Рапорт — это официальный документ, адресованный руководителю (начальнику следственного отдела, начальнику органа дознания, прокурору), с сообщением о каком-либо факте, просьбой, заявлением или предложением. В деятельности следственных органов Российской Федерации (СК РФ, МВД, ФСБ и др.) рапорты являются повседневным инструментом служебного общения, фиксации служебных ситуаций и реализации прав сотрудников.

Данная статья рассматривает виды рапортов, требования к их оформлению по приказу МВД/СК, структуру, типичные ошибки и предоставляет образцы для самых частых ситуаций.

Нормативная правовая база

Составление и рассмотрение рапортов регламентируется следующими основными актами:

• Устав службы во внутренних органах РФ (утв. Федеральным законом от № 27-ФЗ) — ст. 34, 54, 55 (порядок подачи рапортов, сроки рассмотрения).
• Устав службы в Следственном комитете РФ (утв. Федеральным законом от № 73-ФЗ), аналогичные нормы.
• Приказ МВД России от № 619 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в внутренних органах» (раздел, касающийся служебной переписки и рапортов).
• Приказ СК РФ от № 236 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Следственном комитете Российской Федерации».
• ГОСТ Р 7.0.97-2016 «Национальная система стандартов. Организационно-распорядительная документация. Общие требования к составлению и оформлению» (применяется к реквизитам документа).

Классификация рапортов в следственном отделе

В зависимости от цели и содержания, рапорты делятся на основные группы:

По содержанию (функциональное назначение)

1. Рапорты-просьбы (ходатайства): о предоставлении отпуска (основного, за счет будущего, без сохранения содержания), о направлении на обучение/переквалификацию, о назначении выплаты (материальной помощи, ежегодной выплаты), о перевода на другую должность/в другое подразделение, о выдаче служебного жилья, о награждении.
2. Рапорты-заявления: об уволении со службы (по собственному желанию, по состоянию здоровья, в связи с истечением срока контракта), о расторжении контракта, о принятии на службу (для кандидатов);
3. Рапорты-сообщения (о служебных фактах): о совершении правонарушения (ДТП, бытовые конфликты), о контактах с иностранцами/лицами без гражданства, о изменении семейного положения, о наличии/появлении судимостей у близких родственников, о потере служебных документов/оружия, о болезни (с приложением справки).
4. Рапорты-предложения: по совершенствованию работы отдела, по учету/раскрытию преступлений, по материально-техническому обеспечению.
5. Рапорты-объяснения: по требованию руководителя в связи с проверкой служебного расследования, нарушением дисциплины, итогами рассмотрения уголовного дела прокурором/судом.

По форме подачи

• Письменные (основная форма, подлежащие регистрации в канцелярии/ОДД).
• Устные (допускаются только в срочных случаях — задержание, ЧП, угроза жизни; обязательно фиксируются в журнале учета или записке дежурного по отделу с последующим письменным подтверждением).
• Электронные (через АИС «Следствие», АИС «МВД», корпоративную почту с ЭЦП, в соответствии с приказами ведомств о безбумажном делопроизводстве).

Структура и обязательные реквизиты рапорта

Согласно ГОСТ Р 7.0.97-2016 и ведомственным инструкциям по делопроизводству, рапорт должен содержать следующие реквизиты:

Требования к оформлению (Технические стандарты)

• Бумага: А4 (210х297 мм), белая, односторонняя печать.
• Поля: левое — не менее 30 мм (для переплета/сшивки), правое — не менее 10 мм, верхнее и нижнее — не менее 20 мм.
• Шрифт: Times New Roman (или PT Astra Serif / Arial для электронных), кегль 14 пт.
• Межстрочный интервал: 1.5 (полтора).
• Выравнивание: по ширине (justify). Шапка — «Кому» слева, «От кого» справа (или оба блока слева друг под другом в зависимости от локального приказа). Наименование «РАПОРТ» — по центру.
• Нумерация страниц: если рапорт более 1 стр., страницы нумеруются сквозно (кроме первой), номер ставится по центру внизу без точки.
• Регистрационный номер/Дата: ставится сотрудником канцелярии/ОДД при принятии к регистрации (в правом верхнем углу или по штампу).

