Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Статья 124 Уголовно‑процессуального кодекса Российской Федерации (УПК РФ) регулирует порядок рассмотрения жалоб на действия (или бездействие) и решения органов дознания, следователей, руководителей следственных органов и прокуроров. Ниже представлен полный обзор нормы, её практического применения и рекомендаций по составлению эффективной жалобы.

Нормативная основа

Конституция РФ, ст. 46 – гарантирует право на судебную защиту и обжалование unlawful действий государственных органов.
УПК РФ, ст. 124 – определяет, кто и в какие сроки может подать жалобу, как её рассматривает прокурор или руководитель следственного органа, и какие последствия имеют её решения.
Федеральный закон от № 87‑ФЗ – внес изменения в ст. 124, уточнив порядок рассмотрения и требования к мотивировке решений.

Согласно части 1 ст. 124 УПК РФ, прокурор (или руководитель следственного органа) рассматривает жалобу в течение трёх суток со дня её получения. При этом в постановлении о полном или частичном удовлетворении жалобы, а также об отказе в её удовлетворении, должны быть изложены мотивы решения (ч. 5 ст. 124).

Кто может подать жалобу?

Право на подачу жалобы в порядке ст. 124 УПК РФ имеют:

Участники уголовного судопроизводства (потерпевший, обвиняемый, их защитники и представители).
Дознаватель, следователь – при обжаловании действий (бездействия) прокурора или руководителя следственного органа.
Иные лица, чьи права и законные интересы затрагиваются действиями (бездействием) указанных органов (например, свидетели, эксперты).

Что можно обжаловать?

Жалоба может касаться:

Решений об отказе в возбуждении уголовного дела;
Постановлений о прекращении уголовного преследования;
Действий следователя (дознавателя) – незаконного задержания, применения мер пресечения, проведения следственных действий без оснований;
Бездействия следствия – затягивания расследования, отказа в проведении необходимых экспертиз, неисполнения поручений прокурора;
Решений и действий прокурора или руководителя следственного органа, которые нарушают права участников процесса.

Сроки подачи жалобы

Согласно разъяснениям прокуратуры и судебной практики:

Жалоба подаётся в течение трёх месяцев со дня, когда заявитель узнал (или должен был узнать) о нарушении своих прав или интересов (см. разъяснение Национального лесного агентства, 2023‑09‑22).
Если жалоба касается действий прокурора, срок может быть сокращён до 10 дней с момента получения копии соответствующего постановления (в зависимости от конкретной ситуации и внутренних инструкций органов прокуратуры).

Важно: пропуск срока не лишает права на подачу жалобы, но может служить основанием для отказа в её рассмотрении, если заявитель не уважительно объяснит причину пропуска.

Порядок рассмотрения жалобы

Получение жалобы. Прокурор (или руководитель следственного органа) фиксирует дату получения и выдаёт заявителю подтверждение о приёме.
Предварительная проверка. В течение трёх суток устанавливается, относится ли жалоба к компетенции рассматривающего органа.
Сбор материалов. При необходимости запрашиваются документы из следственного дела, объяснения должностных лиц, иные доказательства.
Вынесение постановления. По результатам проверки выносится одно из следующих решений:
- Полное удовлетворение жалобы (отмена или изменение оспариваемого решения/действия).
- Частичное удовлетворение (например, устранение отдельных нарушений).
- Отказ в удовлетворении жалобы с обязательным указанием мотивов отказа (ч. 5 ст. 124).
Уведомление заявителя. Копия постановления направляется заявителю в течение трёх суток после её вынесения.
Возможность дальнейшего обжалования. Если заявитель не согласен с решением прокурора, он может обратиться в суд (ст. 125 УПК РФ) или к вышестоящему прокурору.

Требования к содержанию жалобы

Для того чтобы жалоба была принята к рассмотрению, она должна содержать:

Шапка: наименование органа, куда подаётся жалоба (например, «Дальневосточная транспортная прокуратура»), ФИО и контактные данные заявителя.
Наименование документа: «Жалоба в порядке статьи 124 УПК РФ».
Изложение факта: чёткое и последовательное описание оспариваемого действия (бездействия) или решения, дата и место его совершения, ссылка на нормативный акт (например, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела № … от …).
Основания жалобы: указание, какие именно права нарушены (ст. 46 Конституции РФ, ст. 124 УПК РФ и др.), какие нарушения процессуального закона допущены.
Требования: конкретная просьба (отмена постановления, проведение дополнительных следственных действий, привлечение к ответственности виновных лиц и т.д.).
Приложения: копии оспариваемого документа, иные доказательства (показания свидетелей, экспертные заключения, фото‑ и видеоматериалы).
Дата и подпись.

