Дата актуализации: 5 августа 2026 г. 20:18:57

Содержание

1. Правовая основа и нормативные акты
2. Инструкция от 10 апреля 2026 г. № 263
3. Внешний вид и технические характеристики нового образца
4. Порядок оформления, учёта и выдачи
5. Замена, утрата и порча удостоверения
6. Контроль за использованием и хранением
7. Права и обязанности владельца удостоверения
8. Часто задаваемые вопросы

Правовая основа и нормативные акты

Служебные удостоверения прокурорских работников регулируются совокупностью федеральных законов и приказов Генеральной прокуратуры РФ:

• Федеральный закон от  № 2202‑I (в редакции от ) «О прокуратуре Российской Федерации» – статья 41.1 определяет, что каждому прокурору, военнослужащему и федеральному государственному гражданскому служащему, работающему в органах прокуратуры, выдаётся служебное удостоверение.
• Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 4 июля 2019 г. № 456 «Об усл­ужных удостоверениях…» – регламентирует порядок выдачи, замену и аннулирование удостоверений.
• Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 10 апреля 2026 г. № 263 «О внесении изменений в Инструкцию о порядке оформления, учёта и выдачи служебных удостоверений…» – вводит новый образец удостоверения, уточняет названия инструкций и расширяет перечень получателей (включая работников, замещающих должности, не относящиеся к госслужбе, а также пенсионеров органов прокуратуры).

Все перечисленные документы образуют юридическую основу для выпуска, использования и контроля за новыми удостоверениями.

Инструкция от 10 апреля 2026 г. № 263

Ключевые изменения, внесённые в инструкцию:

1. Обновление названия инструкции – теперь она официально называется «Инструкция о порядке оформления, учёта и выдачи служебных удостоверений прокурорским работникам, военнослужащим, федеральным государственным гражданским служащим, работникам, замещающим должности, не относящимся к госслужбе, и пенсионным удостоверениям пенсионеров органов прокуратуры РФ».
2. Расширение круга получателей – в перечень включены:
   • работники, замещающие должности, не являющиеся государственными служащими;
   • пенсионеры органов прокуратуры (выдача пенсионных удостоверений).
3. Уточнён порядок замены в случае утраты или порчи – теперь замена производится на основании рапорта (заявления) и заключения кадрового подразделения после служебной проверки.

Инструкция вступила в силу с 1 сентября 2026 г. и обязательна к исполнению всеми подразделениями прокуратуры РФ.

Внешний вид и технические характеристики нового образца

Новый служебный документ сочетает в себе современные средства защиты от подделки и удобный формат для идентификации.

Общие параметры

• Размер: 85 × 55 мм (стандартный размер банковской карты).
• Материал: многослойный полимерный пластик с микроскопическими голограммами.
• Цветовая гамма: официальные цвета прокуратуры – темно‑синий, золотой и белый.

Элементы защиты

1. Голографическая панель – меняет цвет при наклоне, содержит логотип Генеральной прокуратуры.
2. Тиснение с микротекстом – надпись «ПРОКУРАТУРА РФ» видна только под увеличительным стеклом.
3. QR‑код – при сканировании открывает защищённый сервер, где проверяется статус удостоверения (действительно/аннулировано).
4. Эмбеддед‑чип (RFID) – хранит ФИО, должность, срок действия и уникальный идентификатор.
5. УФ‑метка – невидимая под обычным светом, видна только под ультрафиолетом.

Информационное наполнение

Порядок оформления, учёта и выдачи

Процедура оформления нового удостоверения описана в Инструкции № 263 и включает несколько этапов.

Подготовительный этап

• Работник подаёт заявление (рапорт) в кадровый отдел с указанием причины (первичная выдача, замена, продление).
• Кадровое подразделение проверяет:
  • соответствие должности требованиям к получению удостоверения;
  • отсутствие ограничений (например, дисциплинарные взыскания).
• При положительном решении оформляется приказ о выдаче (номер, дата, подпись Генерального прокурора или уполномоченного лица).

Техническое изготовление

1. Данные заносятся в централизованную информационную систему «ПРОК‑УДОСТ».
2. На основании данных формируется макет, который проверяеться службой информационной безопасности.
3. После утверждения макет передаётся в уполномоченную типографию (например, «МобиПринт»), где производится печать и встраивание RFID‑чипа.

Выдача сотруднику

• Сотруднику вручают удостоверение в присутствии представителя кадровой службы.
• Подписывается акт приёма‑передачи (дата, подпись сотрудника, подпись представителя).
• В журнале учёта удостоверений фиксируется:
  • номер удостоверения;
  • ФИО получателя;
  • дата выдачи;
  • срок действия.

