Специализированная прокуратура по надзору за исправительными учреждениями является ключевым элементом системы правовой защиты прав и свобод лиц, лишенных свободы. В Ярославской области данный орган расположен по адресу: ул. Батова, д. 8. В данной статье собрана актуальная информация о контактах, руководстве, компетенции и порядке обращения в данный надзорный орган на .
Контактная информация и реквизиты
Для личного обращения, направления почтовых отправлений или телефонной консультации используйте следующие данные:
- Полное наименование: Прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Ярославской области.
- Почтовый адрес: 150045, г. Ярославль, ул. Батова, д. 8.
- Телефон приемной / справочный: (4852) -1-62-39.
- Электронная почта:
iu_proc_yar@prokmail.ru(для направления электронных обращений). - Официальный сайт прокуратуры области: epp.genproc.gov.ru/web/proc_76 (раздел «Прокуратуры региона» → «Специализированные прокуратуры»).
- Режим работы приемной (общий для органов прокуратуры): обычно пн-пт: 09:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00), сб-вс: выходной. Рекомендуется уточнять по телефону перед визитом.
Руководство и кадровый состав
На текущий момент (май 2026 г.) исполнение обязанностей прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Ярославской области возложено на:
Мацулев Владимир Александрович
Должность: И.о. прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Ярославской области.
Классный чин: Советник юстиции.
Высшее руководство регионом:
- Прокурор Ярославской области: Юрздицкий Климент Аркадьевич (назначен на должность 13 декабря 2024 года).
Важно не путать: По тому же адресу (ул. Батова, д.
располагается Прокуратура Дзержинского района г. Ярославля (Прокурор: Моисеев Николай Евгеньевич, тел. (4852) -1-60-05). Это разные структурные подразделения с разной компетенцией. При обращении уточняйте, что вам нужна именно прокуратура по надзору за исправительными учреждениями.
Правовая основа деятельности
Деятельность данной прокуратуры регламентируется:
- Федеральным законом от № 2202-1 «О Прокуратуре Российской Федерации» (ст. 1, 21, 22) — определяет общие полномочия и организацию.
- Уголовно-исполнительным кодексом РФ (УИК РФ), в частности Статья 22 «Прокурорский надзор за соблюдением законов администрацией учреждений и органов, исполняющих наказания».
- Приказами и указаниями Генерального прокурора РФ.
- Законностью решений администрации учреждений, связанных с ограничением прав и свобод осужденных.
- Соблюдением установленного порядка исполнения наказаний (колонии, тюрьмы, воспитательные колонии, лечебно-исправительные учреждения).
- Условиями содержания, питания, медицинской помощью, трудом осужденных.
- Законностью применения мер поощрения и взыскания, изоляции (ШИЗО, ПКТ, ЭПКТ).
- Соблюдением прав осужденных на обращения, встречи, получение посылок/передач.
- Размещения осужденных (соответствие нормам площади, санитарным нормам).
- Обеспечения безопасности (профилактика суицидов, травм, конфликтов).
- Законности перевода осужденных в легкие/тяжелые условия содержания.
- Организации труда осужденных (оплата, охрана труда, соблюдение трудового законодательства).
- Условия содержания в камерах (площадь, вентиляция, освещение, сантехника).
- Право на защиту (встречи с адвокатами без ограничения числа и продолжительности).
- Медицинское обслуживание (осмотры при посадке, выдача лекарств, госпитализация).
- Питание (соответствие рациона нормам, калорийность);
- Несовершеннолетних осужденных (воспитательные колонии).
- Женщин (в т.ч. беременных, имеющих детей до 3 лет в детских домах колоний).
- Лиц пожилого возраста и инвалидов.
- Осужденных к пожизненному лишению свободы.
- Наручников и иных специальных средств.
- Изоляции в штрафных изоляторах (ШИЗО), камерах cámara-типовых помещениях (ПКТ), однотипных помещениях (ЭПКТ).
- Принудительного питания при голодовках.
- Почтой на адрес: 150045, г. Ярославль, ул. Батова, д. 8 (на конверте желательно указать: «Прокуратура по надзору за исправительными учреждениями»).
- Через интернет-приемную на сайте epp.genproc.gov.ru (раздел «Обращения граждан»).
- На электронную почту:
iu_proc_yar@prokmail.ru; - Незаконное ограничение прав (запрет встреч, телефонных разговоров, получения посылок без оснований).
- Неоказание или некачественное оказание медицинской помощи.
- Факты пыток, жестокого обращения, избиений со стороны сотрудников или других осужденных (незаконные действия администрации).
- Нарушение трудового законодательства (невыплата зарплаты, принуждение к труду, несоблюдение охраны труда).
- Несвоевременное рассмотрение ходатайств об УДО (условно-досрочном освобождении), замене наказания, амнистии.
- Незаконное содержание в СИЗО сверх установленных сроков.
