Дата публикации: 08 мая 2026 г. | Регион: Курганская область

Органы прокуратуры Курганской области подводят промежуточные итоги работы за текущий год. По результатам плановых и внеплановых проверок, рассмотрения обращений граждан и реагирования на сигналы из СМИ и интернета, выявлены системные нарушения законодательства в сфере охраны прав граждан, экономики, экологии и кадровой политики муниципальных образований. Ниже представлен подробный обзор ключевых направлений, по которым прокуратура выступила с представлениями, протестами и ходатайствами.

Нарушения в социальной сфере и охране прав уязвимых категорий граждан

Одним из приоритетов остается контроль за обеспечением конституционных прав пенсионеров, инвалидов, детей-сирот и многодетных семей. Прокуратурой выявлены следующие типовые проблемы:

• Неполное предоставление мер социальной поддержки: В ряде районов (Кетовском, Шадринском, Курганском) установлены факты необеспечения льготными категориями граждан бесплатными лекарственными препаратами по рецептам врачей в установленные сроки. Выявлены задержки выплаты ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) из-за ошибок в реестрах получателей.
• Нарушения в деятельности учреждений соцобслуживания: По результатам проверок стационарных учреждений для пожилых людей и инвалидов в Кургане и Шадринске выявлены несоблюдение санитарно-эпидемиологических нормативов, недостаточное количество медицинского и уходового персонала, несоответствие питания установленным нормам рациональности.
• Образование и права детей: Выявлены случаи незаконного отказа в приеме детей в школы по месту жительства (создание «фиктивных» классов), нарушения при организации горячего питания учащихся (снижение калорийности, замена продуктов без согласования с Родительскими комитетами), а также несвоевременное выделение средств на капитальный ремонт школьных зданий вDalmatовском и Притобольском районах.

Коррупционная составляющая и противодействие злоупотреблениям служебным положением

За период с начала 2026 года прокуратурой Курганской области направлено в суды более 15 уголовных дел по коррупционным статьям УК РФ (ст. 290, 291, 285, 286 УК РФ). Ключевые сферы риска:

1. Закупки и госзаказ (44-ФЗ, 223-ФЗ): Выявлены схемы сговора участников торгов при закупке товаров, работ, услуг для нужд муниципальных учреждений здравоохранения и образования. Установлены факты завышения начальной максимальной цены контракта (НМЦК) и несоответствия технических заданий реальным потребностям заказчика в пользу конкретных подрядчиков. Ущерб бюджетам разного уровня составил более 45 млн рублей.
2. Земельные отношения и градостроительство: В Кургане и Курганском районе выявлены случаи незаконного предоставления земельных участков в собственность или аренду без проведения аукционов, с нарушением установленных границ и целевого назначения (перевод земель сельхозназначения под ИЖС без обоснования). Возбуждены УД по признакам ст. 286 УК РФ в отношении должностных лиц администраций.
3. ЖКХ и ТСЖ/УК: Проверки финансово-хозяйственной деятельности управляющих организаций выявили нецелевое расходование взносов собственников на капитальный ремонт и текущее содержание, отсутствие отчетности перед собраниями собственников. Прокуратурой поданы более 30 представлений руководителям УК.

Экологическая прокуратура: охрана окружающей среды

Традиционно острым остается вопрос утилизации отходов и качества воздуха/воды.

• Несанкционированные свалки: Выявлено более 120 нелегальных мест складирования отходов на территории лесного фонда и земель населенных пунктов. В адрес глав муниципальных образований направлены представления о неисполнении обязанностей по уборке территорий. По 8 фактам возбуждены уголовные дела (ст. 247 УК РФ — нарушение правил обращения с отходами).
• Водные объекты: Проверки станций очистки сточных вод (СОС) в Шадринске, Кургане, Петухово показали превышение ПДК по азоту аммонийному, нитритам, фосфатным ионам в сбрасываемой воде. Выявлено неисполнение судебных решений по приведению СОС в соответствие с нормативными требованиями.
• Лесные пожары и охрана лесов: В преддверии огнеопасного сезона выявлены нарушения правил санитарной зачистки лесов, отсутствие минерализованных полос у поселений лесорайонов Варгашинского и Мокроусовского районов.

Охрана прав труда и заработной платы

Прокуратура проводит системный мониторинг за выплатой заработной платы работникам бюджетной сферы и предприятий реального сектора.

• Задержки зарплаты: На 1 мая 2026 г. сумма задолженности по заработной плате в регионе составила 12,4 млн руб. (преимущественно в строительной отрасли и мелком бизнесе). Прокуратурой возбуждены 40 административных дел (ст. 5.27 КоАП РФ) и 3 уголовных дела (ст. 145.1 УК РФ — злостная невыплата заработной платы).
• Неформальная занятость: Раскрыты факты использования наемного труда без оформления трудовых договоров на предприятиях агропромышленного комплекса Притобольского и Целинного районов. Восстановлены в правах более 50 работников, направлены представления в территориальные инспекции ФНС и СФР.
• Безопасность труда: После проверки производственных объектов АО «Курганприбор», филиалов ПАО «Россети Урал» и крупных АПК выявлены нарушения требований охраны труда: отсутствие СИЗ, просроченные медосмотры, не проведенные инструктажи. Направлены предписания об устранении нарушений.

