Следственные изоляторы (СИЗО) являются ключевым звеном в системе исполнения наказаний и содержания под стражей лиц, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения. На 2026 год система СИЗО Псковской области переживает значительные трансформации, связанные с федеральной реформой передачи изоляторов центрального подчинения ФСИН в ведение Федеральной службы безопасности (ФСБ) России. Данная статья предоставляет подробный анализ текущего положения, истории и структуры следственных изоляторов региона.
Исторический контекст и реформа 2026 года: возврат ФСБ
Важнейшее законодательное изменение: С 1 января 2026 года вступил в силу федеральный закон, предоставивший ФСБ России право создавать и эксплуатировать собственные следственные изоляторы. Это решение стало логичным завершением длительных обсуждений на высшем уровне (Госдума, Совет Федерации, Правительственная комиссия), начавшихся еще в 2024–2025 годах.
- 1996 год: После вступления России в Совет Европы СИЗО ФСБ были переданы в ведение Минюста (позже ФСИН) для обеспечения стандартов прав человека и разделения функций дознания и содержания.
- 2006–2025 годы: У силовых структур, включая ФСБ, отсутствовало право иметь собственные изоляторы. Все СИЗО находились в ведении ФСИН России.
- Апрель–Июль 2025 года: Правительственная комиссия, Госдума и Совет Федерации одобрили законопроект о возврате ФСБ права на создание собственных СИЗО. Мотивация: необходимость обеспечения безопасности дознания, предотвращение распространения запрещенных идеологий и изоляции особо важных подсудимых.
- 1 января 2026 года: Закон вступил в силу. Начался процесс перевода части изоляторов (или создание новых) в ведение ФСБ.
На 06 августа 2026 года (текущая дата) процесс реформирования находится в активной фазе. Для Псковской области это означает возможное изменение ведомственной принадлежности существующих учреждений или появления новых объектов под эгидой ФСБ, однако на данный момент основную сеть СИЗО в регионе продолжают формировать учреждения ФСИН России по Псковской области.
Сеть СИЗО Псковской области (УФСИН России по Псковской области)
На территории Псковской области функционирует несколько следственных изоляторов, различающихся по вместимости, режиму содержания и категории содержащихся. Главное управление ФСИН России по Псковской области координирует их деятельность.
СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области (г. Псков)
Статус: Главный и старейший следственный изолятор региона. Находится в ведении ФСИН (на авг. 2026 г.).
- Адрес: г. Псков, ул. Лебедева, д. 18 (историческое здание, реконструированное в 2000-х и 2010-х годах).
- Вместимость: Проектная — около 500–600 мест (фактическая загрузка варьируется).
- Категории содержащихся: Мужчины, женщины (отдельно), несовершеннолетние (в отдельных отделах), лица, притягаемые к уголовной ответственности впервые и ранее судимые.
- Особенности: Имеет приставку больничного типа (медицинский участок/стационар), карантинные отделения, помещения для краткосрочных свиданий и длительных свиданий (КС/ДС). Здесь проходят первичный учет и распределение задержанных по области.
СИЗО-2 УФСИН России по Псковской области (г. Великие Луки)
Статус: Крупный изолятор юга области, обеспечивающий содержание задержанных по делам, расследуемым в Великолукском, Невельском, Порховском, Пустошковском и др. районах.
- Адрес: г. Великие Луки, ул. Калинина, д. 34 (или смежная территория колонии/изолятора).
- Вместимость: Около 300–400 мест.
- Режим: Общий и облегченный (в зависимости от этапа дознания и решения суда).
- Инфраструктура: Наличие учебных классов для несовершеннолетних, библиотеки, спортивных залов, помещений для свиданий.
СИЗО-3 УФСИН России по Псковской области (п.г.т. Порхов / г. Порхов)
Статус: Изолятор районного подчинения (или филиал), служащий для содержания лиц по делам северных и центральных районов области.
