Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Создание Военного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по объединенной группировке войск стало важнейшим этапом в совершенствовании системы правовой охраны интересов государства и граждан в условиях специальной военной операции (СВО). Данный орган обеспечивает преследование преступлений, совершенных на театре военных действий, а также осуществляет процессуальное руководство следствием по самым сложным и резонансным категориям уголовных дел.

Исторический контекст и правовая основа

Деятельность управления регулируется:

Конституцией Российской Федерации (ст. 123);
Федеральным законом «Об Следственном комитете Российской Федерации» (№ 403-ФЗ);
Уголовно-процессуальным кодексом РФ (УПК РФ);
Военным уставом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

Формирование управления по объединенной группировке войск (ОГВ) было обусловлено необходимостью централизованного и профессионального расследования преступлений в зоне проведения СВО. Ранее данные функции распределялись между гарнизонными военными следственными отделами и управлениями по округам/флотам, что в условиях высокой интенсивности боевых действий и расширения зоны ответственности требовало качественно нового организационного решения.

Организационная структура и подчиненность

Управление является структурным подразделением Главного военного следственного управления (ГВСУ) Следственного комитета РФ. Начальник управления назначается и освобождается от должности Председателем Следственного комитета РФ по представлению Главного военного следователя.

Ключевые структурные элементы:

Аппарат управления, организационно-методологическое, кадровое, материально-техническое обеспечение.
Следственные отделы (группы) — непосредственно производят предварительное расследование уголовных дел. Формируются по территориальному или функциональному принципу (например, по направлениям фронта, по типам преступлений);
Отделы процессуального руководства и надзора, осуществляют контроль за законностью действий дознавательных органов (военной полиции, ФСБ, Росгвардии), дают обязательные для исполнения поручения.
Специализированные группы — для расследования особо важных дел (военные преступления высшего командного состава, преступления против мира и безопасности человечества, теракты, диверсии).
Криминалистическое и экспертное обеспечение, взаимодействие с криминалистическими подразделениями СК РФ для проведения судебных экспертиз в полевых условиях.

Компетенция и предмет расследования

Согласно ст. 151 УПК РФ и Федеральному закону № 403-ФЗ, в ведение Военного следственного управления по ОГВ передаются самые сложные и общественно опасные преступления:

Военные преступления (Глава 33 УК РФ)

Неисполнение приказа (ст. 332 УК РФ);
Сопротивление начальнику или заставление его нарушить воинские обязанности (ст. 333 УК РФ);
Насилие над начальником (ст. 334 УК РФ);
Уставные преступления (разлад, дезертирство, самовольное оставление части, ст. 337–339 УК РФ);
Разрушение или повреждение военного имущества (ст. 348 УК РФ);
Преступления против порядка ношения военной формы и знаков различия.

Преступления против мира и безопасности человечества (Раздел XII УК РФ)

Планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны (ст. 353 УК РФ);
Публичные призывы к развязыванию агрессивной войне (ст. 354 УК РФ);
Нарушение законов и обычаев войны (ст. 356 УК РФ), жестокое обращение с пленными, мародерство, применение запрещенных средств ведения войны;
Геноцид (ст. 357 УК РФ), экоцид (ст. 358 УК РФ), наемничество (ст. 359 УК РФ).

Преступления террористической и экстремистской направленности

Террористические акты (ст. 205 УК РФ), диверсия (ст. 281 УК РФ);
Создание террористической организации (ст. 205.4 УК РФ);
Экстремистские преступления (ст. 282, 282.1, 282.2 УК РФ), совершенные военнослужащими или в отношении них.

Коррупционные преступления в сфере обороны

Получение и дача взятки (ст. 290, 291 УК РФ) в крупных и особо крупных размерах;
Мошенничество при исполнении госзаказа оборонного заказа (ст. 159, 174.1, 285.1 УК РФ);
Незаконное участие в предпринимательской деятельности (ст. 289 УК РФ).

Преступления против личности и общественной безопасности

Умышленные убийства, причинение вреда здоровью, хищения, незаконный оборот оружия и взрывчатых веществ, совершенные на территории проведения СВО или в отношении участников боевых действий.

Специфика работы в условиях СВО

Деятельность управления имеет уникальные черты, отличающие её от работы обычных следственных органов в мирное время:

Мобильность и полевой характер

Следователи работают в условиях прямого контакта с театром военных действий. Для этого созданы мобильные следственные группы, способные быстро перемещаться по зоне ответственности, фиксировать следы преступлений на местах боев, в пунктах временного размещения частей, в госпиталях и пунктах пропуска.

