Статья 138 УПК РФ: порядок подачи и рассмотрения заявления о преступлении

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Статья 138 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (УПК РФ) регламентирует порядок поступления и регистрации сообщений о преступлениях‚ поступающих в органы дознания‚ дознавателям‚ следователям и прокуроров. Именно эта статья является основой для принятия к производству заявления о преступлении в Следственном комитете РФ (СК РФ).

Куда и как можно подать заявление

Согласно ч. 1 ст. 138 УПК РФ‚ сообщение о преступлении может быть подано:

  • Устно — лично приходом в отдел СК РФ (должностное лицо обязано составить протокол).
  • Письменно — через почту‚ через официальный сайт СК РФ (интернет-приемная)‚ через портал Госуслуг‚ через факс или лично в приемной.
  • Через иные средства связи — телефон «горячей линии»‚ телеграмма и т.д.

Важно: Анонимные заявления не рассматриваются (ч. 2 ст. 141 УПК РФ)‚ однако если в анонимном сообщении содержится информация о подготовке или совершении тяжкого или особо тяжкого преступления‚ оно направляется на проверку в оперативном порядке.

Структура и содержание письменного заявления

Хотя закон не устанавливает строгой формы бланка‚ для эффективного рассмотрения заявление должно содержать (согласно ч. 1 ст. 141 УПК РФ и судебной практике):

  1. Шапка: Наименование органа (например: «Председателю следственного управления СК РФ по г. Москве майору юстиции Иванову И.И.»).
  2. Данные заявителя: ФИО‚ дата и место рождения‚ адрес регистрации/фактического проживания‚ контактный телефон‚ паспортные данные.
  3. Суть обращения: Четкое‚ последовательное и фактическое изложение обстоятельств преступления (что‚ где‚ когда‚ кем совершено‚ какие последствия наступило).
  4. Просьба: «Прошу принять заявление к производству‚ провести досудебную проверку‚ возбудить уголовное дело и привлечь виновных к ответственности».
  5. Приложения: Копии документов‚ фото‚ видео‚ скриншоты переписок‚ чеки‚ договоры‚ медицинские справки и т.д.
  6. Предупреждение: Фраза: «Предупрежден об ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со ст. 306 УК РФ».
  7. Подпись‚ дата‚ расшифровка подписи.

Порядок регистрации и выдачи уведомления (КУСП)

Это ключевой момент‚ гарантирующий права заявителя:

  • Немедленная регистрация: При личном обращении заявление регистрируют сразу же в Книге учета сообщений о преступлениях (КУСП). При получении по почте/электронно — в день поступления (ч. 3 ст. 138 УПК РФ).
  • Уведомление (талон): Заявителю обязательно выдают отрывок из КУСП (уведомление) с указанием:
    • Номера записи в КУСП (КУСП-номер).
    • Даты и времени регистрации.
    • ФИО должностного лица‚ принявшего заявление.
    • Наименования органа дознания/следствия;

Совет: Если вам отказали в выдаче талона КУСП — требуйте его письменно‚ звоните на «горячую линию» СК РФ (###-###-####) или обращайтесь к прокурору.

Сроки рассмотрения (Досудебная проверка)

После регистрации в КУСП начинается досудебная проверка по ст. 144–145 УПК РФ:

  • Общий срок: 3 дня со дня регистрации (ч. 1 ст. 144 УПК РФ).
  • Продление до 10 дней: Руководитель следственного органа может продлить срок до 10 дней (ч. 1.1 ст. 144 УПК РФ).
  • Продление до 30 дней: В исключительных случаях (необходимость назначения экспертизы‚ проведения осмотра‚ получения документов из иных регионов/стран) срок может быть продлен до 30 дней руководителем вышестоящего следственного органа (ч. 1.2 ст. 144 УПК РФ).

По истечении срока следователь/дознаватель принимает одно из процессуальных решений:

  1. Возбудить уголовное дело (ст. 146 УПК РФ) — если есть основания и основания не возбуждать отсутствуют.
  2. Отказать в возбуждении уголовного дела (ст. 148 УПК РФ) — решение направляется заявителю в течение 24 часов.
  3. Направить материалы по подведомственности (полиции‚ налоговой‚ таможне и т.д.).

Обжалование бездействия или отказа

Если решение не принято в срок или вы не согласны с отказом:

  • Прокурору: Жалоба подается прокурору‚ осуществляющему надзор за досудебным производством (ч. 1 ст. 148 УПК РФ). Срок рассмотрения — 10 дней (ст. 124 УПК РФ).
  • В суд: Заявление о принятии к производству сообщения о преступлении и возбуждении уголовного дела подается в районный суд по месту совершения преступления (ст. 125 УПК РФ). Судебная пошлина не взимается.
  • Руководителю вышестоящего следственного органа: В порядке субординации (административная жалоба).

Особенности подачи в Следственный комитет (СК РФ)

СК РФ ведет расследование по самым сложным категориям дел (ст. 151 УПК РФ):

  • Преступления против личности (убийства‚ увечья‚ изнасилования‚ похищения людей).
  • Преступления в сфере экономики (мошенничество в крупном размере‚ растрата‚ злоупотребление властью чиновниками).
  • Преступления против государственной власти‚ воинской службы‚ правосудия.
  • Тяжкие и особо тяжкие преступления‚ совершенные несовершеннолетними.

Если ваше заявление не относится к подведомственности СК (например‚ простое побойе‚ мелкая кража‚ ДТП без тяжелых последствий)‚ его обязаны принять‚ зарегистрировать в КУСП и направить в полицию по подведомственности в течение 24 часов (ч. 4 ст. 144 УПК РФ)‚ известив вас об этом.

Практические рекомендации

  1. Пишите конкретно: Избегайте эмоций и юридического жаргона‚ если не уверены. Описывайте факты: «Иванов И.И. в 14:00 по адресу ул. Ленина‚ д. 5 завладел моим телефоном iPhone 13 Pro стоимостью 80 000 руб. путем тайного хищения…».
  2. Прикладывайте доказательства: Чем больше приложений (скриншоты‚ фото чеков‚ свидетели с телефонами)‚ тем выше шанс на возбуждение дела за 3 дня.
  3. Сохраняйте талон КУСП: Это ваш главный документ‚ подтверждающий факт обращения.
  4. Контролируйте сроки: В 3-й‚ 10-й или 30-й день (в зависимости от продлений) требуйте решения.
  5. Юридическая помощь: В сложных экономических или коррупционных делах рекомендуется привлечь адвоката уже на стадии написания заявления.

Статья 138 УПК РФ — это «входная дверь» в уголовное правосудие. Грамотно составленное заявление‚ своевременная регистрация в КУСП и получение уведомления (талона) — залог того‚ что ваше обращение не будет потеряно и получит правовую оценку в установленные законом сроки. Не бойтесь обращаться в Следственный комитет — закон стоит на стороне жертв преступлений.


Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Уголовное законодательство может меняться; для решения конкретной жизненной ситуации рекомендуется обратиться к профессиональному юристу или адвокату.