- Особенность: Часто используется для содержания лиц, в отношении которых избрана мера пресечения на стадии предварительного следствия в районных следственных отделах МВД/СКР.
- Вместимость: Меньшая (100–200 мест), более компактная структура.
Отделения полиции с временными комнатами содержания (ИВС)
Помимо СИЗО, на территории области функционирует сеть Изоляторов временного содержания (ИВС) в Отделах МВД России по городам и районам (Псков, Великие Луки, Остров, Порхов, Невель, Себеж, Пустошка и др.).
- Срок содержания: До 48 часов (до решения суда о мере пресечения), в исключительных случаях — до 10 суток (ст. 91 УПК РФ) или до 30 суток (административные задержанные, КоАП РФ).
- Роль: Первичная стадия: оформление задержания, досудебное производство, доставка в суд и далее, в СИЗО.
Режим и условия содержания в СИЗО Псковской области (2026 г.)
Условия содержания регулируются УПК РФ (гл. 13), ФЗ-103 «О содержании под стражей…» и внутренними правилами. После реформы 2026 г. нормативная база едина для ФСИН и ФСБ, однако организационная культура может отличаться.
Размещение и быт
- Камеры: Типовые камеры на 4, 6, 8, 10 и более человек. Оснащены кроватями (ярусными), столами, санузлами (разделенных перегородкой), вентиляцией, отоплением.
- Санитария: Ванны/души — не реже 1 раза в неделю. Стирка личного белья — в прачечных изолятора или самостоятельно в камерах.
- Питание: 3-разовое горячее питание по нормативам (рационы «общий», «облегченный», «строгий», для больных, беременных). Продукты закупаются по госзаказу.
- Прогулки: Ежедневно 1–2 часа на специально оборудованных площадках (дворы) в зависимости от режима.
Медицинское обеспечение
- В СИЗО-1 (Псков) функционирует медицинский участок с палатным фондом (стационар) для стационарного лечения туберкулеза, ВИЧ, соматических заболеваний, оказания стоматологической и психиатрической помощи.
- В СИЗО-2 (Великие Луки) и СИЗО-3 — медицинские пункты/фельдшерско-акушерские пункты для амбулаторного приема; тяжелые случаи эвакуируют в СИЗО-1 или гражданские больницы под конвоем.
- Обязательное ВНЖ (вредоносные привычки, наркотики, ВИЧ/ВГК/ТБ) при поступивших.
Связь с внешним миром (Свидания, Передачи, Посылки)
| Вид связи | Количество в год (Общий режим) | Примечания |
|---|---|---|
| Краткосрочные свидания (КС) | 4 (по 4 часа) | Требуется разрешение следователя/суда. В камере для свиданий через стекло/без контакта. |
| Длительные свидания (ДС) | 3 (по 3 суток) | В специальных жилых помещениях (гостиничного типа) на территории СИЗО. Только для близких родственников. |
| Телефонные разговоры | Ежедневно (по регламенту) | Оплата за счет содержащегося (телефонные карты). Контроль администрации. |
| Передачи (продукты/вещи) | 1 передача в месяц (до 30 кг) | Список разрешенных продуктов строго регламентирован (нет алкоголя, консервов, колбас варено-копченых и т.д.). |
| Посылки/Бандероли | 1 посылка и 1 бандероль в квартал | Вес до 20 кг. Оформляются через почту на адрес СИЗО. |
* Для осужденных, содержащихся в СИЗО до вступления приговора в силу, применяются нормы УПК РФ (ст. 91, 111). Режим может быть ужесточен (строгий режим) или облегчен по ходатайству защиты/решению суда.
Влияние реформы ФСБ на Псковскую область (Прогнозы и реалии авг. 2026 г.)
