Прокуратура Российской Федерации — это единая централизованная система органов, осуществляющая надзор за исполнением законов, представляющая обвинение в суде и координирующая деятельность правоохранительных органов в рамках борьбы с преступностью. Руководство этой системой осуществляет Генеральный прокурор Российской Федерации и его заместители, образуя коллегиальный орган — Коллегию Генеральной прокуратуры.
Статья подготовлена с учетом законодательных изменений и кадровых назначений, актуальных на май 2026 года.
Генеральный прокурор Российской Федерации
Генеральный прокурор является главой всей системы прокуратуры. Он назначается Советом Федерации по представлению Президента РФ на срок 5 лет (с возможностью повторного назначения).
Ключевые полномочия Генерального прокурора:
- Руководство деятельностью Генеральной прокуратуры и нижестоящих прокуратур;
- Представление Президенту и Федеральному Собранию ежегодных докладов о состоянии законности;
- Назначение на должность и освобождение от должности прокуроров субъектов РФ, равных им прокуроров, а также прокуроров военных и специализированных прокуратур (по согласовании с соответствующими ведомствами);
- Утверждение штатов, структуры центрального аппарата и территориальных органов;
- Инициирование законодательных инициатив от имени прокуратуры;
- Координация взаимодействия с Следственным комитетом, МВД, ФСБ, Нацгвардией и другими органами.
Важно: По состоянию на Генеральным прокурором РФ остается Игорь Викторович Краснов (назначен на должность 22 января 2020 года). Его вторые полномочия истекли в январе 2025 года, однако в соответствии с законодательством он продолжает исполнять обязанности до назначения нового Генерального прокурора или повторного утверждения.
Первые заместители Генерального прокурора
Первые заместители курируют ключевые блоки работы Генеральной прокуратуры и замещают Генерального прокурора при его отсутствии. Обычно их назначается двое.
Основные направления курирования (типичная структура):
- Первый заместитель, Куратор организационно-аналитического и विधического блока: надзор за исполнением законов федеральными министерствами, ведомствами, субъектами РФ; законодательная работа; международное сотрудничество; кадровая политика; материально-техническое обеспечение.
- Первый заместитель — Куратор уголовно-процессуального и следственного блока: надзор за расследованием уголовных дел (СК РФ, МВД, ФСБ); представление обвинения в судах высших инстанций; координация борьбы с коррупцией и организованной преступностью; киберпреступность.
Примечание: Конкретные ФИО первых заместителей на май 2026 года определяются указами Президента. Традиционно на этих постах находятся высококлассные юристы с опытом работы в прокуратуре или судебной системе.
Заместители Генерального прокурора
В Генеральной прокуратуре работает несколько заместителей (обычно 5–7 человек), каждый из которых отвечает за отдельное функциональное направление или территориальный округ.
Основные департаменты и управления, возглавляемые заместителями:
- Департамент надзора за расследованием особо важных дел — координация работы по самым резонансным уголовным делам.
- Управление надзора за исполнением законов в сфере экономики и коррупции, антикоррупционный блок, надзор за финансово-экономической деятельностью госорганов.
- Департамент представления интересов государства в судах — работа в Конституционном Суде, Верховном Суде, кассационных и апелляционных судах общей юрисдикции.
- Управление международного сотрудничества, взаимодействие с прокуратурами стран СНГ, БРИКС, Интерполом, Европолом.
- Департамент информационных технологий и кибербезопасности — цифровизация прокуратуры, борьба с киберпреступностью, защита критической информационной инфраструктуры (актуальный приоритет 2024–2026 гг.).
- Военная прокуратура, возглавляется Заместителем Генерального прокурора — Главным военным прокурором. Осуществляет надзор в Вооруженных Силах, на предприятиях ОПК, в Нацгвардии.
- Транспортная прокуратура — надзор на транспорте (ЖД, авиация, морской/речной флот, трубопроводный транспорт).
Коллегия Генеральной прокуратуры РФ
Коллегия, это высший коллегиальный орган прокуратуры, решающий принципиальные вопросы деятельности органа.
Состав Коллегии:
- Генеральный прокурор (Председатель);
- Первые заместители Генерального прокурора;
- Заместители Генерального прокурора;
- Прокуроры федеральных округов (по 8 человек);
- Главный военный прокурор;
- Прокуроры крупнейших субъектов РФ (по представлению Генерального прокурора);
- Руководители главных управлений/департаментов ГП РФ (по решению Генерального прокурора).
Компетенция Коллегии:
- Утверждение ежегодного доклада Генерального прокурора Президенту и Федеральному Собранию;
- Рассмотрение вопросов законности применения законов судами (обобщение судебной практики);
- Принятие руководящих актов (приказов, распоряжений, рекомендаций), обязательных для нижестоящих прокуратур;
- Рассмотрение жалоб на действия/бездействие нижестоящих прокуроров;
- Вопросы присвоения классных чинов и специальных званий.
Территориальное руководство: Прокуроры федеральных округов
Для координации работы прокуратур субъектов РФ на территории 8 федеральных округов созданы институты прокуроров федеральных округов. Они являются заместителями Генерального прокурора и непосредственно курируют деятельность прокуратур входящих в округ регионов.