Порядок прохождения рапорта (Маршрут)

1. Составление сотрудником (лично или секретарью/помощнику по поручению).
2. Подписание автором.
3. Согласование (при необходимости): прохождение по визам через непосредственного руководителя (начальник группы/сектора), кадровый отдел, юрисконсульта, дежурного помощника прокурора (по вопросам уголовного процесса).
4. Регистрация в журнале учета входящей/внутренней корреспонденции канцелярией следственного отдела (присвоение индекса/номера КДЕЛО).
5. Доставка адресату (начальнику отдела) через секретаря или АИС.
6. Рассмотрение и резолюция начальником отдела (на самом документе или на листе-визе): «Рассмотреть и докладывать к, Нач. отдела Петров», «Одобрить. Приказать кадрам оформить», «В отказ. Основания отсутствуют».
7. Исполнение резолюции ответственными исполнителями (кадры, бухгалтерия, оперативники).
8. Контроль исполнения канцелярией/начальником отдела.
9. Делохранение (сведение в дело по номенклатуре делопроизводства).

Типовые образцы рапортов (Шаблоны)

Образец 1: Рапорт о предоставлении ежегодного основного оплачиваемого отпуска

 НАЧАЛЬНИКУ СЛЕДСТВЕННОГО ОТДЕЛА
 ОМВД РОССИИ ПО ГОРОДУ НОВЫЙ
 ПОЛКОВНИКУ ЮСТИЦИИ ПЕТРОВУ П.П.
 ОТ СЛЕДОВАТЕЛЯ СЛЕДСТВЕННОГО ОТДЕЛА
 ОМВД РОССИИ ПО Г. НОВЫЙ
 МАЙОРА ЮСТИЦИИ ИВАНОВА И.И.
 (ТАБ. № 12345)

РАПОРТ

О предоставлении ежегодного основного оплачиваемого отпуска

В соответствии со ст. 115 Трудового кодекса РФ, ст. 34 Федерального закона от № 27-ФЗ «О службе во внутренних органах Российской Федерации» и Приказом Министра внутренних дел РФ от № 989, прошу предоставить мне ежегодный основной оплачиваемый отпуск за 2025 год продолжительностью 30 (тридцать) календарных дней с по включительно.

Оплату отпуска произвести за 3 дня до его начала.
ПРОШУ:
Предоставить мне ежегодный основной оплачиваемый отпуск за 2025 год продолжительностью 30 (тридцать) календарных дней с по включительно с выплатой отпускных за 3 дня до начала отпуска.

Приложение:
Копия приказа о назначении на должность следователя — 1 л.
Справка об использованных и неиспользованных днях отпуска за 2025 год (из личного дела) — 1 л.

08 мая 2026 г. Подпись _____________ /Иванов И.И./

ВИЗЫ СОГЛАСОВАНИЯ:
Начальник группы расследования particolarmente важных дел
Подпись _____________ /Сидоров С.С./ «08» мая 2026 г.
Начальник кадрового отдела ОМВД России по г. Новый
Подпись _____________ /Смирнова А.А./ «08» мая 2026 г.

Образец 2: Рапорт-сообщение о контакте с иностранным гражданином

 НАЧАЛЬНИКУ СЛЕДСТВЕННОГО ОТДЕЛА
 СЛЕДСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ СК РФ
 ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 ПОЛКОВНИКУ ЮСТИЦИИ СЕМЁНОВУ С.С.
 ОТ СТАРШЕГО СЛЕДОВАТЕЛЯ
 1-Й СЛЕДСТВЕННОЙ ГРУППЫ
 КАПИТАНА ЮСТИЦИИ КОЗЛОВА К.К.
 (ТАБ. № 54321)

РАПОРТ

О контакте с иностранным гражданином
Сообщаю, что 07 мая 2026 г. в период с 14:30 до 15:10 в помещении кафе «Аромат» (г. Химки, ул. Ленина, д. 10) состоялся неофициальный контакт с гражданином Республики Беларусь, Ивановым Александром Петровичем (паспорт гражданина РБ серия AB 1234567, выдан УВД Ленинского района г. Минска , проживающим: г. Минск, ул. Независимости, д. 5, кв. 12).