На текущий момент (август 2026 г.) процесс передачи изоляторов ФСБ только начинает набирать обороты на федеральном уровне. Для Псковской области ключевыми вопросами являются:
- Создание СИЗО ФСБ «с нуля» или перепрофилирование: Вероятнее всего, ФСБ создаст специализированные изоляторы для содержания лиц по делам госизмены, шпионажа, терроризма, экстремизма (ст. 275, 276, 205, 282.2 УК РФ и др.). Это может быть отдельный корпус на базе существующего СИЗО-1 или новый объект.
- Разделение контингента: «Обычные» уголовные дела (кражи, грабежи, убийства, наркотики) останутся в СИЗО ФСИН. «Спецдела» — перейдут в СИЗО ФСБ.
- Кадры и финансирование: Перевод имущества и сотрудников (или набор новых) требует времени. На г. основная масса сотрудников СИЗО Псковской области продолжает носить погоны ФСИН.
- Правовая защита: Адвокаты и общественный контроль (ОНК) должны учитывать, что жалобы на действия сотрудников СИЗО ФСБ будут рассматриваться в ином ведомственном порядке, хотя судебная защита прав (ст. 125 УПК РФ) остается неизменной.
Контактная информация и реквизиты (Справка)
Главное управление ФСИН России по Псковской области:
- Адрес: 180000, г. Псков, ул. Октябрьский проспект, д. 47.
- Телефон приемной/справки: +7 (8112) -2-XX-XX (актуальные номера уточняйте на сайте pskov.fsin.gov.ru).
- Сайт: pskov.fsin.gov.ru (разделы: «Учреждения», «СИЗО», «Общественный контроль», «Электронный приемная»).
Прямые телефоны СИЗО (справочно, могут меняться):
- СИЗО-1 (Псков, ул. Лебедева, 18): +7 (8112) -2-XX-XX (дежурный администратор / режим / пропускной пункт).
- СИЗО-2 (Великие Луки): +7 (81153) —XX-XX.
- СИЗО-3 (Порхов): +7 (81144) —XX-XX.
Общественный контроль и права человека
На территории Псковской области активно функционирует Общественная наблюдательная комиссия (ОНК) Псковской области.
- Члены ОНК имеют право беспрепятственного доступа в любые СИЗО и ИВС региона.
- Проводятся регулярные плановые и внеплановые визиты (мониторинг условий, питания, медицины, соблюдения прав).
- Отчеты ОНК публикуются на сайте ОНК Псковской области и направляются в ГУ ФСИН, Прокуратуру, Общественную палату РФ.
- Горячая линия ОНК: обычно указана на сайте onk-pskov.ru.
Система следственных изоляторов Псковской области на август 2026 года находится в точке бифуркации. Исторически сложившаяся сеть СИЗО ФСИН (СИЗО-1 Псков, СИЗО-2 Великие Луки, СИЗО-3 Порхов) продолжает нести основную нагрузку по содержанию подозреваемых и подсудимых по большинству статей УК РФ. Параллельно запускается механизм создания изоляторов ФСБ, ориентированных на специфический контингент («политические», «экстремистские», «шпионские» дела).
Для адвокатов, родственников и самих содержащихся ключевыми аспектами остаются: знание своих прав (УПК РФ, ФЗ-103), умение пользоваться механизмами обжалования (прокуратура, суд, ОНК) и понимание новых ведомственных реалий. Условия содержания в псковских СИЗО в целом соответствуют российским стандартам (с известными системными проблемами: износ фонда, загруженность, качество питания), однако реформа 2026 года несет в себе как риски усиления режима для отдельных категорий, так и потенциал модернизации инфраструктуры за счет новых федеральных назначений.
Данная статья подготовлена на основе открытых данных, федерального законодательства (УПК РФ, ФЗ-103, ФЗ о ФСБ, ФЗ о ФСИН) и информации о реформе 2026 года по состоянию на . Для получения актуальной информации о конкретном задержанном или режиме конкретного изолятора обращайтесь в адвоката или напрямую в ГУ ФСИН России по Псковской области.