Список федеральных округов (актуально на 2026 г.):
- Центральный федеральный округ (г. Москва)
- Северо-Западный федеральный округ (г. Санкт-Петербург)
- Южный федеральный округ (г. Ростов-на-Дону)
- Северо-Кавказский федеральный округ (г. Пятигорск)
- Приволжский федеральный округ (г. Нижний Новгород)
- Уральский федеральный округ (г. Екатеринбург)
- Сибирский федеральный округ (г. Новосибирск)
- Дальневосточный федеральный округ (г. Владивосток)
Помимо этого, особый статус имеют прокуроры городов федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь), которые также подчиняются непосредственно Генеральному прокурору.
Специализированные прокуратуры и их руководство
В систему Генеральной прокуратуры входят специализированные прокуратуры, возглавляемые прокурором (часто в ранге заместителя ГП или старшего советника юстиции):
- Военная прокуратура (Главный военный прокурор, зам. Генпрокурора);
- Транспортная прокуратура;
- Прокуратура по надзору за исполнением законов в сфере охраны прав предпринимателей (создана для реализации «бизнес-омбудсменской» функции прокуратуры);
- Прокуратура по информационным технологиям и защите прав граждан в цифровой среде (растущее направление).
Кадровая политика и классные чины
Руководящий состав прокуратуры (прокуроры регионов, районов, специализированных прокуратур, руководители департаментов ГП РФ) имеют классные чины юстиции (от 1-й категории до Высшего классного чина — Генерального прокурора) или специальные звания (в военной/транспортной прокуратуре).
Назначение на ключевые руководящие должности (прокуроры субъектов, зам. Генпрокурора) проходит процедуру согласования с соответствующими региональными властями (для регионов) или соответствующими министерствами (для военной/транспортной) и утверждения Президентом РФ или Генеральным прокурором в пределах их полномочий.
Приоритеты руководства на 2024–2026 годы
Анализ деятельности Коллегии и приказов Генерального прокурора позволяет выделить ключевые вектор управления:
- Цифровая трансформация: Внедрение ИИ для анализа судебной практики, автоматизированных систем надзора (АСН), «Электронной прокуратуры».
- Защита прав участников СВО и их семей: Специальный надзор за исполнением законов о социальных гарантиях, выплатах, жилищных правах ветеранов.
- Борьба с коррупцией в сфере госзакупок и нацпроектов: Повышение эффективности проверок финансово-экономической деятельности.
- Кибербезопасность: Надзор за защитой КИИ (критической информационной инфраструктуры), пресечение мошенничества в IT-сфере (взлом Госуслуг, фишинг).
- Экологический надзор: Укрепление ответственности за загрязнение окружающей среды, несанкционированную свалки, нарушения в сфере обращения с отходами.
- Международное право: Документирование военных преступлений, работа в межгосударственных органах (СНГ, БРИКС, ШОС) по правовой помощи.
Взаимодействие с другими ветвями власти
Руководство прокуратуры строит работу на принципе взаимодействия, но независимости:
- Президент РФ: Ежегодные доклады, получение поручений, координация в Совете Безопасности (Генпрокурор — постоянный член).
- Федеральное Собрание: Законодательная инициатива, отчеты в Госдуме и Совете Федерации, работа с парламентскими комиссиями.
- Судебная система: Взаимодействие с Верховным Судом (Пленумом, Президиумом) по обобщению практики; участие в заседаниях Квалификационных коллегий судей.
- Следственный комитет: Процессуальное руководство расследованием (ст. 37 УПК РФ), согласование методик, совместные совещания.
- МВД / ФСБ / Нацгвардия: Надзор за оперативно-розыскной деятельностью и расследованием дел по их ведению.
Контроль за деятельностью руководства
Деятельность Генерального прокурора и его заместителей подлежит контролю:
- Президента РФ (в лице Администрации Президента);
- Совета Федерации (при назначении и досрочном освобождении);
- Государственной Думы (рассмотрение ежегодных докладов);
- Счетной палаты (финансово-хозяйственная деятельность);
- Внутреннего контроля (Инспекция Генеральной прокуратуры, служба собственной безопасности).
Досрочное прекращение полномочий Генерального прокурора возможно только Советом Федерации по представлению Президента в случаях, предусмотренных законом (недостаточное исполнение обязанностей, негативные последствия деятельности, потеря доверия).
Руководство Прокуратуры России на 2026 год представляет собой иерархическую, строго централизованную систему, во главе с Генеральным прокурором И.В. Красновым. Ключевыми трендами управления являются цифровизация надзорной деятельности, фокус на защите прав участников СВО, борьба с киберпреступностью и коррупцией в нацпроектах. Территориальная сеть прокуроров федеральных округов обеспечивает единообразие применения закона на всей территории страны, а специализированные прокуратуры (военная, транспортная) гарантируют надзор в специфических сферах государственной жизни.
Данная статья носит справочный характер. Для получения актуальных контактных данных, реквизитов и информации о конкретных должностных лицах рекомендуется обращаться к официальному сайту genproc.gov.ru или официальным порталам прокуратур субъектов РФ.