Новогодние праздники – время, когда большинство граждан находятся в отпуске, а улицы города украшаются огнями и гирляндами. Тем не менее, работа органов правопорядка, в т.ч. прокуратуры, не прекращается. В статье подробно рассматривается, каким образом сотрудники прокуратуры организуют свою деятельность в новогодний период, какие нормативные документы регулируют их режим, а также какие особенности возникают в работе в эти дни.

Общие принципы работы прокуратуры в праздничные дни

Согласно Федеральному закону «О прокуратуре Российской Федерации» и внутренним регламентам, прокуратура обязана обеспечивать непрерывный надзор за соблюдением законов независимо от календарных праздников. Основные принципы включают:

• Непрерывность надзора – контроль за законностью действий органов власти, правоохранительных органов и иных субъектов.
• Готовность к реагированию – возможность быстро принимать меры в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
• Соблюдение прав граждан – защита прав и свобод людей, в т.ч. в периоды массовых мероприятий и повышенной нагрузки.

Ключевые задачи в новогодний период

1. Контроль за соблюдением правопорядка на улицах и в общественных местах (праздничные ярмарки, новогодние концерты, катки).
2. Проверка законности действий полиции, ОМОН, МЧС в рамках обеспечения общественной безопасности.
3. Обеспечение надзора за соблюдением трудового законодательства в государственных учреждениях, где в праздничные дни могут работать сотрудники в режиме дежурств.
4. Рассмотрение заявлений и жалоб граждан, поступивших в электронных и телефонных каналах.
5. Участие в расследовании правонарушений, связанных с алкоголем, дорожными происшествиями и кражами, которые статистически возрастают в новогодний период.

Нормативно-правовая база, регулирующая работу в праздничные дни

Работа прокуратуры в новогодние праздники опирается на несколько ключевых нормативных актов:

• ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» – основной закон, определяющий функции и полномочия органов прокуратуры.
• Трудовой кодекс РФ (ст. 106‑108) – регулирует порядок предоставления отпусков, работу в выходные и праздничные дни, а также оплату сверхурочного труда.
• Приказ Минюста России № 331 от «Об организации работы органов прокуратуры в праздничные и выходные дни» – конкретизирует график дежурств, порядок распределения обязанностей и порядок взаимодействия с другими правоохранительными органами.
• Региональные нормативные акты (приказы, распоряжения) – могут уточнять порядок дежурств в конкретных субъектах РФ.

Положения о дежурстве

Согласно приказу Минюста, в каждый праздничный день (включая 1‑й и 2‑й января) в каждом территориальном органе прокуратуры назначается дежурный сотрудник (или группа дежурных), который:

• Принимает телефонные звонки от граждан и организаций.
• Осуществляет мониторинг поступающих электронных заявлений.
• Контролирует работу подразделений, находящихся в режиме повышенной готовности (например, отделы по борьбе с коррупцией, отделы по надзору за соблюдением прав детей).
• При необходимости направляет запросы в органы полиции, МЧС, Росгвардию.

Режим работы в новогодние праздники

Дежурные смены

В новогодний период обычно вводятся две смены:

1. Дневная смена (08:00–20:00) – основной поток заявок, контроль за проведением массовых мероприятий;
2. Ночная смена (20:00–08:00) – реагирование на экстренные ситуации, которые часто происходят в ночные часы (дорожные происшествия, правонарушения, связанные с алкоголем).

Сотрудники, работающие в дежурных сменах, получают повышенную ставку оплаты труда в соответствии со статьей 108 Трудового кодекса РФ.

Офисные отделы

Не все отделы прокуратуры находятся в режиме дежурства. Основные подразделения (например, отделы по надзору за соблюдением законодательства о труде, семейным правом) работают по стандартному графику (9:00–18:00) с перерывом на обед. Однако в случае возникновения экстренных вопросов их сотрудники могут быть привлечены к работе в любое время.

Электронные сервисы

В новогодние праздники активно используются онлайн‑инструменты:

• Портал Госуслуги – прием заявлений и жалоб.
• Электронная почта прокуратуры.
• Горячая линия (телефон 8‑800‑200‑22‑22) – круглосуточный приём звонков.

Эти каналы позволяют гражданам получать ответы даже в то время, когда офисные помещения закрыты.

Особенности работы в новогодний период

Рост количества правонарушений

Статистика МВД показывает, что в новогодние праздники увеличивается количество:

• Дорожных происшествий (из‑за повышенного количества водителей, находящихся в состоянии алкогольного опьянения).
• Краж и грабежей (в связи с массовыми скоплениями людей в торговых центрах, на ярмарках).
• Преступлений против общественного порядка (нарушения тишины, драки).