Жалоба подаётся в письменной форме лично, через представителя либо направляется почтой с уведомлением о вручении или электронным способом (если орган прокуратуры принимает электронные документы).

Примерный шаблон жалобы

В Дальневосточную транспортную прокуратуру
От: Иванов Иван Иванович
Адрес: г. Хабаровск, ул. Ленина, д. 10, кв. 5
Телефон: +7 (4212) -2‑34‑56
E-mail: ivanov@example.com

ЖАЛОБА
в порядке статьи 124 Уголовно‑процессуального кодекса РФ

Я, Иванов Иван Иванович, являюсь потерпевшим по уголовному делу № 123/2025, возбуждённому отделом дознания ГУ МВД России по Хабаровскому краю.

Изложение обстоятельств:
23 декабря 2022 года следователем С. П. Кузнецовым вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении гражданина Петрова А.С. по статье 158 УК РФ (кража). В постановлении указано, что в действиях Петрова отсутствует состав преступления, несмотря на наличие следующих доказательств:
- протокол осмотра места происшествия от , фиксирующий следы взлома и похищенное имущество;
- показания свидетеля Смирнова Н.В., подтверждающие факт кражи;
- видеозапись с камеры наблюдения магазина, зафиксировавшая лицо, похожее на Петрова А.С.

Основания жалобы:
По моему мнению, действия следователя Кузнецова С.П. constitute незаконное бездействие, так как:
Не проведена необходимая экспертиза следов на месте преступления (ст. 179 УПК РФ).
Не опрошены все свидетели, указанные в протоколе осмотра (ст. 164 УПК РФ).
Не учтена видеозапись, которая прямо указывает на причастность Петрова к преступлению.

Эти нарушения противоречат ст. 124 УПК РФ, ст. 46 Конституции РФ и ст. 19, 42 УПК РФ (см. комментарий к указанным статьям).

Требования:
Прошу:
Отменить постановление об отказе в возбуждении уголовного дела № 123/2025 от .
Направить дело на дополнительное расследование с проведением всех необходимых следственных действий.
Привлечь следователя Кузнецова С.П. к дисциплинарной ответственности за нарушение процессуального законодательства.

Приложения:
Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от .
Протокол осмотра места происшествия от .
Показания свидетеля Смирнова Н.В.
Видеозапись с камеры наблюдения (флеш‑накопитель).
Справка о получении копии постановления (уведомление о вручении).

Подпись: _______________ /Иванов И.И./

Практические советы

Соблюдайте сроки. Чем раньше подадите жалобу, тем выше шанс на её удовлетворение.
Фиксируйте получение. Требуйте от органа прокуратуры расписку о приёме жалобы (или отправляйте заказным письмом с уведомлением).
Аргументируйте ссылками на нормы. Чем точнее вы укажете violated статьи УПК РФ и другие нормативные акты, тем проще будет прокурору принять решение.
Прилагайте доказательства. Без подтверждающих документов жалоба часто рассматривается как «голословная».
Консультируйтесь с юристом. При сложных делах (например, связанных с экономическими преступлениями) помощь адвоката повышает шансы на успех.
Будьте готовы к дальнейшему обжалованию. Если решение прокурора вас не устроит, вы имеете право подать иск в суд (ст. 125 УПК РФ) или обратиться к вышестоящему прокурору.

Статья 124 УПК РФ предоставляет гражданам реальный механизм защиты своих прав в уголовном процессе. Правильное оформление жалобы, соблюдение установленных сроков и предоставление убедительных доказательств существенно повышают вероятность её удовлетворения. Надеемся, представленная информация поможет вам эффективно воспользоваться этим правом и добиться справедливого рассмотрения вашего дела.

Информация актуальна на г. и основана на данных из открытых источников, включая разъяснения прокуратуры, комментарии к УПК РФ и практические рекомендации юридических организаций.