Деятельность Следственного комитета Российской Федерации (СК РФ) неразрывно связана с документооборотом‚ где штампы и печати играют ключевую роль в удостоверении подлинности официальных бумаг‚ подтверждении полномочий сотрудников и обеспечении правовой силы процессуальных документов․ Данная статья подробно рассматривает нормативную базу‚ процедуру изготовления‚ правила учета и хранения‚ а также особенности использования штампов в структурных подразделениях СК РФ․

Нормативная правовая база регулирования вопросов печатей и штампов

Основным документом‚ регламентирующим работу с печатями и штампами внутри ведомства‚ является Инструкция делопроизводству Следственного комитета Российской Федерации‚ утвержденная приказом Следственного комитета России от № 40․

В частности‚ Раздел VIII данной Инструкции («Изготовление‚ учет‚ использование и хранение печатей и штампов») устанавливает единый порядок для:

• центрального аппарата Следственного комитета;
• следственных органов;
• учреждений и организаций Следственного комитета․

Дополнительно важную роль играют приказы СК РФ‚ регулирующие организационные вопросы‚ например:

• Приказ СК РФ от 22 февраля 2024 г․ № 23 «Об утверждении Порядка приема на службу (работу) в Следственный комитет Российской Федерации‚ назначения‚ освобождения от должности» (зарегистрирован в Минюсте России 24 мая 2024 г․), затрагивает вопросы обеспечения деятельности‚ в т․ч․ материально-технического;
• Приказы‚ регулирующие направление запросов о правовой помощи и международное сотрудничество (например‚ Приказ СК России от 8 февраля 2018 г․ № 6)․

Процедура изготовления штампов и печатей (п․ 8․1 Инструкции)

Процесс запуска изготовления новой печати или штампа строго формализован и проходит через несколько стадий согласования:

1. Инициация заявки․ Заявки о необходимости изготовления печатей (штампов) и их эскизы оформляются непосредственно подразделениями-инициаторами (центральный аппарат‚ следственные органы‚ ведомственные учреждения)․
2. Согласование (визирование)․ Подготовленные заявки и эскизы обязательно визируются руководителями указанных подразделений․
3. Передача на исполнение․ Документы передаются в Управление материально-технического обеспечения Главного управления обеспечения деятельности (УМТО ГУОД) Следственного комитета РФ․ Передача осуществляется территориальными следственными органами в порядке подчиненности (иерархически)․

Важно: Самостоятельное изготовление печатей и штампов без согласования с УМТО ГУОД недопустимо и влечет за собой дисциплинарную и правовую ответственность․

Виды печатей и штампов‚ используемых в СК РФ

В практике ведомства применяются следующие основные типы печатечных средств:

• Главная печать (круговая), содержит полное наименование органа (например‚ «СЛЕДСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»‚ «ГЛАВНОЕ СЛЕДСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ СЛЕДСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г․ МОСКВЕ»)‚ изображение Государственного герба РФ (для центрального аппарата и главных управлений) или герба субъекта/органа․ Используется для заверения наиболее важных документов: постановлений о возбуждении уголовных дел‚ об избрании меры пресечения‚ актадов‚ направляемых в суд․
• Печати структурных подразделений, следственных отделов‚ управлений по расследованию особо важных дел‚ криминалистических подразделений и т․д․
• Штампы служебные (прямоугольные/квадратные) — используются для простановки реквизитов на документах: «ИСПОЛНИЛО»‚ «СОГЛАСОВАНО»‚ «ВХОДЯЩИЙ/ИСХОДЯЩИЙ»‚ «СЕКРЕТНО»‚ «ДЛЯ СЛУЖЕБНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ»․
• Персональные штампы руководителей — могут использоваться для фасимильного воспроизведения подписи на типовых справочных документах (в пределах‚ установленных инструкцией по делопроизводству)․
• Штампы для обращений граждан — например‚ штампы с предупреждением об ответственности за заведомо ложный донос (ст․ 306 УК РФ)‚ которые проставляются на заявлениях о преступлении (образцы которых публикуются на сайтах региональных ГСУ СК РФ по Москве‚ Московской области‚ Санкт-Петербургу‚ Забайкальскому краю‚ ХМАО-Югре и др․)․

Учет‚ хранение и уничтожение

Согласно Инструкции по делопроизводству и типовым правилам ведомственного документооборота:

• Журналы учета․ Каждое структурное подразделение ведет журнал учета печатей и штампов (завода‚ передачи‚ изъятия‚ уничтожения)․
• Ответственные лица․ Хранением печатей отвечает уполномоченное лицо (часто начальник канцелярии или старший смены дежурной части)‚ назначенное приказом руководителя органа․
• Режим хранения․ Печати хранятся в сейфах или металлических шкафах с надежными замками в помещениях‚ оборудованных охранно-пожарной сигнализацией․
• Уничтожение․ При износе‚ изменении наименования органа‚ реорганизации или ликвидации подразделения печати изымаются и уничтожаются по акту специальной комиссии с обязательным составлением протокола уничтожения․ Один экземпляр уничтоженной печати (оттиск) прикладывается к делу учета․

