Служебное удостоверение сотрудника органов прокуратуры Российской Федерации, это основной документ, удостоверяющий личность и служебный статус прокурора, следователя, прокурорского работника или федерального государственного гражданского служащего. Настоящая статья подробно разбирает действующий нормативный правовой базис, внешний вид и реквизиты удостоверения нового образца (введенного в 2019–2020 годах), а также порядок его выдачи, замены и сдачи.
Нормативный правовой базис
Выдача, учет и изъятие служебных удостоверений регулируются иерархией нормативных актов:
- Федеральный закон от № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» (ред. от 2025–2026 гг.).
- Статья 41.1 «Служебное удостоверение»: устанавливает, что прокурорским работникам выдается служебное удостоверение установленного Генеральным прокурором Российской Федерации образца. Документ подтверждает право на ношение и хранение боевого ручного стрелкового оружия и специальных средств, а также иные права и полномочия, предоставленные прокурорам законом.
- Приказ Генеральной прокуратуры РФ от № 456 «О служебных удостоверениях прокурорских работников, военнослужащих, федеральных государственных гражданских служащих, удостоверениях работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, и пенсионных удостоверениях пенсионеров органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации».
- Данный приказ утратил силу приказ Генпрокуратуры от № 199 (образец 2007 года).
- Приказ № 456 утвердил новые образцы служебных удостоверений (Приложения № 1–№ 6) и правила их оформления (Приложение № 7).
- Внутренние инструкции и методические рекомендации Офиса Генерального прокурора РФ по учету бланков строгой отчетности.
Виды удостоверений нового образца (по Приказу № 456)
Приказ предусматривает несколько типов бланков в зависимости от категории лица:
- Приложение № 1: Служебное удостоверение прокурорского работника (прокурор, заместитель прокурора, старший помощник прокурора, помощник прокурора, следователь и др.).
- Приложение № 2: Служебное удостоверение военнослужащего органов прокуратуры.
- Приложение № 3: Служебное удостоверение федерального государственного гражданского служащего (сотрудники аппарата, не имеющие специальных званий).
- Приложение № 4: Удостоверение работника, замещающего должность, не являющуюся должностью ФГСС (технический, вспомогательный персонал).
- Приложение № 5: Пенсионное удостоверение пенсионера органов прокуратуры.
- Приложение № 6: Пенсионное удостоверение пенсионера, военнослужащего (в запасе/на пенсии).
Внешний вид и реквизиты удостоверения прокурора (Образец Приложения № 1)
Удостоверение нового образца представляет собой пLASTиковую карту формата ID-1 (85,6 × 54 мм) (размер банковской карты) с интегрированным чипом (бесконтактный RFID-метка) для доступа к информационным системам и проходам в ведомственные здания. Ранее использовались буклеты (обложки) с вкладышами — они полностью выведены из оборота к 2021–2022 гг.
Лицевая сторона (Front)
- Герб Российской Федерации (цветное изображение, голограмма/ОВИ-элемент).
- Надпись: «РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ» (верхний край).
- Надпись: «ПРОКУРАТУРА» (крупным шрифтом, часто с металлизацией).
- Надпись: «СЛУЖЕБНОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ».
- Фотография владельца (черно-белая, лазерная гравировка на пластике, формат 30х40 мм, без углов, на однотонном фоне).
- Персональные данные владельца (лазерная индиграфия):
- Фамилия, Имя, Отчество.
- Дата рождения (ДД.ММ.ГГГГ).
- Место рождения (по паспорту).
- Классный чин / Специальное звание (например: «Старший советник юстиции», «Юстиции советник» и т.д.).
- Должность (полное наименование: «Помощник прокурора г. Москвы», «Следователь СУ СК РФ по г. Москве» — примечание: сотрудники СК РФ имеют свои удостоверения, здесь речь о прокуратуре).
- Наименование органа прокуратуры (например: «Прокуратура г. Москвы», «Генпрокуратура РФ», «Транспортная прокуратура» и т.д.).
- Номер удостоверения (уникальный alphanumeric код бланка строгой отчетности).
- Дата выдачи.
- Срок действия (обычно бессрочно для прокуроров, для сотрудников, по сроку контракта/службы, но не более установленных нормами сроков).
- Машинно-считываемая зона (MRZ) в нижней части (две строки по , стандарт ICAO 9303) для автоматического считывания на КПП и в системах ЭДО.
Обратная сторона (Back)
- Подпись владельца (цифровая подпись, нанесенная лазером).
- Подпись выдавшего лицо (прокурор вышестоящего уровня или уполномоченное лицо Офиса Генпрокуратуры).
- МП органа прокуратуры (маленькая печать, часто с UV-защитой).
- Контактные данные органа, выдавшего удостоверение (адрес, телефон доверенного лица/кадровой службы для проверки подлинности).
- Антиподдельные элементы: голограмма, микротекст, UV-изображения (видимые под УФ-лампой), рельефные элементы, изменяющееся цветом изображение (ОВИ).
- Чип (RFID-антенна) — невидимый глазу, считывается терминалами доступа и системами «Электронный прокурор» / ЕИС ПРФ.
Порядок выдачи, замены и сдачи
Основания для выдачи
- Назначение на должность прокурорского работника (приказ прокурора вышестоящего уровня / Президента РФ для высших должностей).
- Присвоение классного чина;
- Перевод в другой орган прокуратуры.
Порядок оформления (согласно Приложению № 7 к Приказу № 456)
- Сбор документов: заявление служащего, копия паспорта, копия приказа о назначении/присвоении чина, 2 фото 30х40 мм (для архива/карточки учета, на саму карту фото загружается электронно), старый удостоверение (при замене).
- Заполнение карточки учета в Единой информационной системе прокуратуры (ЕИС ПРФ) / АИС «Кадры».