Данный контакт носит бытовой характер: Иванов А.П. является моим двоюродным братом (мать его — сестра моей матери). Цель визита — личные семейные дела (оформление доверенности на продажу квартиры в Москве). Контакт не носил служебного характера, сведения, составляющие государственную тайну или служебную информацию, не разглашались.

Данное сообщение направляю в соответствии с требованиями ст. 10 Федерального закона от № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» (по аналогии для сотрудников СК РФ согласно ст. 14 ФЗ № 403-ФЗ) и Приказа Председателя СК РФ от № 236.

ПРОШУ:
Принять данное сообщение к сведению и зафиксировать в моем личном деле.

Приложение:
Копия паспорта гражданина РБ Иванова А.П. — 1 л.
Копия миграционной карты Иванова А.П. — 1 л.
08 мая 2026 г. Подпись _____________ /Козлов К.К./

Образец 3: Рапорт об уволении со службы (по собственному желанию)

 НАЧАЛЬНИКУ СЛЕДСТВЕННОГО ОТДЕЛА
 ОМВД РОССИИ ПО Г. ТУЛА
 ПОЛКОВНИКУ ПОЛИЦИИ ВОЛКОВУ В.В.
 ОТ СЛЕДОВАТЕЛЯ
 СЛЕДСТВЕННОГО ОТДЕЛА ОМВД РОССИИ ПО Г. ТУЛА
 КАПИТАНА ПОЛИЦИИ СОКОЛОВА С.С.
 (ТАБ. № 99887)

РАПОРТ

Об уволении со службы во внутренних органах
по собственному желанию

В соответствии со ст. 51 Федерального закона от № 27-ФЗ «О службе во внутренних органах Российской Федерации» и п. «б» ч. 1 ст. 17 Федерального закона от № 76-ФЗ «О статусе сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации»,

ЗАЯВЛЯЮ

О просьбе уволить меня со службы во внутренних органах Российской Федерации по собственному желанию с г. в связи с переходом на работу в коммерческую организацию (АО «ЮрКонсалт»).


Прошу исчеслить мне неиспользованный ежегодный основной оплачиваемый отпуск за 2025 год (28 календарных дней) с по , а считать днем увольнения.

Обязательства по неразглашению государственной тайны и иной охраняемой законом информации, принятые мною при допуске к государственной тайне, соблюдать буду.

С последним приказом о присвоении специального звания «Капитан полиции» (Приказ МВД России от № 345) ознакомлен.

Приложение:
Автобиография, 1 экз.
Копия трудовой книжки — 1 л.
Справка из личного дела о неиспользованных днях отпуска — 1 л.
Квитанция о сдаче служебного удостоверения, форменного оружия, нагрудного знака (после сдачи) — 1 л.

08 мая 2026 г. Подпись _____________ /Соколов С.С./
ВИЗЫ:
Начальник следственного отдела (согласовал) _____________ /Волков В.В./ «08» мая 2026 г.
Начальник кадрового отдела (согласовал) _____________ /Орлова О.О./ «08» мая 2026 г.
Юрисконсульт ОМВД (согласовал) _____________ /Петров П.П./ «08» мая 2026 г.

Типичные ошибки при составлении рапортов

• Неправильный адресат: обращение не к должностному лицу, имеющему полномочия по решению вопроса (например, рапорт об отпуске адресован прокурору, а не начальнику отдела).
• Отсутствие ссылки на нормативную базу: фраза «Прошу дать отпуск» без ссылки на ТК РФ, Устав службы и ведомственный приказ делает документ юридически слабым.
• Нечеткая резолютивная часть: «Прошу разобраться с зарплатой» вместо «Прошу произвести перерасчет оклада с в связи с присвоением квалификационной категории…».
• Нарушение сроков подачи: рапорт об отпуске подан за 2 дня до начала (требуется минимум за 2 недели до согласования графиком), рапорт об уволении — за 3 дня (требуется за 2 недели/месяц).
• Отсутствие необходимых приложений: рапорт об отпуске без справки из личного дела, рапорт о награждении без характеристики и публичного листа.
• Стилистические ошибки и жаргон: использование сленга («зачесать дело», «сдать напарника»), эмоциональных окрасок, нецензурной лексики (даже в объяснительных).
• Несоблюдение иерархии согласования: рапорт подан напрямую начальнику отдела, минуя начальника группы/сектора, если локальный приказ требует визу НГ.