Сбор доказательств в боевых условиях

Главная сложность, обеспечение сохранности доказательств при обстрелах, минной опасности и быстрой смене обстановки. Широко применяются:

Беспилотные летательные аппараты для фиксации мест событий (аэрофотосъемка, 3D-моделирование);
Спутниковые снимки высокого разрешения;
Цифровые следы (данные систем связи, навигации, средств объективного контроля БЛА, «черные ящики» техники);
Показания очевидцев, зафиксированные по правилам ст. 187–190 УПК РФ с учетом военной специфики (опрос в полевых условиях, видеозапись).

Взаимодействие с правоохранительными и спецподразделениями

Управление строит работу в тесном контакте с:

Военной полицией (ВП ВС РФ) — дознавательные функции, задержание подозреваемых, обеспечение безопасности следователей;
ФСБ России, контрразведка, борьба с терроризмом/шпионажем, оперативно-розыскная поддержка;
Росгвардии — охрана объектов, задержание дезертиров и мародеров;
Прокуратурой ВС РФ — процессуальный надзор, согласование обвинений, представление дел в суд.

Ключевые направления текущей работы

Борьба с дезертирством и самовольным оставлением частей

Это один из приоритетов. Управление ведет тысячи уголовных дел по ст. 338 УК РФ. Важный аспект — дифференциация подхода: разделение на умышленное уклонение и случаи, связанные с тяжелым психологическим состоянием (ПТСР), потере связи с командой в бою. Практикуется применение меры пресечения в виде содержания под стражей, но также развивается практика направления на лечение/реабилитацию с последующим возвращению в строй.

Пресечение мародерства и хищений военного имущества

Расследование дел по ст. 158, 161, 226.1, 348 УК РФ. Особое внимание — организованным группам, «черным логיסטкам», вывозу трофеев и вооружения за пределы зоны СВО.

Расследование военных преступлений против гражданского населения (ст. 356 УК РФ)

Документирование фактов обстрелов жилых кварталов, применения запрещенных средств ведения войны противником, а также проверка сигналов о возможных нарушениях со стороны российских военнослужащих. Принцип: непременно преследование любого виновного, независимо от звания или принадлежности.

Коррупционные риски в тылу и на фронте

Проверки закупок дронов, БЛА, средств связи, спецовоза, питания, топлива. Расследование фактов фиктивных закупок, завышения цен, хищения средств, выделенных на обеспечение нужд ОГВ.

Работа с военнослужащими, совершившими преступления до призыва/контракта

Следователи управления проверяют досье лиц, направляемых в зону СВО (в т.ч. в рамках частичной мобилизации и контрактов), на предмет неснятых судимостей или незаконченных досудебных проверок. Осуществляется координация с гражданскими следственными отделами по передаче материалов/дел.

Кадровое и техническое обеспечение

Для эффективной работы Управлению обеспечиваются:

Квалифицированные кадры, следователи со стажем работы в ГВСУ, опытным расследованием тяжких и особо тяжких преступлений, прошедшие отбор на стрессоустойчивость и владение оружием.
Спецсредства и вооружение — личное оружие, бронезащита, средства связи (защищенные рации, спутниковые телефоны), транспорт (бронированные автомобили, внедорожники повышенной проходимости).
Мобильные криминалистические лаборатории — для проведения срочных экспертиз на месте (баллистические, следотехнические, биологические, взрывотехнические).
Автоматизированные системы — доступ к единым базам данных СК РФ, МВД, ФСБ, Минобороны для оперативной идентификации лиц, проверки документов, учета уголовных дел.

Контроль за законностью и защита прав участников

Несмотря на специфику военной службы и состояние войны, Управление строго соблюдает гарантии УПК РФ:

Право на защиту (ст. 49, 50 УПК РФ) — обязательное участие защитника при допросе подозреваемого/обвиняемого;
Недопустимость принуждения к даче показаний (ст. 75 УПК РФ) — доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы;
Судебный контроль — избрание меры пресечения в виде содержания под стражей, продление сроков расследования, проведение недопустимых действий следствия только по решению суда;
Право на апелляцию действий следователя к прокурору и в суд (ст. 123–125 УПК РФ).