- Персонализация бланка на специализированном оборудовании (лазерная гравировка, термоперепечатка, запись в чип) в Центре персонализации Офиса Генпрокуратуры РФ или уполномоченных территориальных центрах.
- Выдача под роспись в журнале учета служебных удостоверений (форма устанавливается Приказом № 456).
Основания для замены
- Смена фамилии/имени/отчества.
- Изменение персональных данных (дата/место рождения, по решению суда/ЗАГС).
- Присвоение нового классного чина / присвоение нового специального звания.
- Перевод на другую должность / в другой орган прокуратуры.
- Истечение срока действия (если установлен).
- Утеря, порча, хищение (требуется служебная записка, объяснение, справка из полиции при хищении).
Сдача (изъятие) удостоверения
Удостоверение сдается (изымается) в обязательном порядке при:
- Увольнении со службы (в т.ч. в запас/на пенсию — выдается пенсионное удостоверение Приложения № 5 или № 6).
- Лишении специального звания / классного чина (судом).
- Смерти служащего (сдают родственники/наследники).
- Обнаружении подделки или незаконного получения.
Изъятое удостоверение уничтожается комиссией с составлением акта в течение 3 дней.
Особенности электронного удостоверения и интеграции
Новый образец (пластиковая карта с чипом) является не просто удостоверением личности, но и ключом доступа к ведомственной инфраструктуре:
- Физический доступ: проход через турникеты/СКУД в зданиях прокуратуры (Генпрокуратура, окружные, гарнизонные, транспортные, военные прокуратуры).
- Информационный доступ: аутентификация в ЕИС ПРФ, АИС «Дело», АИС «Кадры», системе электронного документооборота (СЭД), на портале Госуслуг (ЕСИА) с уровнем доверия «Высокий» (после привязки).
- Электронная подпись (ЭП): на чипе может храниться закрытый ключ квалифицированной электронной подписи (КЭП) для подписания процессуальных документов, приказов, представлений (реализуется через токенизацию или аппаратные токены, связанные с удостоверением).
Ответственность за подделку и нелегальный оборот
В интернете (в т.ч. в выдаче поисковых систем на 2026 год) встречаются предложения «купить удостоверение сотрудника прокуратуры» (например, интернет-магазин «Барракуда» и аналоги).
- Приобретение, изготовление или реализация поддельных служебных удостоверений прокуратуры РФ преследуется по ст. 327 УК РФ» (Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков), до 4 лет лишения свободы.
- Незаконное ношение служебного удостоверения влечет ответственность по ст. 19.15 КоАП РФ (штраф, конфискация).
- Использование подделки для получения прав (проход в здание, ношение оружия, представление себя прокурором) квалифицируется как мошенничество (ст. 159 УК РФ), незаконное приобретение, хранение, ношение оружия (ст. 222 УК РФ) и превышение полномочий (ст. 286 УК РФ).
- Настоящие бланки являются документами строгой отчетности, их учет ведется в ЕИС ПРФ. Любой бланк, не заведенный в базе Генпрокуратуры, — подделка.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
- Могу ли я скачать шаблон (PSD/Word/PDF) для печати?
- Нет. Распространение макетов бланков строгой отчетности запрещено. Любые файлы в открытом доступе — это либо устаревшие образцы 2007 года (утратили силу), либо подделки. Оригинал производится только на спецоборудовании Гознака/Цента персонализации Генпрокуратуры.
- Чем отличается удостоверение прокурора от удостоверения следователя СК РФ?
- Это разные ведомства. У СК РФ свои образцы (утверждены Приказом Председателя СК РФ), они отличаются гербом (двуглавый орел без атрибутов власти прокурора), надписями («СЛЕДСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»), цветовой гаммой и номенклатурой номеров.
- Сколько времени занимает изготовление?
- Обычно от 5 до 15 рабочих дней после направления данных в Центр персонализации (зависит от региона и загруженности).
- Действует ли старый буклет (образец 2007 г.)?
- Нет. Приказ № 199 утратил силу . Все старые образцы подлежали обмену на новые пластиковые карты до 2021 года. Ношение старого образца недопустимо.
- Есть ли электронная версия в приложении «Госуслуги» / «Мой профиль»?
- На текущий момент (2026 г.) внедряется функционал «Электронное служебное удостоверение» в мобильном приложении «Мой профиль» (профиль ведомственного сотрудника), однако пластиковая карта остается основным и единственным полноценным документом для подтверждения полномочий при личном контакте, ношении оружия и проходе на объекты.
Резюме
Шаблон удостоверения прокуратуры РФ нового образца — это не просто картинка или файл для печати, а защищенный бланк строгой отчетности формата ID-1 (пластик с RFID-чипом), утвержденный Приказом Генпрокуратуры РФ от № 456 (Приложение № 1).
Ключевые моменты для понимания:
- Выдается исключительно по основанию приказа о назначении/присвоении чина.
- Персонализируется только в Центрах персонализации Офиса Генпрокуратуры (лазерная гравировка, чип).
- Содержит МРЗ-зону, голограммы, UV-защиту, чип для доступа в ЕИС ПРФ и СКУД.
- Любые предложения «купить», «скачать шаблон», «сделать за час» — это преступная деятельность (ст. 327 УК РФ).
- При утере/порче — немедленно сообщать в кадровую часть и орган внутренних дел для исключения несанкционированного использования.
Для получения актуальных образцов бланков журналов учета, форм заявлений и инструкций по заполнению карточки в ЕИС ПРФ необходимо обращаться к внутренним нормативным актам конкретного органа прокуратуры (распоряжения прокурора региона/гарнизона/транспортной прокуратуры) или запрашивать их у старшего сотрудника кадровой службы/делопроизводства.