- Представление — об устранении выявленных нарушений законности (обязательно к рассмотрению руководителем учреждения в 10-дневный срок).
- Протест — против незаконных актов администрации (приказов, распоряжений).
- Предложение — по усовершенствованию законодательства или организации работы.
- Докладная записка — вышестоящему прокурору (Прокурору области или Генпрокуратуре).
- Возбуждение уголовных дел — при наличии признаков преступлений (ст. 286 УК РФ — превышение власти, ст. 302 УК РФ — незаконное освобождение от наказания и др.).
- Обжалование в суде — действий/бездействия администрации, нарушающих права осужденных (административные и гражданские иски).
- Можно ли позвонить в прокуратуру анонимно?
-
Сообщения о преступлениях можно сообщать анонимно, однако анонимные заявления не рассматриваются как обращения граждан (ФЗ «О рассмотрении обращений граждан РФ»). Для получения ответа по существу необходимо указать ФИО и адрес для ответа.
- Сколько времени занимает рассмотрение жалобы?
-
Согласно ФЗ «О рассмотрении обращений граждан РФ», срок рассмотрения — 30 дней с момента регистрации. В сложных случаях может быть продлен до 30 дней дополнительно с уведомлением заявителя. Жалобы осужденных рассматриваются в приоритетном порядке.
- Что делать, если администрация колонии не пропускает прокурора или не предоставляет документы?
-
Это влечет за собой ответственность (ст. 17.7 КоАП РФ — неповиновение законному требованию прокурора). Прокурор имеет право беспрепятственного доступа в любые помещения учреждений (ст. 22 УИК РФ, ст. 21 ФЗ «О Прокуратуре РФ»).
- Куда жаловаться на действия самого прокурора данной прокуратуры?
-
На действия (бездействие) прокурора можно пожаловать вышестоящему прокурору, Прокурору Ярославской области (ул. Батова, д. 8, тел. (4852) -3-33-00) или в Генеральную прокуратуру РФ (Москва, ул. Б. Дмитровка, д. 15а). Также возможно обжалование в суде.
Согласно ст. 22 УИК РФ, прокурор осуществляет надзор за:
Основные направления прокурорского надзора
Надзор за исправительными колониями и тюрьмами
Прокуратура проверяет законность действий администраций ИК, ИВТ, ПКТ в части:
Надзор за следственными изоляторами (СИЗО) и домами посадки
Контроль за соблюдением прав задержанных и заключенных под стражу (ст. 16, 117 УИК РФ):
Защита прав уязвимых категорий
Особое внимание уделяется надзору за соблюдением прав:
Надзор за применением принудительных мер
Проверка законности применения:
Порядок обращения в прокуратуру
Личный прием граждан
Прием граждан осуществляется руководителем прокуратуры и его заместителями. Для записи на прием необходимо заранее позвонить по телефону (4852) -1-62-39. Необходимо иметь при себе паспорт и документы, подтверждающие суть обращения.
Письменные обращения (жалобы, заявления)
Можно направить:
Важно: Жалобы от осужденных и задержанных, переданные через администрацию учреждения, не подлежат цензуре и должны быть направлены адресату в срок не позднее суток (ч. 4 ст. 15 УИК РФ).
Горячая линия прокуратуры Ярославской области
Для оперативных сообщений о нарушениях прав в местах лишения свободы действует единая горячая линия области (уточняйте актуальный номер на сайте прокуратуры области).
Типовые основания для обращения
Гражданам (осужденным, их родственникам, адвокатам, ОНК) стоит обращаться в данную прокуратуру при выявлении следующих нарушений:
Взаимодействие с общественным контролем
Прокуратура тесно взаимодействует с Общественными наблюдательными комиссиями (ОНК) Ярославской области. Члены ОНК имеют право беспрепятственного посещения учреждений, и результаты их осмотров часто становятся основанием для проверок прокуратуры. Контакты ОНК Ярославской области можно найти на сайте yar.onkrf.ru или через сайт прокуратуры.
Судебная практика и реагирование на нарушения
По результатам проверок прокуратура принимает процессуальные решения:
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Ярославской области (ул. Батова, д.
— это специализированный орган, призванный гарантировать конституционные права лиц, лишенных свободы. Наличие действующего прокурора Мацулева Владимира Александровича и четкой структуры позволяет оперативно реагировать на сигналы о нарушениях;
Самое главное помнить: право на обращение в прокуратуру неотъемлемо и гарантировано законом. Никакие внутренние приказы колонии или СИЗО не могут ограничить это право. При нарушении прав задержанного или осужденного — пишите, звоните, приходите на прием. Контроль со стороны прокуратуры и общественности — главный механизм гуманизации пенитенциарной системы.
Информация актуальна на . Перед визитом рекомендуется подтвердить режим работы и наличие прокурора по телефону (4852) -1-62-39. Данные о руководстве могут меняться в связи с кадровыми назначениями.