Обеспечение законности в сфере миграции

В связи с усилением миграционных потоков, прокуратура усилила контроль за соблюдением законодательства о правовом положении иностранных граждан.

• Выявлены более 300 иностранных граждан, превысивших срок пребывания в РФ или работающих без патентов/разрешений на работу.
• Установлены факты фиктивной регистрации мигрантов по адресам массовой регистрации в Кургане (ул. Машиностроителей, мкр. Энергетиков). В отношении собственников жилья и уполномоченных лиц составлены протоколы по ст. 18.8, 18.9 КоАП РФ.
• Прокуратурой оспорены решения МВД по выдаче ВНЖ/РВП лицам, не основаниям для этого (отсутствие доходов, судимости, связи с экстремистскими организациями).

Цифровизация и профилактика ИТ-преступлений

Особое внимание уделяется росту киберпреступности по отношению к пенсионерам и бюджетникам.

• Прокуратурой проанализирована практика расследования краж средств с банковских счетов (ст. 158, 159, 159.6 УК РФ). Выявлены пробелы в работе банков-эмитентов по блокировке подозрительных операций (правило «секундной проверки» не соблюдается).
• Направлены представления в территориальное управление Банка России о необходимости усиления контроля за соблюдением 115-ФЗ (AML/CFT) региональными отделениями кредитных организаций.
• Проводится совместная работа с МВД по выявлению «дропов» (лиц, предоставляющих свои карты для отмывания денег) среди студентов и школьников старших классов.

Реакция прокуратуры: статистика реагирования (январь — апрель 2026 г.)

Ключевые судебные прецеденты и достигнутые результаты

Только за последние месяцы судами Курганской области удовлетворены иски прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц:

• Экология: Судебным решением обязана Администрация Курганской области разработать и утвердить схему размещения объектов обращения с отходами производства и потребления на период до 2030 года (иск прокуратуры полностью удовлетворен).
• ЖКХ: Взыскано с Управляющей компании в пользу фонда капремонта многоквартирных домов более 3,2 млн руб. неустойки и пени за невыполнение обязательств по контракту.
• Здравоохранение: Обязано Минздрав региона обеспечить обеспечение детской больницы №1 Кургана необходимым количеством неонатологов и анестезиологов-реаниматологов путем привлечения специалистов по целевым договорам и повышения заработной платы.
• Антимонопольное регулирование: Признаны недействительными решения администраций ряда районов об установлении предельного размера платы за пользование земельными участками в аренду, завышавших рыночную стоимость.

Планы работы на III–IV кварталы 2026 года

Прокуратура Курганской области определила приоритеты на ближайший период:

1. Контроль за подготовкой к осенне-зимнему периоду 2026–2027 гг.: Проверка готовности котельных, теплосетей, запасов топлива в муниципалитетах с высокой изношенностью инфраструктуры (Курган, Шадринск, Дальматово, Кетово).
2. Проверка исполнения нацпроектов: Аудит целевого использования федеральных средств по нацпроектам «Здравоохранение», «Образование», «Жилье и городская среда», «Демография». Фокус — на строительстве ФАПов, школ, спорта и реновации аварийного жилья.
3. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних: Работа с комиссиями по делам несовершеннолетних (КДН) по предотвращению вовлечения подростков в противоправную деятельность (в т.ч. через интернет), контроль за деятельностью центров временного изоляции и спецшкол-интернатов.
4. Защита прав участников СВО и членов их семей: Расширение практики «прокурорского часа» в муниципалитетах для личного приема обращений, контроль за своевременностью выплат мерах поддержки (жилье, земля, льготы, медицинское обеспечение).

Деятельность прокуратуры Курганской области в текущем году демонстрирует системный подход к восстановлению нарушенных прав и законных интересов граждан, правовых лиц и государства. Основной вектор — не просто фиксация нарушений, а достижение реальных результатов: возвращения средств в бюджеты, устранения угроз жизни и здоровью людей, обеспечения законности в сфере миграции и цифровой безопасности.

Гражданам и организациям: В случае выявления нарушений закона вы можете обратиться в Прокуратуру Курганской области через официальный интернет-приемную (сайт kurgan.prokuratura.ru), по телефону горячей линии 8 (3522) -6-XX-XX или лично по адресу: г. Курган, ул. Горького, 99. Каждое обращение рассматривается в установленные законом сроки.

---

Материал подготовлен на основе открытых данных официального сайта Прокуратуры Курганской области, отчетов Прокурова области за совещаниями и судебной практике по региону на .