Прокуратура в этот период усиливает надзор за действиями полиции, проверяя законность применения силовых методов, а также следит за соблюдением прав пострадавших.

Массовые мероприятия

Новогодние концерты, фейерверки, ярмарки – объекты повышенного риска. Прокуроры совместно с органами исполнительной власти разрабатывают планы обеспечения правопорядка, которые включают:

1. Предварительный правовой аудит мероприятий (разрешения, лицензии).
2. Контроль за соблюдением требований к безопасности (ограничения по использованию пиротехники, охрана территорий).
3. Наличие дежурных представителей прокуратуры на площадках для оперативного реагирования.

Работа с жалобами граждан

В праздничные дни граждане часто сталкиваются с проблемами, связанными с:

• Отказом в обслуживании в государственных учреждениях (например, в отделениях ФНС, ПФР).
• Нарушением прав потребителей (некачественная продукция, завышенные цены).
• Нарушением трудовых прав работников, работающих в праздничные дни без надлежащой оплаты.

Дежурные сотрудники принимают такие жалобы, фиксируют их в системе Электронного документооборота (ЭДО) и передают в соответствующие отделы для дальнейшего рассмотрения.

Координация с другими органами

Эффективная работа прокуратуры в новогодние праздники невозможна без тесного взаимодействия с другими структурами:

• Полиция – совместные патрули, обмен информацией о правонарушениях.
• МЧС – контроль за соблюдением правил пожарной безопасности на новогодних ярмарках и в общежитиях.
• Росгвардия – обеспечение порядка на крупных транспортных узлах (аэропорты, вокзалы).
• Муниципальные органы – согласование планов мероприятий, выдача разрешений.

Для этого создаются координационные комиссии, которые собираются в режиме онлайн или офлайн за несколько дней до праздников и разрабатывают совместный план действий.

Практические примеры

Пример 1: Дежурный прокурор в Москве (31 декабря)

В новогоднюю ночь 31 декабря 2025 г. дежурный прокурор отдела надзора за соблюдением прав граждан в Москве принял более 120 звонков. Среди них:

• 5 заявлений о превышении шума в жилых домах после 22:00.
• 3 обращения о неправомерных задержаниях полицией на новогоднем концерте в парке Горького.
• 12 жалоб на нарушения прав потребителей в торговом центре «Атриум» (недостаток информации о возврате товаров).

Все обращения были зарегистрированы в системе «ЭДО», а по 3 самым критическим случаям были направлены запросы в отдел полиции и в отдел по защите прав потребителей.

Пример 2: Патрульная проверка в Санкт-Петербурге (2 января)

В Санкт-Петербурге в новогодний день 2 января 2025 г. совместный патруль прокуратуры, полиции и МЧС провел проверку 8 новогодних ярмарок. Результаты:

1. Выявлено 4 случая нарушения правил пожарной безопасности (незарегистрированные пиротехнические изделия).
2. Зафиксировано 7 случаев продажи алкоголя несовершеннолетним.
3. В 2 случаях были нарушены права работников, получавших оплату за работу в праздничный день ниже установленного коэффициента.

По каждому пункту были составлены протокольные акты, а нарушителям направлены предписания о немедленном устранении нарушений.

Советы гражданам: как правильно обращаться в прокуратуру в новогодние праздники

• Используйте электронные каналы. На портале Госуслуги можно подать заявление 24 часа в сутки.
• Записывайте детали. При обращении указывайте точную дату, время, место и фамилии (если известны) участников правонарушения.
• Сохраняйте доказательства. Фотографии, видеозаписи, чеки – они ускорят процесс рассмотрения вашего обращения.
• Не откладывайте. Чем быстрее вы сообщите о правонарушении, тем выше шанс оперативного вмешательства.
• Помните о горячей линии. Телефон 8‑800‑200‑22‑22 работает круглосуточно, в т.ч. в праздничные дни.

Новогодние праздники – период повышенной социальной активности, когда правопорядок находится под особым вниманием. Сотрудники прокуратуры продолжают выполнять свои функции, обеспечивая законность, защищая права граждан и контролируя работу других правоохранительных органов. Благодаря четко прописанным нормативным актам, дежурным режимам и использованию современных электронных сервисов, прокуратура способна эффективно реагировать на любые правовые вызовы даже в самые праздничные дни.

Помните, что закон не «выключается» на выходные, а ваша правовая защита доступна 24 часа в сутки. Если вы столкнулись с нарушением прав в новогодний период – смело обращайтесь в прокуратуру через любой удобный канал.