Цель документа: предоставить подробное руководство для сотрудников Следственного комитета (СК) по приёму, регистрации, рассмотрению и закрытию обращений граждан, а также разъяснить права и обязанности заявителей.

Правовая основа

Рассмотрение обращений граждан в СК регулируется следующими нормативными актами:

• Федеральный закон «О следственном комитете Российской Федерации» от № 6‑ФЗ.
• Федеральный закон «Об обращениях граждан» от № 59‑ФЗ.
• Приказ Следственного комитета РФ № № /2023 «Об организации работы с обращениями граждан».
• Кодекс административного судопроизводства РФ (часть 1) и другие нормативные акты, определяющие сроки и порядок рассмотрения жалоб.

Понятия и термины

1. Обращение гражданина – письменное или электронное сообщение, содержащее просьбу, жалобу, предложение или запрос информации, направленное в СК.
2. Заявитель – физическое или юридическое лицо, подающее обращение.
3. Ответственный сотрудник – сотрудник СК, назначенный для регистрации и рассмотрения конкретного обращения.
4. Регистрационный номер – уникальный идентификатор обращения, присваиваемый при приёме.

Порядок приёма обращения

Приём обращения осуществляется в следующих формах:

• Лично в приёмных отделах СК;
• По почте (заказным письмом);
• Электронной почтой (на адрес info@skrf.gov.ru);
• Через портал Госуслуги (раздел «Обращения в органы правопорядка»);
• По телефону горячей линии (8‑800‑555‑00‑00).

Регистрация обращения

1. Получить обращение и проверить наличие обязательных реквизитов:
   • ФИО (или наименование организации) заявителя;
   • Контактные данные (адрес, телефон, e‑mail);
   • Суть обращения (текст жалобы/запроса);
   • Дата и подпись (при письменном виде).
2. Внести данные в Электронную регистратуру обращений (ЭРО) и присвоить рег. номер.
3. Сформировать Квитанцию о приёме (для бумажных обращений) или Автоматическое подтверждение (для электронных) и выдать/отправить заявителю.
4. Определить категорию обращения:
   • Жалоба;
   • Запрос информации;
   • Предложение;
   • Заявление о правонарушении.

Сроки рассмотрения

Этапы рассмотрения обращения

1. Первичная оценка (до 3 дней):
   • Проверка полноты документов;
   • Определение компетентности СК (если обращение относится к иной инстанции – перенаправление).
2. Назначение ответственного сотрудника (до 2 дней):
   • Сотрудник отдела «Работа с обращениями» получает задачу в системе ЭРО.
3. Сбор и анализ материалов (до 10 дней):
   • Запрос дополнительных документов у заявителя (при необходимости);
   • Проверка фактов в базе данных СК, в судебных решениях, в протоколах следствия.
4. Принятие решения (в течение оставшегося срока):
   • Подготовка проекта ответа (положительного, отрицательного, с рекомендациями);
   • Согласование проекта с руководителем отдела.
5. Оформление и отправка ответа:
   • Подписание ответа уполномоченным лицом;
   • Отправка ответного письма заявителю (почтой, электронной почтой, через портал «Госуслуги»).
6. Закрытие обращения:
   • Внесение отметки о закрытии в ЭРО;
   • Архивирование документов в срок, установленный нормативными актами (не менее 5 лет).

Права заявителя

• Получать полную информацию о статусе обращения (по запросу).
• Получить копию всех документов, использованных при рассмотрении.
• Обжаловать решение СК в установленном порядке (внутренний контроль, прокуратуру, суд).
• Оставлять анонимные обращения (при условии, что заявитель не требует обратной связи).

Обязанности сотрудников СК

• Соблюдать конфиденциальность персональных данных заявителя.
• Своевременно регистрировать и фиксировать все обращения.
• Обеспечивать объективность и независимость при оценке материалов.
• Соблюдать установленные сроки и информировать заявителя о любых задержках.
• Вести протоколы всех действий, связанных с рассмотрением обращения.

Формы и бланки

Для упрощения работы с обращениями в СК используются следующие типовые формы (доступны в системе ЭРО):

1. Бланк «Регистрация обращения гражданина» – заполняется при приёме.
2. Бланк «Запрос дополнительных сведений» – отправляется заявителю, если требуются уточнения.
3. Бланк «Ответ на обращение» – оформляется после принятия решения.
4. Бланк «Акт о закрытии обращения» – фиксирует окончательный результат и подписи ответственных лиц.

Пример типового ответа на жалобу

Следственный комитет Российской Федерации
Отдел работы с обращениями граждан

№ 2026‑08‑01567 от 

Заявитель: Иванов Иван Иванович,
проживающий по адресу: 123456, г. Москва, ул. Пушкина, д.10, кв.5.
Контактный телефон: +7 (495) -23‑45‑67.

Текст обращения:
«Прошу рассмотреть факты нарушения прав при проведении следственного действия в отношении моего родственника…»

Решение:
В результате проверки установлено, что следственный орган действовал в рамках УПК РФ. Нарушений не выявлено. В соответствии с пунктом 5.1 Приказа № … от г. просим вас принять к сведению.

Подпись ответственного сотрудника: ______________________

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Как узнать номер моего обращения?

Номер указывается в Квитанции о приёме (бумажный вариант) или в автоматическом письме‑подтверждении (электронный вариант). При необходимости можно уточнить номер по телефону горячей линии, указав ФИО и дату подачи.

Можно ли подать обращение анонимно?

Да, но в этом случае СК не обязан предоставлять обратную связь, поскольку нет контактных данных заявителя.

Что делать, если ответ СК меня не устраивает?

Имеется право обжаловать решение в порядке, установленном ФЗ «Об обращениях граждан»: подать жалобу в вышестоящий орган, в Прокуратуру РФ или в суд в течение 30 дней со дня получения ответа.

Сколько времени хранится мое обращение в архиве?

В соответствии с Приказом № …/2023, документы по обращениям хранятся не менее 5 лет после их закрытия.

Контактная информация

Для подачи и уточнения обращений используйте следующие каналы:

• Адрес приёмного отдела: 109012, г. Москва, ул. Тверская, д.7, офис 3.
• Телефон горячей линии: 8‑800‑555‑00‑00 (круглосуточно).
• E‑mail: info@skrf.gov.ru.
• Портал «Госуслуги»: раздел «Обращения в органы правопорядка».

Эффективное рассмотрение обращений граждан в Следственном комитете РФ – важный элемент обеспечения законности и доверия общества к правоохранительным органам. Данная инструкция фиксирует последовательный, прозрачный и законный процесс, позволяющий как сотрудникам СК, так и заявителям четко понимать свои права и обязанности.

Помните: своевременная регистрация, соблюдение сроков и информирование заявителя – ключевые факторы успешного взаимодействия.