Начальство управления несет персональную ответственность за соблюдение прав лиц, привлеченных к уголовной ответственности, и за качество материалов уголовных дел, направляемых в военные суды гарнизонного и округа (флота) уровней.

Результативность и статистика (обобщенные данные)

Официальная детальная статистика по Управлению по ОГВ, как правило, не публикуется в открытом доступе в реальном времени по соображениям безопасности. Однако, основываясь на отчетах Председателя СК РФ А.И. Бастрыкина на заседаниях Совета СК РФ и совещаниях в Президентской Администрации, можно выделить ключевые тренды:

Рост количества возбужденных уголовных дел по военным статьям (гл. 33 УК РФ) в 3–5 раз по сравнению с доСВО периодом.
Высокий процент отправленных в суд дел с обвинением (более 95% по военным статьям).
Активная работа по возвращению дезертиров в строй: значительная часть лиц, совершивших ст. 338 УК РФ, после следствия и суда (часто с условным сроком или штрафом) возвращается к исполнению обязанностей.
Раскрытие крупных коррупционных схем в сфере госзаказа оборонного заказа и обеспечения войск (дело «военторг», дела по поставкам дронов, спецовоза, питания).
Документирование и передача в суд материалов о военных преступлениях украинских формирований (обстрелы городов Донецкой, Запорожской, Херсонской областей, Белгородской, Курской, Брянской областей).

Проблемы и вызовы

Несмотря на наработанный опыт, Управление сталкивается с серьезными вызовами:

Кадровый голод: нехватка опытных следователей, готовых к длительным командировкам в зону риска. Необходимость постоянной подготовки резерва.
Сложность доказывания: отсутствие «классических» мест преступления, уничтожение следов взрывами/огнем, невозможность опросить погибших свидетелей, сложность идентификации лиц в маскировке/без документов.
Юридическая неопределенность: применение норм УК РФ к новым типам оружия (БПЛА, высокоточные комплексы, ИИ), квалификация действий в условиях «серой зоны» (добровольческие формирования, ЧВК, территориальная оборона).
Обеспечение безопасности следователей: риски при выездах на места событий, угрозы со стороны ДРГ/диверсантов противника.
Взаимодействие с новыми структурами: интеграция в единое правовое поле новых регионов (ДНР, ЛНР, Запорожская, Херсонская области), передача дел из следственных органов этих регионов в ведение СК РФ.

Перспективы развития

Дальнейшее развитие Военного следственного управления по ОГВ будет идти по следующим векторам:

Цифровизация расследования: внедрение ИИ для анализа массивов данных (перехват связи, логи БПЛА, финансовые потоки), создание «цифровых двойников» мест событий.
Расширение сети полевых офисов: создание постоянных пунктов дежурства следователей в крупных гарнизонах и пунктах пропуска на линии соприкосновения.
Специализация следователей: выделение узких профилей (киберпреступления в ВС, экологические преступления на театре войны, финансовые расследования оборонзаказа, военные преступления ВВС/ВМФ/РВСН).
Международное правовое сопровождение: подготовка материалов для международных судов/трибуналов (ЕСПЧ — в рамках оставшихся обязательств, потенциальные трибуналы по Украине), фиксация доказательной базы для исторической правды и репараций.
Психологическая поддержка сотрудников: системная работа по профилактике ПТСР и профессионального выгорания у следователей, работающих в условиях крайнего стресса.

Военное следственное управление Следственного комитета РФ по объединенной группировке войск — это ключевой институт правового обеспечения дисциплины, законности и справедливости в условиях современного вооруженного конфликта. Его работа напрямую влияет на боеспособность войск (через пресечение дезертирства, мародерства, неисполнения приказов), на сохранность материальных ресурсов страны (борьба с коррупцией в оборонзаказе) и на правовую оценку происходящего на поле боя (документирование военных преступлений противника и предотвращение нарушений со своей стороны).

Эффективность управления определяется не только нормативной базой, но и личным мужеством, профессионализмом и нравственной стойкостью каждого следователя, исполняющего служебный долг на передовой правового фронта. В условиях СВО управление стало символом того, что закон не отступает перед лицом войны, а правосудие неизбежно для каждого, кто нарушает присягу и закон, независимо от обстоятельств.

Статья подготовлена в информационных целях на основе открытых нормативных правовых актов, докладов руководства СК РФ и общедоступных данных о ходе специальной военной операции. Не содержит сведений, составляющих государственную тайну или иную охраняемую законом тайну.