряд иных функций, предусмотренных федеральным законом.

Правовая база

Основные нормативные акты, регламентирующие структуру и принципы деятельности прокуратуры:

  • Конституция РФ (ст. 129) – закрепляет единую систему органов прокуратуры.
  • Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» (ст. 4, 8.1) – определяет состав, порядок подчинения и основные функции.
  • Устав Генеральной прокуратуры РФ – детализирует внутреннюю структуру и распределение полномочий.

Основные уровни системы прокуратуры

Генеральная прокуратура Российской Федерации

Генеральная прокуратура (ГП) – высший орган в системе, возглавляемый Генеральным прокурором РФ. В её состав входят:

  1. Главный прокурор РФ – председатель системы.
  2. Первый заместитель Генерального прокурора – координатор работы всех подразделений.
  3. Заместители Генерального прокурора (по должностям) – отвечают за отдельные направления (например, уголовное преследование, надзор за исполнением законов и т.д.).
  4. Главное следственное управление (ГСУ) – специализированный орган, занимающийся расследованием особо важных дел;
  5. Главная военная прокуратура (ГВП) – специализированное подразделение, отвечающее за надзор в Вооружённых Силах.
  6. Управления Генеральной прокуратуры по федеральным округам – обеспечивают связь с региональными органами;

Прокуратуры субъектов Российской Федерации

Каждый субъект РФ имеет собственную прокуратуру, возглавляемую прокурором субъекта. В их состав входят:

  • Отделы по уголовному, гражданскому, административному надзору.
  • Управления по федеральным округам (внутри субъекта) – если субъект охватывает несколько районов.
  • Специализированные подразделения (например, экологический, антимонопольный контроль).

Специализированные и военные прокуратуры

К специализированным относятся:

  • Главная военная прокуратура (ГВП) – автономная система, возглавляемая Главным военным прокурором, который одновременно является заместителем Генерального прокурора;
  • Военные прокуратуры в составе Вооружённых Сил (внутри флота, армии, ВМФ и т.д.).
  • Прокуроры в правоохранительных органах (например, в Следственном комитете, в Федеральной службе безопасности) – осуществляют надзор за законностью их деятельности.
  • Прокуроры в государственных учреждениях, научных и образовательных организациях, а также в юридических лицах, имеющих статус юридического лица (например, редакции печатных изданий).

Структурные подразделения внутри прокуратуры

Управления и отделы

В зависимости от уровня (федеральный, региональный) в прокуратуре создаются следующие управленческие единицы:

  • Управление по федеральному округу – координирует работу всех районных и городских прокуратур в округе.
  • Управление по Северо‑Кавказскому и Южному федеральным округам (пример из официальных источников).
  • Отделы (уголовный, гражданский, административный, экономический, экологический, противодействие коррупции и др.).

Следственные подразделения

Следственные органы прокуратуры включают:

  • Главное следственное управление (ГСУ) – в составе Генеральной прокуратуры, возглавляемое заместителем Генерального прокурора. Внутри ГСУ находятся управления и отделы, где работают старшие следователи по особо важным делам.
  • Следственные отделы в региональных прокуратурах – занимаются расследованием преступлений, попадающих в их юрисдикцию.

Канцелярии и приемные

Для обеспечения оперативного взаимодействия с гражданами и органами власти в каждой прокуратуре функционируют:

  • Канцелярия – административно‑делопроизводственная служба.
  • Приёмная – место приёма обращений граждан, юридических лиц и организаций.

Территориальное деление

Система прокуратуры построена по территориальному принципу:

  • Генеральная прокуратура – центральный орган.
  • Прокуроры субъектов – охватывают всю территорию соответствующего субъекта РФ.
  • Городские и районные прокуратуры – находятся в каждом городе и районе, где есть суды первой инстанции.

Принцип подчинения

Согласно ст. 4 Закона о прокуратуре РФ, все органы и учреждения прокуратуры находятся в системе подчинения «ниже‑вышe»:

  1. Генеральный прокурор – высший руководитель.
  2. Первый заместитель и заместители – руководят отдельными направлениями.
  3. Прокуроры субъектов – подчиняются Генеральному прокурору через заместителей.
  4. Городские, районные, военные и специализированные прокуратуры – подчиняются соответствующим прокурорам субъектов или Главному военному прокурору.

Краткая схема состава органов прокуратуры РФ

Уровень Орган Ключевые подразделения
Федеральный Генеральная прокуратура РФ
  • Главный прокурор
  • Первый заместитель
  • Заместители (по должностям)
  • Главное следственное управление
  • Главная военная прокуратура
  • Управления по федеральным округам
Региональный Прокуроры субъектов РФ
  • Отдел уголовного надзора
  • Отдел гражданского надзора
  • Отдел административного надзора
  • Специализированные отделы (коррупция, экология и др.)
Территориальный Городские и районные прокуратуры
  • Отделы по видам надзора
  • Канцелярия и приемная
  • Следственные отделы
Специализированный Военная прокуратура, прокуратуры в органах ФСБ, СК, ФСО и др.
  • Главный военный прокурор (заместитель Генпрокурора)
  • Военные следственные отделы
  • Отделы по специфическим видам надзора

Система органов прокуратуры России представляет собой единую централизованную структуру, где каждый уровень (федеральный, региональный, территориальный, специализированный) подчиняется вышестоящему, а все они работают в тесном взаимодействии с судебной системой и другими правоохранительными органами. Такая организация обеспечивает эффективный надзор за соблюдением Конституции и законов РФ, а также позволяет оперативно реагировать на правонарушения в любой сфере общественной жизни.


Дата актуализации: