Дата подготовки материала: 18:07:08 ().
Статистическая деятельность органов прокуратуры Российской Федерации представляет собой важный элемент обеспечения законности и эффективного надзора за счёт системного сбора, обработки и анализа данных о состоянии преступности, следственной работе, дознании и прокурорском надзоре. В настоящей статье рассматриваются как государственная, так и ведомственная статистика, их нормативная база, структура отчётности и роль в деятельности прокуратуры.
Нормативная основа
Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации»
Согласно ФЗ от № 2202‑I (ред. от ) прокуратуре возложены полномочия по осуществлению государственного единого статистического учёта данных о:
- состоянии преступности;
- сообщениях о преступлениях;
- следственной работе;
- дознании;
- прокурорском надзоре.
Статья 51 ФЗ «О прокуратуре»
Статья 51 прямо закрепляет обязанность органов прокуратуры вести государственный единый статистический учёт указанных показателей.
Приказ Генеральной прокуратуры РФ от № 98
Данный приказ регламентирует порядок формирования и представления государственной и ведомственной статистической отчётности, устанавливая перечень форм, сроки подачи и требования к достоверности данных.
Государственная статистика в прокуратуре
Государственная (федеральная) межведомственная статистическая отчётность входит в систему прокурорской правовой статистики и служит основой для:
- формирования общероссийской картины преступности;
- оценки эффективности правоохранительной деятельности;
- принятия управленческих решений на уровне Правительства и Федерального Собрания;
- международного сравнения показателей правосудия.
С 2011 года органам прокуратуры переданы полномочия по осуществлению государственного единого статистического учёта данных о состоянии преступности, сообщениях о преступлениях, следственной работе, дознании и прокурорском надзоре.
Ведомственная статистика прокуратуры
Ведомственная статистика отражает результаты непосредственной деятельности органов прокуратуры и включает не менее 20 форм сводной ведомственной отчётности, основанных на результатах надзорной деятельности прокурора.
Основные виды ведомственной отчётности
- Отчёт о состоянии законности и работы прокуратуры за месяц/квартал/год;
- Сведения о количестве возбуждённых и прекращённых уголовных дел;
- Показатели раскрываемости преступлений;
- Данные о применении мер прокурорского реагирования (предупреждения, представления, исковые заявления);
- Сведения о работе с обращениями граждан и организаций;
- Отчёт о выполнении поручений Президента и Правительства в сфере правовой статистики.
Примеры публикаций ведомственной статистики:
- Севастополь – ведомственная статистика за май 2025 г. (добавлено );
- Санкт‑Петербург – основные результаты прокурорской деятельности за апрель 2025 г. (добавлено );
- Отдел правовой статистики и информационного обеспечения прокурорской деятельности (Университет прокуратуры РФ) – методические пособия и аналитические материалы.
Автоматизированная система «Правовая статистика 4»
В рамках исполнения поручений Президента РФ Генеральной прокуратурой создана государственная автоматизированная система Правовая статистика 4 (запущена в 2023 г.). Система обеспечивает:
- сбор данных в режиме реального времени из территориальных органов прокуратуры;
- автоматическую проверку полноты и достоверности показателей;
- формирование аналитических панелей и отчётов для руководства;
- интеграцию с другими государственными информационными системами (МВД, ФСБ, суды).
Система базируется на современных информационных технологиях, включая облачные платформы и инструменты аналитической обработки больших данных.
Роль органов прокуратуры в сфере правовой статистики
Прокуратура выполняет двойную функцию:
- Источник данных – предоставляет достоверную информацию о состоянии законности, которую используют другие ведомства и научные организации;
- Потребитель аналитики – на основе собственной статистики оценивает эффективность надзора, корректирует методики работы и планирует ресурсы.
Как отмечается в статье журнала «Молодой учёный», в целях организации информационного пространства в сфере уголовной статистики Генеральная прокуратура создаёт с помощью современных ИТ государственную автоматизированную систему «Правовая статистика 4».
Государственная и ведомственная статистика в прокуратуре представляют собой взаимодополняющие элементы единой информационной системы, обеспечивающей прозрачность, обоснованность и эффективность надзорной деятельности. Нормативная база, закреплённая в ФЗ «О прокуратуре РФ» и приказе Генпрокуратуры № 98 от , чётко определяет порядок учёта, отчётности и использования статистических данных. Внедрение автоматизированной системы «Правовая статистика 4» существенно повышает качество и оперативность обработки информации, что позволяет прокуратуре более точно выполнять свои конституционные задачи по защите прав и свобод человека и обеспечению законности в Российской Федерации.
Подготовлено с использованием данных из открытых источников и нормативных актов, актуальных на .