Замена, утрата и порча удостоверения

Согласно Приказу № 456 от 2019 г. и дополнениям 2026 г., в случае утраты, кражи или порчи удостоверения применяется следующая процедура.

Утрата или кража

1. Сотрудник незамедлительно подаёт рапорт о факте утраты в кадровый отдел (в течение 24 часов).
2. Кадровое подразделение проводит служебную проверку (проверка обстоятельств, возможных нарушений).
3. По результатам проверки оформляется заключение и выдается приказ о выдаче нового удостоверения.
4. Старое удостоверение в базе данных помечается как «аннулировано», а в журнале делается отметка о его утере.

Порча (износ, технические дефекты)

• При обнаружении дефекта сотрудник сообщает в кадровый отдел.
• Если удостоверение признано непригодным к использованию, выдается новое по той же схеме, что и при утрате.

Срок действия

Удостоверение подлежит обязательному переоформлению за месяц до истечения срока. При продлении сохраняется прежний уникальный номер, но меняются дата выдачи и срок действия.

Контроль за использованием и хранением

Контрольные мероприятия осуществляются на уровне:

• Отдела кадров – ведёт журнал учёта, проверяет своевременность переоформления.
• Службы внутренней безопасности – периодически проверяют подлинность удостоверений (сканирование QR‑кода, проверка RFID‑чипа).
• Технической службы ИТ – поддерживает актуальность базы данных «ПРОК‑УДОСТ» и обеспечивает её киберзащиту.

Нарушения (например, использование чужого удостоверения) влекут дисциплинарную и уголовную ответственность в соответствии с Уголовным кодексом РФ.

Права и обязанности владельца удостоверения

Согласно статье 41.1 Закона «О прокуратуре РФ», обладатель служебного удостоверения имеет право:

• Осуществлять служебные действия, подтверждённые данным документом (вход в охраняемые зоны, подписание служебных актов, представление интересов прокуратуры).
• Получать информацию, необходимую для выполнения служебных обязанностей.

Обязанности включают:

1. Носить удостоверение в открытом виде в течение рабочего времени.
2. Не передавать его третьим лицам без официального разрешения.
3. Своевременно информировать кадровый отдел о любой потере, краже или порче.
4. Сдавать удостоверение при переводе, увольнении или выходе на пенсию.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Как быстро можно получить новое удостоверение после утраты?

При наличии рапорта и положительного заключения служебной проверки новое удостоверение выдаётся в течение 5‑7 рабочих дней.

Можно ли использовать электронную версию удостоверения?

В 2026 г. в рамках пилотного проекта в некоторых региональных прокуратурах вводятся цифровые копии в мобильных приложениях, однако они действуют только совместно с физическим документом и не заменяют его полностью.

Что делать, если удостоверение оказалось поддельным?

Необходимо немедленно сообщить в отдел внутренней безопасности и в правоохранительные органы. Подделка удостоверения влечёт уголовную ответственность по ст. 286 УК РФ.

Как проверить подлинность удостоверения?

Для проверки достаточно:

• Сканировать QR‑код специальным приложением (показывает статус в реальном времени);
• Поднести удостоверение к RFID‑сканеру (выдаёт ФИО и должность);
• Оценить наличие голограмм и микротекста визуально.

Нужно ли переоформлять удостоверение после смены фамилии?

Да. При изменении ФИО (браке, решении суда) сотрудник подаёт заявление о переоформлении, после чего выдается новое удостоверение с актуальными данными.

Внедрение нового образца служебного удостоверения прокуратуры в 2026 году – это важный шаг к повышению уровня защиты персональных данных, борьбе с подделкой и упрощению контроля за правомочиями сотрудников прокуратуры. Благодаря чётко прописанным нормативным актам, современному дизайну и интегрированным технологическим решениям (QR‑коды, RFID‑чипы) процесс выдачи, учёта и замены удостоверений стал более прозрачным и быстрым.

Соблюдение установленных процедур, своевременное информирование о любых изменениях статуса документа и ответственное отношение к его хранению гарантируют надёжную работу органов прокуратуры и укрепляют доверие общества к правовой системе России.

Для получения более детальной информации рекомендуется обращаться в кадровый отдел вашей прокуратуры или в службу внутренней безопасности. Официальные тексты приказов и инструкций доступны на портале правовой информации КонсультантПлюс.