Особенности электронного документооборота (АИС «Следствие» / АИС «МВД»)

В современных условиях большинство рапортов оформляются в информационных системах:

1. Создание карточки документа: выбор вида документа «Рапорт», темы (например, «Кадровые вопросы» -> «Отпуска»).
2. Заполнение атрибутов: адресат, автор, тема, срок исполнения выбираются из справочников системы.
3. Прикрепление файлов: сканы приложений (PDF/A), подписанные ЭЦП автора.
4. Подписание ЭЦП: автор подписывает документ своей квалифицированной электронной подписью (КЭП). Это эквивалентно личной рукописной подписи.
5. Маршрутизация: документ автоматически уходит на визы согласующим (кадры, юристы) и на рассмотрение руководителю.
6. Резолюция руководителя: ставится в системе (ЭЦП начальника отдела).
7. Контроль: система автоматически контролирует сроки исполнения резолюции.

Важно: Даже при электронном документообороте для определенных категорий рапортов (увольнение, заявление о государственной тайне, рапорты с секретной грифом) может требоваться бумажный оригинал с «живой» подписью для сведения в личное дело или архив. Уточняйте требования в своем ведомстве/регионе.

Рассмотрение рапорта руководителем: правовые основания отказа

Начальник следственного отдела имеет право принять решение в пользу сотрудника или отказать. Основания для отказа должны быть законными и мотивированными в резолюции:

• Отпуск: отказ возможен только в исключительных случаях (чрезвычайная ситуация, введение ЧС, пиковая нагрузка, когда отсутствие сотрудника приведет к срыву сроков расследования тяжких дел), с обязательным предоставлением отпуска в иное время в текущем рабочем году.
• Увольнение: отказ в увольнении по собственному желанию недопустим (ст. 51 ФЗ-27, ст. 80 ТК РФ), за исключением случаев, когда сотрудник находится под следствием/судом по уголовному делу (увольнение возможно только с согласия прокурора/суда) или не исполнил обязательства по гос. тайне.
• Награждение/Поощрение: отказ мотивируется отсутствием оснований (нет основания по приказу МВД/СК № …, невыполнены плановые показатели, есть взыскания, неснятые к моменту подачи).
• Перевод/Назначение на должность: отказ мотивируется отсутствием вакансии, несоответствием КВК (квалификационным требованиям), наличием неснятого взыскания.

Контрольные вопросы для самопроверки перед подписанием

1. Верно ли указан адресат (должность, ФИО, звание)?
2. Верно ли указан автор (моя текущая должность, звание, табельный номер)?
3. Соответствует ли тема рапорта его содержанию?
4. Есть ли ссылки на конкретные статьи законов, уставов, приказов в описательной части?
5. Сформулирована ли резолютивная часть (ПРОШУ / ЗАЯВЛЯЮ / СООБЩАЮ) однозначно, без двоякого толкования?
6. Указаны ли все необходимые даты (начало/конец отпуска, день увольнения, дата события)?
7. Приложен полный пакет документов, перечисленный в разделе «Приложение»?
8. Пройдены ли все необходимые визы согласования (кадры, юрисконсульт, непосредственный руководитель)?
9. Соблюдены ли технические требования (поля, шрифт, интервал, бумага А4)?
10. Поставлена ли личная подпись с расшифровкой и дата?

Рапорт начальнику следственного отдела — это не просто формальность, а юридически значимый документ, порождающий правовые последствия для сотрудника и органа. Грамотное составление рапорта — залог соблюдения ваших прав (отпуск, выплаты, карьера) и выполнения служебных обязанностей (сообщения о фактах, объяснения). Всегда руководствуйтесь актуальными редакциями Уставов службы, Трудового кодекса РФ и ведомственных приказов по делопроизводству. В случае сомнений в формулировке — проконсультируйтесь с юрисконсультом отдела или кадровым сотрудником до подачи документа на регистрацию.

Статья подготовлена в информационных целях. Данная информация не является правовой консультацией. Для решения конкретных служебных вопросов обращайтесь к юрисконсульту вашего органа или в кадровый отдел.