Дата публикации: 06:03:59 ()

В начале мая 2026 года прокуратура региона инициировала комплексную проверку деятельности органов муниципального земельного контроля. Целью мероприятия стало выявление возможных нарушений в сфере учёта, распределения и использования земельных участков, а также оценка эффективности существующих нормативных актов.

Цели и задачи проверки

• Оценка соблюдения законодательства о земельных отношениях на муниципальном уровне;
• Выявление фактов незаконного захвата, самовольного занятия и незаконного предоставления земельных участков;
• Анализ качества ведения земельного кадастра и своевременности внесения изменений в ЕГРН;
• Проверка соблюдения процедур публичных слушаний и согласования при изменении целевого назначения земель;
• Формирование рекомендаций по улучшению работы муниципальных органов земельного контроля.

Основные выявленные нарушения

1. Несвоевременное внесение данных в ЕГРН: в 12 из 27 муниципалитетов зафиксированы задержки более чем на 30 дней при регистрации прав на землю.
2. Нарушение порядка предоставления земель: выявлены случаи предоставления участков без проведения обязательных торгов или аукционов.
3. Недостаточный контроль за целевым использованием: в 8 муниципалитетах обнаружены факты использования земель под жилищное строительство при официальном назначении под сельскохозяйственное использование.
4. Отсутствие актуальной информации о границах земельных участков: в ряде случаев кадастровые планы не соответствовали фактическому положению границ, что приводило к спорам между владельцами.
5. Нарушение антикоррупционного законодательства: зафиксированы факты получения незаконного вознаграждения за ускорение процедур оформления земельных сделок.

Рекомендации прокуратуры

По результатам проверки прокуратура направила в адрес муниципальных образований и регионального управления Росреестра следующие рекомендации:

• Обеспечить своевременное внесение всех изменений в ЕГРН в установленные законом сроки (не более 5 рабочих дней с момента подачи заявления).
• Ввести обязательный электронный документооборот при проведении торгов и аукционов на предоставление земельных участков.
• Усилить контроль за целевым использованием земель poprzez регулярные выездные проверки и использование дистанционных методов (спутниковый мониторинг, GIS-технологии).
• Провести актуализацию кадастровых планов и границ земельных участков в течение ближайших 6 месяцев.
• Установить систему внутреннего контроля и антикоррупционного мониторинга в органах муниципального земельного контроля, включая обязательное ежеквартальное отчётность перед прокуратурой.

Реакция Росреестра и предложения по изменению законодательства

Росреестр, получив материалы проверки, подтвердил необходимость внесения изменений в земельное законодательство. В официальном заявлении ведомства отмечено:

«Сегодня, 06:03:59 (), мы предлагаем дополнить Земельный кодекс РФ положениями, которые позволят:

• Установить обязательные сроки внесения сведений в ЕГРН не более трёх рабочих дней;
• Ввести штрафные санкции за предоставление земель без проведения торгов;
• Обеспечить публичный доступ к кадастровым данным в режиме реального времени;
• Усилить ответственность за нарушение целевого использования земель, включая возможность изъятия участка без компенсации;
• Ввести обязательное ежегодное аудиторское обследование деятельности муниципальных органов земельного контроля.

Таким образом, инициатива Росреестра направлена на повышение прозрачности, снижение коррупционных рисков и улучшение защиты прав граждан и юридических лиц в сфере земельных отношений.

Проверка, проведённая прокуратурой, выявила значительные недостатки в работе муниципального земельного контроля, которые требуют незамедлительного исправления. Предложенные Росреестром изменения в законодательстве, а также выполнение рекомендаций надзорного органа, должны способствовать созданию более эффективной и прозрачной системы управления земельными ресурсами на муниципальном уровне.

Следить за дальнейшим развитием ситуации рекомендуется через официальные сайты прокуратуры региона и Росреестра, где будут публиковаться отчёты о выполнении предписаний и о ходе законодательных инициатив.