Особенности использования штампов на конкретных документах

Анализ образцов документов‚ публикуемых на официальных сайтах региональных управлений СК РФ (Москва‚ СПб‚ Московская область‚ Забайкальский край‚ ХМАО-Югра)‚ позволяет выделить типичные сценарии применения:

Заявления о преступлении и явка с повинной

На бланках заявлений о преступлении (Образец заявления о преступлении, ГСУ СК РФ по Москве‚ по Московской области‚ по СПб) обязательно проставляется штамп с текстом предупреждения:

«Об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации предупрежден(а)․»

Под данным штампом ставится подпись принявшего заявление следователя/дознавателя/оперативника с расшифровкой․

Процессуальные документы следователя

• Постановления (о возбуждении УД‚ об избрании меры пресечения в виде заключения‚ о приостановке/прекращении дела) заверяются главной печатью следственного органа с указанием наименования органа‚ даты и подписи следователя․
• Протоколы следственных действий (допрос‚ осмотр‚ обыск‚ назначение экспертизы) заверяются подписью следователя и участников; печать на протоколах ставится‚ если это предусмотрено УПК РФ или внутренними регламентами (часто на копиях‚ направляемых участникам процесса)․

Кадровые и служебные документы

Для внутреннего документооборота (справки по итогам изучения кандидатов на поручениях следственного характера‚ уведомления о получении подарков‚ заявления сотрудников о невозможности исполнения обязанностей) используются служебные штампы с реквизитами конкретного подразделения (код по ОКПО‚ адрес‚ телефон) и штампы «ИСПОЛНИЛО»‚ «СОГЛАСОВАНО»․

Международное сотрудничество

При направлении запросов о правовой помощи по делам о киберпреступлениях (с использованием ИКТ) и иных международных поручениях документы заверяются печатью соответствующего центрального аппарата или ГСУ‚ уполномоченного на внешнепроцессуальную деятельность‚ в соответствии с Приказом СК РФ от № 6․

Электронный документооборот и квалифицированная электронная подпись (КЭП)

На 2026 год значительная часть документооборота СК РФ переведена в электронный вид (АС «Следственный комитет»‚ ЕАИС ПРОС‚ системы межведомственного электронного взаимодействия — СМЭВ)․

• В электронных информационных системах роль физической печати выполняет квалифицированная электронная подпись (КЭП) уполномоченного должностного лица․
• На бумажных копиях электронных документов‚ изготавливаемых для участников уголовного процесса или архива‚ проставляется штамп «ПРИНАДЛЕЖИТ К ОРИГИНАЛУ» или «КОПИЯ ВЕРНА» с указанием лица‚ изготовившего копию‚ даты и заверения печатью органа․

Типовые ошибки и нарушения при работе со штампами

На практике выявляются следующие типичные нарушения‚ которые могут привести к признанию документов недопустимыми доказательствами или к служебным расследованиям:

• Использование печати с неактуальным наименованием органа (после реорганизации/переименования)․
• Отсутствие в журнале учета записи о выдаче/получении печати․
• Хранение печати в небезопасном месте (не в сейфе‚ без ответственного лица)․
• Простановка печати на документах‚ не подлежащих заверении печатью (например‚ на черновиках‚ внутренних записках‚ не имеющих правового значения)․
• Использование штампа «ИСПОЛНИЛО» без указания исполнителя и даты․

Штампы и печати Следственного комитета РФ являются не просто техническими средствами‚ а атрибутами государственной власти‚ удостоверяющими официальный характер документов․ Их изготовление‚ учет‚ применение и уничтожение строго регламентированы Инструкцией по делопроизводству СК РФ (Приказ № 40 от ) и внутренними нормативными актами․

Сотрудники следственных органов и ведомственных учреждений должны строго соблюдать процедуру согласования эскизов через УМТО ГУОД‚ обеспечивать физическую безопасность печатей и корректно применять их на процессуальных‚ кадровых и служебных документах․ Переход на электронный документооборот не отменяет необходимости в физических печатях для работы с участниками процесса‚ не имеющими доступа к ЭП‚ и для архивного обеспечения дел․

Статья подготовлена на основании открытых нормативных актов (Приказы СК РФ № 40‚ № 23‚ № 6)‚ Инструкции по делопроизводству СК РФ‚ а также образцов документов‚ опубликованных на официальных сайтах ГСУ СК РФ по г․ Москве‚ г․ Санкт-Петербургу‚ Московской области‚ Забайкальскому краю и ХМАО-Югре․ Актуально на ․